Siedlce: Zamiatanie jezdni i dróg na terenie Miasta Siedlce w 2015 roku
Numer ogłoszenia: 36003 - 2015; data zamieszczenia: 13.03.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Siedlce , Skwer Niepodległości 2, 08-110 Siedlce, woj. mazowieckie, tel. 25 794 37 86, faks 25 794 37 18.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.siedlce.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zamiatanie jezdni i dróg na terenie Miasta Siedlce w 2015 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zamiatanie jezdni i dróg na terenie Miasta Siedlce. Zakres zamówienia: 1.Rodzaj i zakres prac. 1.1.Przedmiot zamówienia obejmuje mechaniczne (za pomocą zamiatarek jezdniowych zaopatrzonych w odkurzacz i zraszacz wodą) oraz uzupełniająco ręczne zamiatanie (oczyszczanie) całej długości i szerokości jezdni wraz z zatokami parkingowymi i autobusowymi oraz tzw. polami martwymi, wysepkami kanalizującymi ruch, azylami dla pieszych oraz separatorami łańcuchowymi, krawężnikami i opaskami bezpieczeństwa, zgodnie z wykazami nr I, II i III. 1.2.Oczyszczanie jezdni obejmuje również usuwanie przerostów traw i chwastów oraz ich zamiatanie, także z zatok autobusowych i miejsc parkingowych, znajdujących się w ciągu oczyszczanych ulic oraz opasek na jezdniach. Przez pojęcie opaski rozumie się pas terenu ok. 50 cm szerokości pomiędzy krawężnikiem jezdni, a obrzeżem terenów zielonych wyłożonych płytkami, kostką lub wypełniony betonem lub masą bitumiczną. Utrzymanie w czystości opasek bezpieczeństwa oznacza utrzymanie tych powierzchni w stanie bez przerostów trawy i chwastów, zalegania piasku i innych zanieczyszczeń w czasie całego okresu obowiązywania umowy. 1.3.Zakres prac uwzględnia bieżące oczyszczanie kratek ściekowych ze wszystkich nieczystości znajdujących się na ich powierzchni (z piachu, śmieci, liści) ze wszystkich jezdni w ulicach zawartych w zakresie umowy na oczyszczanie jezdni. 1.4.Zebrane zanieczyszczenia należy wywozić na bieżąco na wysypisko odpadów. 1.5.Wywóz zebranych w wyniku realizacji umowy zanieczyszczeń klasyfikowanych jako odpady z czyszczenia ulic i placów powinien odbywać się na legalnie działające składowisko odpadów. 1.6.Cena zamiatania 1 metra bieżącego jezdni powinna uwzględniać wszelkie składniki, w tym koszt transportu i przyjęcia nieczystości na wysypisko. 2. Warunki realizacji robót. 2.1.Wykonawca jest zobowiązany do kompleksowego wykonania robót stanowiących przedmiot zamówienia. 2.2.Wykonawca musi liczyć się z trudnymi warunkami wykonania robót z uwagi na konieczność ich realizacji przy dużym ruchu kołowym i pieszym. 2.3.W przypadku zakłócenia ruchu, Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania i utrzymania oznakowania w trakcie prowadzenia robót. 2.4.Wykonawca ponosi odpowiedzialność cywilną wobec osób trzecich z tytułu prowadzenia robót wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia niezależnie od odpowiedzialności wobec Zamawiającego określonego szczegółowymi zapisami umowy. 2.5.Wykonawca w trakcie wykonywania robót ma obowiązek stosowania się do przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm.) oraz ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.). 2.6.Stosując się do w/w. przepisów Wykonawca powinien mieć szczególny wzgląd na środki ostrożności i zabezpieczenia przed: a)zanieczyszczeniem zbiorników i cieków wodnych pyłami lub substancjami toksycznymi, b)zanieczyszczeniem powietrza pyłami i gazami, c)zanieczyszczeniem terenów odpadami zgromadzonymi podczas realizacji umowy. 2.7.Wykonawca powinien posiadać zezwolenie na transport odpadów o kodzie: 20.03.03 Odpady z czyszczenia ulic i placów, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2014 r. poz. 1923). 3.Termin realizacji usługi. 3.1.Usługa będzie realizowana w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 15 listopada 2015 roku, przy czym przyjmuje się, że sezon zamiatania obejmuje okres od dnia 15 kwietnia do dnia 15 listopada 2015 roku. 3.2.Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia sezonu zamiatania, z uwagi na panujące warunki atmosferyczne. 4. Ochrona własności publicznej i prywatnej. 4.1.Wykonawca odpowiada za ochronę instalacji na powierzchni ziemi, jak również za urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym azyle, wysepki, progi zwalniające, znaki drogowe oraz inne urządzenia znajdujące się w obszarze prowadzonych robót, aby nie doprowadzić do ich zniszczenia. 4.2.O fakcie przypadkowego uszkodzenia wyżej wymienionych instalacji i urządzeń Wykonawca bezzwłocznie powiadomi Zamawiającego lub właściciela urządzenia oraz będzie z nim współpracował dostarczając wszelkiej pomocy potrzebnej przy dokonaniu naprawy. 4.3.Ze względu na fakt, że realizacja zadania obejmuje w większości tereny zabudowy mieszkalnej, wszystkie prace czyszczenia jezdni powinny odbywać się w sposób wywołujący jak najmniejsze niedogodności dla mieszkańców. 5. Bezpieczeństwo i higiena pracy. 5.1.Podczas realizacji zadania Wykonawca przestrzegał będzie przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy. 5.2.Wykonawca ma obowiązek zadbać, aby personel nie wykonywał pracy w warunkach niebezpiecznych, szkodliwych dla zdrowia, bez odpowiedniego zabezpieczenia i spełnienia wszystkich wymogów. 5.3.Pracownicy wykonujący prace polegające na oczyszczaniu ręcznym muszą być wyposażeni w kamizelki ochronne z elementami odblaskowymi, oznakowane czytelną nazwą firmy. 5.4.Pojazd wykonujący na drodze prace porządkowe powinien być oznakowany w sposób trwały i czytelny, umożliwiający identyfikację firmy (nazwa firmy, dane adresowe i numery telefonu) oraz wysyłać żółte sygnały błyskowe (zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym z dnia 20.06.1997 r. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zmianami). 6. Materiały stosowane przy oczyszczaniu nawierzchni. 6.1.Przy oczyszczaniu nawierzchni należy stosować czystą wodę studzienną lub wodociągową. 6.2.Nie należy stosować wody z zanieczyszczeniami np. śmieciami, roślinami, odpadami przemysłowymi. 7. Ogólne wymagania dotyczące transportu. Transport materiałów. 7.1.Wywóz zebranych zanieczyszczeń musi być wykonywany: a)z zachowaniem przepisów sanitarnych i ochrony środowiska, b)w sposób niepowodujący zanieczyszczenia trasy wywozu, c)w miarę możliwości w godzinach nieutrudniających ruchu ulicznego. 8. Sposób realizacji zamówienia. 8.1.Wykonawca sporządza w uzgodnieniu z Zamawiającym szczegółowy harmonogram zamiatania ulic na każdy miesiąc (z podziałem na dni i godziny) i przedstawia harmonogram Zamawiającemu w terminie co najmniej 10 dni przed dniem rozpoczęcia jego obowiązywania. Harmonogram zamiatania jezdni na kwiecień 2015 roku Wykonawca przedłoży Zamawiającemu w ciągu 3 dni od podpisania umowy. 8.2.Realizacja przedmiotu zamówienia prowadzona będzie według częstotliwości ustalonej przez Zamawiającego na podstawie wykazu, który znajduje się w SIWZ. Wszędzie tam, gdzie w przedmiocie zamówienia występuje konkretna norma, aprobata, specyfikacja techniczna i techniczne systemy odniesienia ustanowione przez europejskie organy normalizacyjne, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego usługi spełniają wymagania określone przez Zamawiającego..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego w stosunku do zamówienia podstawowego, o którym mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 Ustawy. Zamówienie uzupełniające wyniesie nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.13.00 - Usługi zbierania śmieci 90.61.00.00 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic 90.61.10.00 - Usługi sprzątania ulic 90.61.20.00 - Usługi zamiatania ulic .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 15.11.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wykonawca zobowiązany jest najpóźniej do upływu terminu składania ofert, tj. do 23.03.2015r. do godz. 9.45 wnieść wadium w wysokości: 12 000,00 zł (słownie: dwanaście tysięcy złotych). Wadium może być wniesione w: -pieniądzu, - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - gwarancjach bankowych, - gwarancjach ubezpieczeniowych, - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007r., Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). Wadium w formie pieniężnej Wykonawca wpłaci przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: ING Bank Śląski S.A. Oddział w Siedlcach nr rachunku: 06 1050 1953 1000 0023 4839 7999 z dopiskiem: Zamiatanie jezdni i dróg na ternie Miasta Siedlce w 2015 roku. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne jeżeli w podanym terminie znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego Wadium wnoszone w innej formie jak pieniądze wykonawca składa w oryginale w Referacie Zamówień Publicznych Urzędu Miasta pokój Nr 3 lub zamieszcza w odrębnej kopercie i składa w miejscu wyznaczonym na składanie ofert w godzinach od 745 do 1545. Nie należy załączać oryginału dokumentu wadialnego do oferty. Gwarancje ubezpieczeniowe lub gwarancje bankowe oraz poręczenia złożone jako zabezpieczenie wadium muszą posiadać okres ważności nie krótszy niż okres związania ofertą, (pod rygorem wykluczenia wykonawcy z postępowania) oraz umożliwiać zamawiającemu otrzymanie określonej kwoty wadium bez jakichkolwiek warunków wstępnych i na jego pierwsze wezwanie. Brak wniesienia wadium na warunkach jak wyżej spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania (art. 24 ust. 2 pkt. 2 ustawy). Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami w sytuacjach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy - w tym okresie, jedną usługę w zakresie zamiatania jezdni o wartości minimum 100 000,00 zł brutto w skali jednego roku. Zamawiający zbada zdolność Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w odniesieniu do jego rzetelności. Zamawiający uzna Wykonawcę za nierzetelnego, jeśli Wykonawca, członek Konsorcjum lub inny podmiot udostępniający zasoby na zasadach określonych w art. 26 ust.2b ustawy Pzp w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności gdy w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, tj. miał lub ma: a) przypadki stwierdzonych w toku odbioru przedmiotu umowy wad i usterek, b) przypadki wykonania przedmiotu umowy po terminie realizacji wynikającym z umowy, c) przypadki zapłaty kar umownych, d) przypadki rozwiązania, wypowiedzenia albo odstąpienia od umowy z powodu okoliczności, za które wykonawca ponosi odpowiedzialność, e) przypadki braku płatności wynagrodzenia podwykonawcom, chyba, że Wykonawca udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszeniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że będzie dysponował pełnosprawnymi narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi dostępnymi wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia tj.: a) trzy samochody specjalistyczne do zamiatania jezdni, tj.: - zamiatarka uliczna zabudowana na pojeździe z funkcja umożliwiającą odbiór liści - 1 szt. - zamiatarka uliczna zabudowana na pojeździe - 1 szt. - zamiatarka uliczna z funkcją umożliwiającą mycie nawierzchni - 1 szt. b) samochód ciężarowy o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - 1 szt. c) koparko - ładowarka - 1 szt.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje: jedną osobą, pełniącą funkcję kierownika robót, sprawującą nadzór nad jakością świadczonych usług

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę sumy ubezpieczenia nie mniejszą niż 50 000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Zamawiający żąda wykazania przez Wykonawcę w wykazie usług wykonania jednej usługi w zakresie zamiatania jezdni o wartości minimum 100 000,00 zł brutto w skali jednego roku. W odniesieniu do usług niewykonanych lub wykonanych nienależycie, Zamawiający wymaga przedstawienia Oświadczenia Wykonawcy, dotyczącego zrealizowanych zamówień - Załącznik Nr 6.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - Liczba osób zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy na podstawie umowy o pracę przy realizacji niniejszego zamówienia (kryterium społeczne) - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę stawki podatku VAT w przypadku zmiany wprowadzonej przez ustawodawcę.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.siedlce.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Referat Zamówień Publicznych, Urząd Miasta Siedlce,Skwer Niepodległości 2,08-110 Siedlce pok. nr 3.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 23.03.2015 godzina 09:45, miejsce: Siedziba zamawiającego -Kancelaria Ogólna Urzędu Miasta Siedlce, pokój Nr 30, Skwer Niepodległości 2, 08-110 Siedlce.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie