Bydgoszcz: Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska.
Numer ogłoszenia: 351336 - 2014; data zamieszczenia: 21.10.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy, ul. Konarskiego 1-3/428, 85-066 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 5835422, faks 052 5835452 , strona internetowa www.powiat.bydgoski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k/Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska..

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Wykonanie dodatkowych prac zabezpieczających poprzez zabicie w obrębie stóp filara oraz południowego przyczółka, pali z betonu oraz wykonania oczepu wzmacniającego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.22.11.19 - Roboty budowlane w zakresie renowacji mostów .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie zastosowania trybu z wolnej reki w oparciu o zapisy art. 67 ust. 1 pkt 3 Ustawy Prawo zamówień publicznych z dn. 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.)
  Wykonanie robót budowlanych, dotyczących wzmocnienia południowego przyczółka i stopy I filara remontowanego mostu kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie od strony Okola k Koronowa w bezpośrednim rejonie czynnego osuwiska.
  Uzasadnienie faktyczne
  Zamawiający prowadząc roboty budowlane w ramach zadania inwestycyjnego pn. Budowa ścieżek rowerowych w powiecie bydgoskim, chełmińskim i mieście Bydgoszcz w zakresie Część 4 prowadził remont mostu kolejki wąskotorowej wraz z budową najazdu na most kolejowy wąskotorowy nad rzeką Brdą w km 22+436 linii Bydgoszcz-Koronowo. Gmina Koronowo, właściciel terenu na którym położony jest most, a zarazem Partner w prowadzonej omawianej wyżej inwestycji, przystąpił, niedługo po udzieleniu zamówienia na realizację zadania związanego z budową ścieżki rowerowej i remontu mostu, do prac w rejonie powstałego osuwiska od strony Okola. W trakcie prac osuwiskowych stwierdzono, że posadowienie mostu w odniesieniu do jednej stopy filara jest zagrożone z uwagi na występowanie gruntów mniej stabilnych. Zamawiający-Powiat Bydgoski, będący w tym czasie w trakcie prowadzenia robot rewitalizacyjnych mostu, podjął się w celu jego zabezpieczenia, wykonania zgodnie z opinią projektanta umocnienia poprzez palowanie zagrożonej, jednej stopy filara mostu. Zdanie zlecono, wykonano i odebrano. Na skutek publikacji prasowych Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził inspekcję terenu osuwiska i mostu, w wyniku której, wydał nakaz natychmiastowego zabezpieczenie przyczółka i kolejnej stopy I filara mostu z uwagi na wyraźne, potencjalne prawdopodobieństwo wystąpienia zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia, w przypadku prowadzenia robót bez zabezpieczenia wyżej wymienionych elementów mostu. Nakaz został wystawiony na obecnego użytkownika mostu będącego również inwestorem budowy ścieżki rowerowej - Powiat Bydgoski. Decyzja PINB otrzymała rygor natychmiastowej wykonalności w trybie art. 108 Kpa. W uzasadnieniu Powiatowy Inspektor stwierdził, że >> planowane prowadzenie prac osuwiskowych w bezpośrednim sąsiedztwie fundamentu przyczółka, oraz na fakt iż czynne osuwiska są nieprzewidywalne, zachodzi potencjalne zagrożenie spowodowania utraty stateczności fundamentu przyczółka co w konsekwencji może doprowadzić do spowodowania zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia. Wykonanie dodatkowych prac zabezpieczających przed możliwym osiadaniem fundamentów filara mostu od strony miejscowości Okole poprzez zabicie w obrębie stóp filara oraz południowego przyczółka, pali z betonu oraz wykonania oczepu wzmacniającego <<. Zamawiający-Powiat Bydgoski, ze względu na wyjątkową sytuację nie wynikającą z przyczyn leżących po jego stronie i których nie mógł przewidzieć, stosując się do poleceń nakazu PINB wszczął postępowanie w oparciu o zapis art. 67 ust.1 pkt. 3 PZP tj. udzielenie zamówienia z wolnej reki. Argumentem za podjęciem decyzji o natychmiastowym wykonaniu tego zamówienia był fakt, iż wystąpiło wielce prawdopodobne zagrożenie powstania szkody o znacznych rozmiarach. Most kolejki wąskotorowej na rzece Brdzie jest obiektem historycznym, wpisanym do Rejestru Zabytków i jego uszkodzenie byłoby ogromną stratą nie tylko materialną, ale również związaną z dziedzictwem historycznym regionu oraz utratą niewątpliwej atrakcji turystycznej. Przy podejmowaniu decyzji o wszczęciu postępowania, nie bez znaczenia był również fakt, iż Zamawiający ukończył właśnie wielomilionową inwestycję na tym obiekcie, której znaczącą część stanowiło dofinansowanie z budżetu UE. Uszkodzenie mostu spowodowałoby, iż poczynione nakłady zostałyby nieodwracalnie utracone. Zamawiający równocześnie nie mógłby utrzymać, przez okres 5 lat, trwałości rezultatów projektu do czego zobowiązał się podpisując umowę na dofinansowanie, a to mogłoby nawet skutkować koniecznością zwrotu dofinansowania liczonego w tym wypadku w milionach złotych. Zamawiający mając już doświadczenie przy stabilizacji pierwszej stopy filara mostu, korzystając z usług wykonawcy PBM Mostar Sp. z o.o. postanowił, iż zwróci się ponownie do Wykonawcy z zapytaniem o możliwość wykonania robót, których dotyczy nakaz PINB. Wykonanie tych prac w opinii projektanta, Inspektora Nadzoru oraz PINB musi odbyć się jeszcze przed ponownym przystąpieniem do prac >osuwiskowych< w obrębie przyczółka i filara mostu. . Uniemożliwia to Zamawiającemu przeprowadzenie procedury otwartej np. przetargu nieograniczonego, z uwagi na terminy, które Zamawiający musiałby zachować w obecnej sytuacji, tj. co najmniej 3 tygodnie. Uzasadnienie prawne: Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3) pzp, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn lezących po stronie Zamawiającego, których nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia oraz w celu uniknięcia negatywnych konsekwencji opisanych w § 67 ust. 3 pzp, jakie mogłyby mieć miejsce w przypadku zaniechania niezwłocznego podjęcia stosownych działań.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Przedsiębiorstwo Robót Mostowych MOSTAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Bydgoska 13/15B, 73-110 Stargard Szczeciński, kraj/woj. zachodniopomorskie.