Myślenice: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Budowa sieci wodociągowej w Porębie - Kontrakt nr 30
Numer ogłoszenia: 361038 - 2014; data zamieszczenia: 30.10.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 348714 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: tak.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miasta i Gminy Myślenice, Rynek 8/9, 32-400 Myślenice, woj. małopolskie, tel. 012 6392300, faks 012 6392305.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Budowa sieci wodociągowej w Porębie - Kontrakt nr 30.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie umocnienia wykopu ścianką z grodzic stalowych dla budowy muru oporowego wzdłuż brzegu potoku Porębianka w km 8+370 - 8+453,5, poprzez wykonanie: 1) ścianek szczelnych stalowych z grodzic G-62, głębokość wbicia do 12m w gruntach kategorii IV - VI wraz z dostawą, dzierżawą, amortyzacją grodzic- w ilości 1 540 m2, 2) robót ziemnych - w ilości 2 219,24 m3, 3) robót towarzyszących - wykonanie i demontaż konstrukcji podparć zawieszeń i osłon. Określenie zakresu wykonanych prac, uzasadnienie ich konieczności oraz szacunkowy koszt zostały szczegółowo opisane w Protokole konieczności robót dodatkowych nr 1 z dnia 17.10.2014r...

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.24.30.00 - Roboty w zakresie ochrony przybrzeżnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Czysta woda dla Krakowa -uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Myślenice. Projekt współfinasowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach ProgramuOperacyjnego Infrastruktura i Środowisko..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24.10.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Firma Handlowo - Usługowa INSTBUD Stanisław Boguta Sp. j, Nieznanowice 50, 32-420 Gdów, kraj/woj. małopolskie.
• OMEGA Zakład Sieci Wodno - Kanalizacyjny Irzyk Jarosław, ul. Szkolna 17, 41-711 Ruda Śląska, kraj/woj. śląskie.
• Aneta Irzyk AGEMO Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych, Wiśniowa 641, 32-412 Wiśniowa, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 1690189,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 1690189,00

• Oferta z najniższą ceną: 1690189,00 / Oferta z najwyższą ceną: 1690189,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  I.Uzasadnienie faktyczne: W okresie realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Budowa sieci wodociągowej w Porębie - Kontrakt nr 30 doszło do zaistnienia niemożliwych wcześniej do przewidzenia okoliczności negatywnie rzutujących na możliwość prawidłowego wykonawstwa robót oraz na możliwość bezpiecznej i bezawaryjnej eksploatacji sieci wodociągowej na terenie miejscowości Poręba. Wobec wystąpienia okoliczności opisanych w niniejszym uzasadnieniu, stało się konieczne wykonanie umocnienia wykopu ścianką z grodzic stalowych dla budowy muru oporowego wzdłuż brzegu potoku Porębianka w km 8+370 - 8+453,5, poprzez wykonanie: 1.ścianek szczelnych stalowych z grodzic G-62, głębokość wbicia do 12m w gruntach kategorii IV - VI wraz z dostawą, dzierżawą, amortyzacją grodzic- w ilości 1 540 m2, 2.robót ziemnych - w ilości 2 219,24 m3, 3.robót towarzyszących - wykonanie i demontaż konstrukcji podparć zawieszeń i osłon. Określenie zakresu wykonanych prac, uzasadnienie ich konieczności oraz szacunkowy koszt zostały szczegółowo opisane w Protokole konieczności robót dodatkowych nr 1 z dnia 17.10.2014r. II.Uzasadnienie prawne: Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust. 1 pkt 5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.) - dalej jako ustawa Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności : w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a)z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b)wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; Tak więc dla prawidłowego udzielenia zamówienia uzupełniającego w trybie art. 67 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, konieczne jest kumulatywne spełnienie następujących przesłanek; 1.zamówienie dodatkowe udzielane jest temu samemu wykonawcy; 2.zamówienie dodatkowe dotyczy usług lub robót budowlanych; 3.wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia; 4.zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania realizowanego zamówienia; 5.zamówienie dodatkowe stało się konieczne na wskutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia jeżeli: a)z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b)wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; 6)zamówienie podstawowe zostało udzielone w procedurze konkurencyjnej (przetarg nieograniczony lub ograniczony); Uzasadnienie przesłanek do udzielenia zamówienia z wolnej ręki (art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp): 1.Zamawiający zamierza udzielić zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy - Konsorcjum firm: 1. Firma Handlowo - Usługowa INSTBUD, Stanisław Boguta Sp. J. - Lider, 2. OMEGA Zakład Sieci Wodno - Kanalizacyjny Irzyk Jarosław - Partner, 3. Aneta Irzyk AGEMO Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych - Partner. 2.Przesłanka wskazana w pkt 2) powyżej jest spełniona, ponieważ zamówienie dodatkowe dotyczy robót budowlanych. 3.Wartość zamówienia dodatkowego wynosi 1.690.189,00 PLN netto (słownie: jeden milion sześćset dziewięćdziesiąt tysięcy sto osiemdziesiąt dziewięć złotych 00/100), tak więc nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego w wysokości 6.319.611,51 PLN netto (słownie: sześć milionów trzysta dziewiętnaście tysięcy sześćset jedenaście złotych 51/100), a stanowi jedynie 26,75 % tejże wartości. 4.Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zakresem zamówienia podstawowego. Roboty dodatkowe obejmują zadania, które nie były objęte pierwotnym zamówieniem podstawowym, tj. nie zostały ujęte w dokumentacji technicznej dla tego zamówienia. 5.Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, albowiem bez wykonania zamówienia dodatkowego, Wykonawca nie mógłby wykonać w pełnym zakresie zamówienia podstawowego. Wykonanie robót dodatkowych pozwoli na prawidłowe, pod względem technicznym i funkcjonalnym, wykonanie całości inwestycji przy zachowaniu wymogów jakościowych oraz w zgodzie z celem i zasadami zawartymi w dokumentacji dotyczącej zamówienia podstawowego. W tym kontekście należy wskazać, iż zgodnie z warunkami dla zamówienia podstawowego po wykonaniu robót sieciowych, tj. wykonaniu odcinka wodociągu w drodze gminnej dz. nr 1204/1 wzdłuż brzegu potoku Porębianka, Wykonawca przystąpił do wykonywania muru oporowego zgodnie z Projektem Budowlanym oraz decyzją pozwolenia na budowę z dnia 22.07.2014r. Jednakże, z uwagi na częste cyklicznie pojawiające się nawalne opady deszczu, wyjątkowe w obecnym sezonie, dochodziło do wymywania prawego brzegu potoku a zarazem podmycia drogi i nowowykonanego wodociągu. Wykonanie więc zaprojektowanego muru oporowego, zabezpieczającego wodociąg przed uszkodzeniem, w takich warunkach okazało się niemożliwe. Stąd też, mając na względzie powyższe okoliczności oraz krótki termin realizacji kontraktu (związany z brakiem możliwości oczekiwania na porę suchą), należy podjąć środki w celu zapewnienia prawidłowej realizacji kolejnych etapów inwestycji, tj. wykonać dodatkowe umocnienia ścian wykopów od strony wykonanego wodociągu oraz od strony wody na czas realizacji muru oporowego. Należy zatem doprowadzić do odizolowania terenu robót od napływającej wody oraz od strony drogi. Podczas wizji w terenie ustalono, że odpowiednie zabezpieczenie ścian wykopów, miejsca pracy oraz samych robót w trakcie ich wykonywania jest konieczne z uwagi na prawidłowe, zgodne z dokumentacją projektową i sztuką budowlaną zrealizowanie muru oporowego, który winien spełniać stosunkowo rygorystyczne właściwości wytrzymałościowe łącznie z zapewnieniem długoterminowej funkcjonalności. Warunki powyższe może zapewnić wykonanie ścianki szczelnej stalowej z grodzic G-62. Wskazać również należy, iż nie wykonanie robót dodatkowych naraziłoby inwestora na poniesienie niewspółmiernie dodatkowych kosztów oraz spowodowałoby, iż niemożliwe byłoby osiągnięcie zakładanych celów projektu oraz znacznie skróciłoby okres bezusterkowego użytkowania. Ponadto, wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego, bowiem w przypadku niewykonania robót dodatkowych, niemożliwe byłoby wykonanie zamówienia podstawowego w sposób prawidłowy, zgodnie ze sztuką budowlaną oraz założonym opisem, a tym samy sieć wodociągowa wraz z urządzeniami jej towarzyszącymi nie tylko nie zostałaby przeprowadzona prawidłowo oraz wykonana należycie, ale także, wyłączając realizacje prac zabezpieczających, mogłaby doprowadzić do strat finansowych wspólnotę samorządową, co de facto niweczyłoby sens realizacji całości inwestycji. Wobec powyższego, uczestnicy procesu budowlanego w składzie: Zamawiający, Wykonawca i Inspektor Nadzoru zgodnie uznali, że ze względu na wymagania techniczne i zabezpieczenie wykonanych już prac, konieczne jest wykonanie robót dodatkowych, w zakresie wskazanym powyżej. 6.Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, ponieważ na etapie wykonywania dokumentacji projektowej dla niniejszego zadania oraz wszczynania postępowania przetargowego niemożliwym było przewidzenia, że w obecnym sezonie będą miały miejsce wyjątkowo częste, cyklicznie pojawiające się nawalne opady deszczu, które doprowadzą do wymywania prawego brzegu potoku, a zarazem podmycia drogi i nowowykonanego wodociągu. Wyjątkowość opadów atmosferycznych uzasadniona jest faktem, iż Ilość dni deszczowych z ulewnymi opadami atmosferycznymi i nawałnicami w okresie sierpień, wrzesień 2014r. oraz obecnie, różni się w zdecydowanym stopniu od analogicznych miesięcy w latach ubiegłych, tj. opady przybrały zdecydowanie na intensywności, sile i częstotliwości. Zwiększona ilość ulewnych deszczy spowodowała szybkie ponadnormatywne spływy wód w potoku Porębianka, a to zaś doprowadziło do notorycznego podtapiania drogi przez nagłe wzbrania, a zatem również wykopów wykonanych w celu posadowienia nowego wodociągu, doprowadzając do destabilizacji korpusu drogi i jego degradację, tj. obsuwanie do koryta potoku. Takie nagłe, silne i stale powtarzające się wezbrania potoku w miesiącach sierpień i wrzesień 2014r., nie występowały na tym terenie o takiej sile i wzmożeniu w latach poprzednich. Stąd też, uprawnionym jest stwierdzenie, iż wykonanie przedmiotowego zamówienia dodatkowego uzasadnione jest wystąpieniem siły wyższej, której uczestnicy procesu budowlanego nie mogli przewidzieć na etapie udzielania zamówienia podstawowego. 7.Zamówienie podstawowe zostało udzielone w wyniku zastosowania procedury konkurencyjnej, tj. przetargu nieograniczonego. Tym samym zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt. 5) ustawy Pzp, pozwalające na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 i nast. ustawy Pzp.