Elbląg: Opracowanie analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego
Numer ogłoszenia: 377452 - 2014; data zamieszczenia: 18.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina - Miasto Elbląg , ul. Łączności 1, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 55 235 35 36, 55 239 31 25, faks 55 239 33 34.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.umelblag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiot zamówienia: Opracowanie analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego Przedmiot główny: CPV: 71.41.00.00-5 Nazewnictwo wg CPV: Usługi planowania przestrzennego Przedmioty dodatkowe: CPV: 73.22.00.00-0 Nazewnictwo wg CPV: Usługi doradcze w zakresie rozwoju CPV: 79.82.40.00-6 Nazewnictwo wg CPV: Usługi drukowania i dystrybucji CPV: 79.32.00.00-3 Nazewnictwo wg CPV: Usługi badania opinii publicznej Przedmiotem zamówienia jest opracowanie analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego oraz organizację konsultacji społecznych dla opracowanego dokumentu. Zamówienie jest realizowane w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 w ramach Konkursu Dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych. Cel opracowania dokumentu: 1) rozpoznanie struktury funkcjonalno-przestrzennej Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego, zjawisk gospodarczo-ekonomicznych demograficznych i społecznych, 2) przedstawienie problemów, z którymi boryka się region i zagrożeń rozwojowych obszaru, 3) określenie potencjałów gospodarczych, środowiskowych, edukacyjnych, turystycznych i kulturowych oraz zasobów ludzkich regionu oraz możliwość ich wykorzystania dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego, 4) analizę polityk funkcjonalno-przestrzennych poszczególnych gmin tworzących EOF, która określi spójną wizję zagospodarowania przestrzennego obszaru funkcjonalnego. 2. Zakres zamówienia. Zakres zamówienia obejmuje: 1) Opracowanie analizy uwarunkowań funkcjonalno-przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego, zawierającej minimum zagadnienia przedstawione poniżej w ppktach a) i b) w formie opisowej i graficznej. Grafikę przedstawić należy na mapach w skali od 1: 50 000 do 1: 100 000 lub innej skali w sytuacji, gdy będzie tego wymagała prezentacja zagadnienia (przy jednoczesnym wymogu zapewnienia przejrzystości i czytelności opracowania). Analiza uwarunkowań musi zawierać minimum następujące elementy: A. uwarunkowania funkcjonalno-przestrzenne Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego, w tym: a) podział terytorialny, b) powiązania administracyjne, infrastrukturalne, przyrodnicze, gospodarczo-ekonomiczne, kulturalne i inne, c) stan funkcjonalności środowiska, w tym rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkość zasobów wodnych oraz wymogi ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, d) zasoby dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej i możliwość ich wykorzystania, e) demografia - stan, kierunki zmian, skala zjawisk, f) warunki życia mieszkańców, w tym: -w sferze ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, -dostępności i warunków mieszkaniowych, -rozmieszczenia i dostępności infrastruktury społecznej - oświaty, kultury, sportu i rekreacji, -dochodów mieszkańców i miejsc pracy oraz ich rozlokowanie przestrzenne, -dostępności terenów wypoczynku i rekreacji, -dostępność do zbiorczej komunikacji publicznej, -analiza terenów niezabudowanych przeznaczonych w studium i MPZP poszczególnych gmin pod budownictwo mieszkaniowe w kontekście uwarunkowań demograficznych, -wyznaczenie obszarów szczególnego zagrożenia powodzią. g) występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie odrębnych przepisów, h) stan powiązań funkcjonalnych w oparciu o sieć występującej infrastruktury drogowej (lądowej, wodnej i kolejowej), i) stan powiązań funkcjonalnych i stopień zaopatrzenia w sieci infrastrukturalne, w tym gospodarka wodno-ściekowa, energetyczna (w tym odnawialnej energii) oraz gospodarka odpadami, j) obszary rozmieszczenia Inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. B. kierunki rozwoju przestrzennego Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w głównych dziedzinach zagospodarowania przestrzennego, w tym: a) rozwoju funkcjonalno-przestrzennego Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w głównych dziedzinach zagospodarowania przestrzennego, b) obszarów oraz zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, c) obszarów oraz zasad ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk, d) obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, e) kierunków rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, f) obszarów, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym, g) kierunków i zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, h) obszarów wymagających przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji, i) granic terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. Zamawiający dopuszcza możliwość odstępstwa od wskazanej skali (w sytuacji, gdy będzie tego wymagała prezentacja zagadnienia) przy jednoczesnym wymogu zapewnienia przejrzystości i czytelności opracowania. Zamawiający dopuszcza wykonanie opracowania na mapach ogólnodostępnych.) Mapy ogólnodostępne znajdują się pod następującymi linkami: a) dla Gminy Miasto Elbląg: http://portalmapowy.umelblag.pl/pm/gui/ b) dla Powiatu Elbląskiego: https://gospodarczy.powiat.elblag.pl/Default.aspx?tabid=57; https://turystyczny.powiat.elblag.pl/Default.aspx?tabid=193; https://drogowy.powiat.elblag.pl/Default.aspx?tabid=874 c) dla Powiatu Braniewskiego: http://www.powiat-braniewo.pl/index.php?id_a=1&id_b=15&id_c=0&id_d=0&id_e=0 2) Przygotowanie i prezentacja multimedialna założeń opracowywanego dokumentu - 2 spotkania w miejscach wyznaczonych przez Zamawiającego, w udostępnionych przez niego nieodpłatnie pomieszczeniach, w terminach wskazanych przez Zamawiającego. W spotkaniach udział wezmą przedstawiciele Zamawiającego oraz przedstawiciele gmin tworzących Partnerstwo - członkowie tzw. Komitetu Sterującego. 3) Wystąpienie do: Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w Elblągu oraz zewnętrznych instytucji planowania przestrzennego: Głównej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, Departamentu Polityki Przestrzennej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju; Warmińsko-Mazurskiego Biura Planowania Przestrzennego w Olsztynie, Instytutu Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN. Zamawiający wymaga dokonania zestawienia opinii wydanych przez wyżej wymienione organy oraz informacji o sposobie ich rozpatrzenia. Wykonawca pokrywa koszty wykonania tego zadania. 4) Organizacja konsultacji społecznych dla opracowanego dokumentu: a. przesłanie projektów dokumentu do przedsiębiorstw, organizacji pozarządowych, klastrów, instytucji branżowych z Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego, b. moderowanie 1 otwartego spotkania z mieszkańcami obszaru Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w zapewnionym przez Zamawiającego pomieszczeniu, w terminie uzgodnionym z Zamawiającym. 3. Wymagania Zamawiającego. 1) Wymogi wobec opracowania: a. Punktem wyjścia do zleconego opracowania jest Strategia rozwoju Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego stanowiąca ZAŁĄCZNIK NR 8 do SIWZ. b. Opracowane dokumenty muszą być wykonane zgodnie z zasadami współcześnie obowiązujących metodologii i z uwzględnieniem założeń wynikających ze wspólnotowych, krajowych i regionalnych dokumentów strategicznych w tym: -Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, -Strategią Rozwoju Kraju 2020, -Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie, -Strategią Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2025, -projektem Strategii Rozwoju Elbląga 2020+ dostępnym pod linkiem: http://www.elblag.eu/images/stories/9_strategia/pdf/Strategia.pdf dokumentami strategicznymi gmin - partnerów projektu oraz dokumentami planowania przestrzennego gmin - partnerów projektu. c. Opracowane dokumenty muszą być zgodne z wytycznymi Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego oraz Założeniami Umowy Partnerstwa z dnia 10.01.2014 r. zawartej pomiędzy Liderem a Partnerami projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego stanowiącej ZAŁĄCZNIK NR 7 do SIWZ. d. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przeprowadził przedmiotowe zamówienie we współpracy z Zamawiającym i Partnerami Projektu, tj. 17 jednostkami samorządu terytorialnego, które w dn. 10.01.2014 r. podpisały Umowę Partnerstwa ws. Realizacji projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego. Elbląski Obszar Funkcjonalny tworzą następujące jednostki samorządu terytorialnego: -Miasto Elbląg, -Gmina Elbląg, -Powiat Elbląski, - Gmina Gronowo Elbląskie, -Gmina Milejewo, -Gmina Markusy, -Gmina Młynary, -Gmina Pasłęk, - Gmina Rychliki, -Gmina Pieniężno, -Gmina Tolkmicko, -Miasto i Gmina Frombork, -Gmina Miasto Braniewo, -Gmina Braniewo, -Powiat Braniewski, -Gmina Godkowo, -Gmina Wilczęta, -Gmina Płoskinia. 2) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca realizował zamówienie w zgodzie z zasadami horyzontalnymi polityk Unii Europejskiej, w szczególności z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn. Dobór zespołu realizującego wszystkie składowe zamówienia oraz sposób przeprowadzenia zamówienia będzie uwzględniał zasadę równych szans i przeciwdziałaniu wszelkiej dyskryminacji ze względu na płeć, rasę, pochodzenie etniczne, religię, wiarę, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. 3) Wykonawca do diagnoz wykorzysta dane zarówno publikowane, jak i niepublikowane ze źródeł rozproszonych, nie starszych niż z lat 2011/2012. Zamawiający dopuszcza możliwość wykorzystania starszych danych, w przypadku kiedy niemożliwe będzie zebranie danych bardziej aktualnych. Wykonawca każdorazowo poinformuje o tym fakcie Zamawiającego oraz wskaże źródła, na których opierał się Wykonawca. 4) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przeniósł na Zamawiającego majątkowe prawa autorskie do wszystkich elementów prac i dokumentów w zakresie rozporządzania nimi i korzystania z nich przez czas nieokreślony na wszystkich polach eksploatacji. 5) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykonał i dostarczył przedmiot zamówienia do siedziby Zamawiającego z zachowaniem poniższych wymogów: a. Dokumenty należy opracować w języku polskim, b. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wypełniał obowiązujące zasady promocji. Wszystkie produkty wymagają oznakowania zgodnie z zapisami Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006, zasadami zawartymi w Strategii komunikacji Funduszy Europejskich na lata 2007-2013 oraz zapisami Księgi identyfikacji wizualnej NSS, c. Wersja robocza dokumentów zostanie dostarczona Zamawiającemu w czterech egzemplarzach w wersji papierowej oraz na elektronicznym nośniku informacji (4 egz.), w plikach w formacie .pdf oraz plikach źródłowych możliwych do edycji (.doc, .docx, XLS, XLX). d. Wersja ostateczna dokumentów zostanie dostarczona Zamawiającemu w 20 egzemplarzach drukowanych (oprawa miękka, klejona, pełnobarwna okładka) oraz na elektronicznym nośniku informacji (20 egz.), w plikach w formacie .pdf oraz plikach możliwych do edycji np.: .doc, .docx oraz wszystkich innych plików źródłowych (wyłącznie na nośnikach elektronicznych), np. XLS, XLX. 4. Zamawiający wymaga, aby w ciągu 7 dni od podpisania umowy Wykonawca przedstawił Zamawiającemu szczegółowy harmonogram realizacji zamówienia. 5. Opracowane dokumenty muszą być skoncentrowane na zagadnieniach ponadlokalnych - o znaczeniu istotnym z punktu widzenia Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego. 6. Zamawiający wymaga udzielenia min. 6 miesięcy gwarancji obejmującej swym zakresem aktualizację wersji elektronicznej dokumentu analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego w przypadku: a. zmiany / uchwalenia ustawy o analizach uwarunkowań przestrzennych obszarów funkcjonalnych, b. zmiany planu zagospodarowania przestrzennego województwa, c. zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin tworzących Elbląski Obszar Funkcjonalny. Każdorazowo potrzebę dokonania zmian wskazuje Zamawiający. 7. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na usługi. 8. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy. Zamawiający żąda podania przez Wykonawcę w ofercie nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.41.00.00-5, 73.22.00.00-0, 79.82.40.00-6, 79.32.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykonanie w sposób należyty w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jednej analizy uwarunkowań funkcjonalno-przestrzennych obszaru (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu) lub koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju lub planu zagospodarowania przestrzennego województwa lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ oraz dokumentów wymienionych w pkt VI. ppkt 1.2. SIWZ

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest dysponowanie: a) Kierownikiem projektu, którego rolą jest nadzór nad pracą całego zespołu i uzgadnianie kluczowych elementów projektu. Kierownik projektu: - w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert kierował realizacją co najmniej dwóch zakończonych usług polegających na opracowaniu studium uwarunkowań przestrzennych miasta, gminy lub obszaru funkcjonalnego, - spełnia jeden z warunków Art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012.647 j.t. z późn. zm.). b) Osobą, która musi spełniać następujące warunki łącznie: - wykształcenie wyższe - w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła co najmniej jedną analizę ekonomiczną lub finansową oceniającą zasadność realizacji inwestycji lub jedną prognozę skutków finansowych dla inwestycji lub dokumentu planistycznego. potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ oraz dokumentów wymienionych w pkt VI. ppkt 1.3. i 1.4. SIWZ

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Obowiązek wykazania przez Wykonawcę w wykazie dotyczy usług polegających na wykonaniu analizy uwarunkowań funkcjonalno-przestrzennych obszaru (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu) lub koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju lub planu zagospodarowania przestrzennego województwa lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Dowody, że usługi zostały wykonane należycie, należy złożyć tylko do wskazanych w wykazie usług, o których mowa w sekcji III.3.2) ogłoszenia.;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Oświadczenie w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uwaga: a)Treść wymaganego Oświadczenia w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2a do SIWZ. Oświadczenie należy składać w oryginale. b)W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane oświadczenie może być złożone przez pełnomocnika w imieniu wszystkich Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców na jednym dokumencie lub przez każdego Wykonawcę odrębnie.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokumenty stanowiące dowód, że Wykonawca będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia - w przypadku Wykonawcy polegającego na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - okres gwarancji - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwości dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w przypadku wystąpienia poniższych okoliczności: 1) konieczności zmiany terminu realizacji poszczególnych elementów Projektu określonych w § 2 ust. 1 wzoru umowy, z powodu: a) działania siły wyższej, tj. wyjątkowego zdarzenia lub okoliczności; b) zmiany terminów umowy realizacji zadania stanowiącego przedmiot zamówienia dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013; c) wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w momencie zawarcia umowy, a które mogą przyczynić się do niewykonania elementów przedmiotu zamówienia w terminach określonych w zamówieniu z przyczyn nie leżących po stronie Wykonawcy takich jak: wydłużenie terminów posiedzeń Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej oraz konsultacji z zewnętrznymi instytucjami planowania przestrzennego lub w przypadku zmian w obowiązujących przepisach prawnych mogących mieć istotny wpływ na terminy realizacji elementów przedmiotu zamówienia. 2) Ustawowej zmiany wysokości stawki VAT oraz związanej z tym zmiany kwot wynagrodzenia brutto, określonych w § 4 wzoru umowy. 3)Zmiany podstawowych przepisów prawnych obowiązujących i niezbędnych dla sporządzenia przedmiotu niniejszego zamówienia. 4)Zmiany danych podmiotowych dotyczących Wykonawcy, lokalizacji siedziby biura Wykonawcy. 5)Likwidacji lub rozwiązania firmy Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.umelblag.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Elblągu Departament Organizacji i Nadzoru Referat Zamówień Publicznych pokój 404 82-300 Elbląg ul. Łączności 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.11.2014 godzina 09:30, miejsce: Urząd Miejski w Elblągu Departament Organizacji i Nadzoru Referat Zamówień Publicznych pokój 403 82-300 Elbląg ul. Łączności 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Zamówienie jest realizowane w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 w ramach Konkursu Dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych. 2. Dotyczy Sekcji II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA data rozpoczęcia: data udzielenia zamówienia data zakończenia: 30 kwietnia 2015 r. w tym: 1)Wersja robocza dokumentu analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego przedstawiona Zamawiającemu: do 45 dni roboczych od podpisania umowy 2)Wersja dokumentu analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego uwzględniająca uwagi Zamawiającego: do 14 dni od daty przekazania uwag przez Zamawiającego 3)Termin przeprowadzenia konsultacji społecznych dokumentu analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego: do 30 dni od otrzymania wersji uwzględniającej uwagi Zamawiającego 4)Ostateczny termin wykonania dokumentu analizy uwarunkowań przestrzennych Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego uwzględniającego wyniki konsultacji: nie później niż do 30 kwietnia 2015 r. 3. Uwaga do oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ: a) Treść wymaganego Oświadczenia w zakresie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2a do SIWZ. Oświadczenie należy składać w oryginale. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane oświadczenie może być złożone przez pełnomocnika w imieniu wszystkich Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców na jednym dokumencie lub przez każdego Wykonawcę odrębnie (jeżeli każdy z Wykonawców spełnia warunki udziału samodzielnie). 4. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.2. SIWZ: a) Dowodami, o których mowa powyżej są: -poświadczenie, -oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. b) Obowiązek wykazania przez Wykonawcę w wykazie dotyczy usług polegających na wykonaniu analizy uwarunkowań funkcjonalno-przestrzennych obszaru (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu) lub koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju lub planu zagospodarowania przestrzennego województwa lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. c)W przypadku, gdy podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonywane jest Gmina Miasto Elbląg, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej w pkt a). d)Wykaz należy sporządzić na druku zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁACZNIK NR 5 do SIWZ WYKAZ USŁUG. e)Przedmiot wykazanych usług należy podać z taką szczegółowością, która umożliwi Zamawiającemu sprawdzenie spełniania warunku określonego w sekcji III.3.2) ogłoszenia. f) Dowody, że usługi zostały wykonane należycie, należy złożyć tylko do wskazanych w wykazie usług, o których mowa w sekcji III.3.2) ogłoszenia. g)Wartości podane w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego dla wartości usług wykonanych należy przeliczyć wg średniego kursu NBP na dzień zakończenia wykonywania usług, podając datę i kurs. h) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokumenty składa ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wskazywać będą spełnianie warunku określonego w sekcji III.3.2) ogłoszenia. i) Wykonawca, który polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. 5. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.3. SIWZ: a) Wykaz należy sporządzić na druku zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ - WYKAZ OSÓB. b) Dla osób wykazanych w WYKAZIE OSÓB należy: a. dla Kierownika projektu: - wykazać doświadczenie w kierowaniu realizacją co najmniej dwóch zakończonych usług polegających na opracowaniu studium uwarunkowań przestrzennych miasta, gminy lub obszaru funkcjonalnego, - wykazać spełnianie jednego z warunków Art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012.647 j.t. z późn. zm.) b. dla osoby wymienionej w sekcji III.3.4) lit. b) ogłoszenia należy: - wykazać czy posiada wykształcenie wyższe - wykazać doświadczenie w przeprowadzeniu co najmniej jednej analizy ekonomicznej lub finansowej oceniającej zasadność realizacji inwestycji lub jedną prognozę skutków finansowych dla inwestycji lub dokumentu planistycznego. c) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wyżej wymieniony dokument Wykonawcy składają wspólnie. d)Wykonawca, który polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. 6. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.4. SIWZ: a)Treść oświadczenia znajduje się na ZAŁĄCZNIKU NR 6 do SIWZ - Wykaz osób. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie Wykonawcy składają wspólnie. 7. Uwaga do oświadczenia wymienionego w pkt VI.A. ppkt 1. SIWZ: a)Treść wymaganego Oświadczenia Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2b do SIWZ. b)W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 8. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 2. SIWZ: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 9. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 3. SIWZ: a)Informację o przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ. b)W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 10. Dotyczy Sekcji III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych: Jeżeli w kraju miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w sekcji III.4.3.1) ogłoszenia, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Dokumenty, o których mowa powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 11. Opłata za SIWZ obejmuje koszty jej druku oraz przekazania. 12. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń wymienionych w pkt VI.1. SIWZ, metodą spełnia / nie spełnia. 13. Warunki udziału, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy oraz opis sposobu dokonania oceny ich spełniania mają na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. UWAGA: Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z ust. 2b, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie