Rumia: Usługa w postaci zabezpieczenia schronienia dla osób bezdomnych przebywających na terenie Rumi
Numer ogłoszenia: 362630 - 2014; data zamieszczenia: 31.10.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi , ul. Ślusarska 2, 84-230 Rumia, woj. pomorskie, tel. 58 6710556, faks 58 6710556.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mops.rumia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa w postaci zabezpieczenia schronienia dla osób bezdomnych przebywających na terenie Rumi.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług schronienia wraz z wyżywieniem i zapewnienie niezbędnych warunków socjalnych dla bezdomnych osób dorosłych i dzieci oraz prowadzenie pracy socjalnej mającej na celu pomoc w załatwianiu podstawowych spraw życiowych, rozwinięcie lub wzmocnienie aktywności i samodzielności osób bezdomnych: 1. Część A - udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 8 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych mężczyzn, którzy z uwagi na wiek, niepełnosprawność oraz długotrwałą chorobę wymagają zwiększonej opieki i wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz zapewnienia opieki lekarskiej, pielęgniarskiej i psychologicznej; 2. Część B Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 8 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych kobiet, które z uwagi na wiek, niepełnosprawność oraz długotrwałą chorobę wymagają opieki i wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz zapewnienia opieki lekarskiej, pielęgniarskiej i psychologicznej; 3. Część C - Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 12 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych kobiet i samotnych matek z dziećmi, które wymagają wsparcia w codziennym funkcjonowaniu; 4. Część D Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 10 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych osób i rodzin, które wymagają wsparcia w codziennym funkcjonowaniu; 5. Część E Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 20 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych mężczyzn, którzy wymagają wsparcia w aktywizacji zawodowej i codziennym funkcjonowaniu; 6. Część F Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 17 osób bezdomnych, którzy wymagają doraźnego wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz znajdujących się w sytuacjach wymagających nagłej interwencji (w szczególności znajdujących się w stanie nietrzeźwym lub pod wpływem środków odurzających). Ze względu na szczególny charakter tej części zamówienia Zamawiający wymaga aby placówka, w której realizowana będzie usługa, znajdowała się w odległości nie dalszej niż 115 km od miasta Rumi..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.10.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 6.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.01.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania, na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy Pzp.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonaniem usług schronienia dla minimum 30 osób bezdomnych. .

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca zapewnia niezbędne warunku socjalne. Przez niezbędne warunki socjalne w schronisku lub noclegowni Zamawiający rozumie: 1) przebywanie w pomieszczeniach gwarantujących poczucie bezpieczeństwa, intymności i poszanowania godności, 2) zapewnienie dostępu do węzłów sanitarnych z ciepłą wodą, 3) pokoje z oknami, (maksymalnie do 10 osób w 1 pokoju), wyposażone w łóżka, szafy ubraniowe, stół z krzesłami, stoliki nocne (dopuszczalne łóżka piętrowe), 4) w okresie grzewczym zapewnienie temperatury minimum 18 o C, 5) zapewnienie izolatki dla osób podejrzanych o choroby zakaźne, względnie stanowiących zagrożenie dla współmieszkańców, 6) zapewnienie miejsca umożliwiającego swoim mieszkańcom spożywanie posiłków

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 3. Zamawiający uzna, że warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami posiadającymi kwalifikacje zawodowe na stanowiskach: 1) osoba kierująca placówką (co najmniej jedna osoba), 2) opiekunowie (co najmniej dwie osoby), 3) pracownik socjalny (co najmniej jedna osoba). Ponadto osoba kierująca placówką powinna posiadać co najmniej jednoroczny staż w pracy z osobami bezdomnymi oraz ukończone kursy i szkolenia związane z tematyką bezdomności

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Sytuacja ekonomiczna i Wykonawcy musi spełniać możliwości do zrealizowania zadania

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. W celu wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca jest zobowiązany złożyć wraz z ofertą: 1) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu wymaganych przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu (zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia); 2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym (Załącznik Nr 5 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, Wykonawca jest zobowiązany złożyć wraz z ofertą następujące dokumenty (załączniki do oferty): 1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia - załącznik Nr 3 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia; 2) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp; 3) Wykaz wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, odpowiadających rodzajem usługom stanowiących przedmiot zamówienia z podaniem daty i miejsca wykonywania załącznik nr 7 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wraz z dokumentami potwierdzającymi, należyte wykonanie usług. 3. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. l ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia Zamawiający wymaga od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w dziale 13 pkt 2 niniejszej Specyfikacji. Kopie dokumentów dotyczących tych podmiotów powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez te podmioty. 4. Wypełniony i podpisany formularz oferty według załącznika nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, na każdą część oddzielnie. 5. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, Wykonawca powinien wraz z ofertą złożyć - w formie pisemnej - następujące oświadczenia i dokumenty: 1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. l i 2 ustawy Pzp - załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki cywilne), należy dodatkowo spełnić następujące warunki: a) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w tym spółka cywilna) muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo należy załączyć do oferty w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, b) pełnomocnictwo, o którym mowa powyżej musi precyzować zakres umocowania i wskazywać pełnomocnika. Musi też wyliczać wszystkich Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o zamówienie i każdy z nich musi podpisać się pod tym dokumentem, 6. W przypadku gdy Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa wyżej składa dokument lub dokumenty, wystawione zgodnie z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów wskazanych powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem składania ofert. 7. Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 8. Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopi dokumentu gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 9. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. KAŻDY DOKUMENT POWINIEN BYC PODPISANY, A KSEROKOPIA POTWIERDZONA ZA ZGODNOSC Z ORYGINAŁEM PRZEZ WYKONAWCĘ UWAGA! Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów żądanych przez Zamawiającego, spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania z mocy art. 24 ust. 2 pkt 3 z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3. ustawy Pzp.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - zapewnienie opieki pracownika socjalnego - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W oparciu o art. 144 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający określa następujące okoliczności, które mogą powodować konieczność wprowadzenia istotnych zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty: a) zmiana terminu realizacji zamówienia z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego, b) wystąpienie oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w treści umowy; c) zmiana bazy lokalowej wyłącznie w przypadku wystąpienia udokumentowanych nadzwyczajnych okoliczności uniemożliwiających realizacji zamówienia w proponowanym w ofercie lokalu, pod warunkiem złożenia przez Wykonawcę pisemnego wniosku w tej sprawie i po akceptacji przez Zamawiającego, zaproponowany nowy lokal powinien posiadać warunki co najmniej takie lub lepsze jak ten, który ma zostać zastąpiony; d) wynikających ze zmian obowiązujących przepisów prawnych; e) będących działaniem siły wyższej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mops.rumia.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi przy ul. Ślusarskiej 2, pok. nr 4.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.11.2014 godzina 10:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi, ul. Ślusarska 2, 84-230 Rumia, w sekretariacie (pok. 2).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 8 osób bezdomnych.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 8 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych mężczyzn, którzy z uwagi na wiek, niepełnosprawność oraz długotrwałą chorobę wymagają zwiększonej opieki i wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz zapewnienia opieki lekarskiej, pielęgniarskiej i psychologicznej;.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.10.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Rozpoczęcie: 01.01.2015.

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 8 osób bezdomnych.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 8 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych kobiet, które z uwagi na wiek, niepełnosprawność oraz długotrwałą chorobę wymagają opieki i wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz zapewnienia opieki lekarskiej, pielęgniarskiej i psychologicznej;.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.10.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Rozpoczęcie: 01.01.2015.

CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 12 osób bezdomnych.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 12 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych kobiet i samotnych matek z dziećmi, które wymagają wsparcia w codziennym funkcjonowaniu.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.10.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Rozpoczęcie: 01.01.2015.

CZĘŚĆ Nr: 4 NAZWA: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 10 osób bezdomnych.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 10 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych osób i rodzin, które wymagają wsparcia w codziennym funkcjonowaniu.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.10.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Rozpoczęcie: 01.01.2015.

CZĘŚĆ Nr: 5 NAZWA: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 20 osób bezdomnych.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 20 osób bezdomnych, w szczególności dla bezdomnych mężczyzn, którzy wymagają wsparcia w aktywizacji zawodowej i codziennym funkcjonowaniu;.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.10.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Rozpoczęcie: 01.01.2015.

CZĘŚĆ Nr: 6 NAZWA: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 17 osób bezdomnych.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Udzielenie schronienia wraz z wyżywieniem dla około 17 osób bezdomnych, którzy wymagają doraźnego wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz znajdujących się w sytuacjach wymagających nagłej interwencji (w szczególności znajdujących się w stanie nietrzeźwym lub pod wpływem środków odurzających). Ze względu na szczególny charakter tej części zamówienia Zamawiający wymaga aby placówka, w której realizowana będzie usługa, znajdowała się w odległości nie dalszej niż 115 km od miasta Rumi..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.10.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Rozpoczęcie: 01.01.2015.