Jasło: Obsługa bankowa budżetu Powiatu Jasielskiego w okresie od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2018r.
Numer ogłoszenia: 345930 - 2014; data zamieszczenia: 17.10.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Jasielski , ul. Rynek 18, 38-200 Jasło, woj. podkarpackie, tel. 013 4483410 w. 108, faks 013 4463189.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.jaslo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa bankowa budżetu Powiatu Jasielskiego w okresie od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2018r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie obsługi bankowej budżetu Powiatu Jasielskiego w okresie od 1 stycznia 2015r. do 31 grudnia 2018r. 2.Obsługa bankowa budżetu Powiatu Jasielskiego obejmuje: 1.Rachunek podstawowy, rachunki pomocnicze i rachunki walutowe budżetu Powiatu Jasielskiego, 2.Rachunek podstawowy, rachunki pomocnicze i rachunki Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych niżej wymienionych samorządowych jednostek organizacyjnych: 1)Liceum Ogólnokształcące w Kołaczycach, 2)Liceum Ogólnokształcące w Nowym Żmigrodzie, 3)I Liceum Ogólnokształcące w Jaśle, 4)II Liceum Ogólnokształcące w Jaśle, 5)Zespół Szkół Nr 4 w Jaśle, 6)Zespół Szkół Budowlanych w Jaśle, 7)Zespół Szkół Nr 3 w Jaśle, 8)Zespół Szkół Technicznych w Jaśle, 9)Zespół Szkół Usługowych i Spożywczych w Jaśle, 10)Centrum Kształcenia Praktycznego w Jaśle, 11)Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Jaśle, 12)Dom Dziecka w Wolicy, 13)Młodzieżowy Dom Kultury w Jaśle, 14)Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Jaśle, 15)Środowiskowy Dom Samopomocy w Nowym Żmigrodzie, 16)Dom Pomocy Społecznej w Foluszu, 17)Powiatowy Zarząd Dróg w Jaśle, 18)Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle, 19)Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Jaśle, 20)Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Jaśle, 21)Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Jaśle, 22.Powiatowy Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Jaśle, 23)Powiatowy Ośrodek Edukacji Nauczycieli w Jaśle, 24)Starostwo Powiatowe w Jaśle 3.W ramach obsługi bankowej Wykonawca musi zapewnić: 1.Prowadzenie rachunków bieżących i pomocniczych w złotych i walutach wymienialnych. 2.Oprocentowanie środków na wszystkich prowadzonych rachunkach. 3.Elektroniczny system przekazywania zleceń płatniczych dostosowany do potrzeb jednostki - bez opłat. 4.Realizacja przelewów w systemie elektronicznym wraz z bezpłatnym udostępnieniem oprogramowania, przeszkoleniem i instalacją w siedzibie Zamawiającego. Oferowany system elektroniczny musi umożliwiać import przelewów z obowiązujących w jednostkach organizacyjnych powiatu systemów tj.:Syriusz, Qwark, Wulkan, Arisco, Comarch, Optima, Kadry i płace, FKB+ bez opłat. 5.Transfer środków finansowych w ciągu jednego dnia. 6.Dokonywanie przelewów w obrębie banku - bez opłat. 7.Możliwość wzięcia kredytu obrotowego w rachunku bieżącym. 8.Realizowanie czeków bezgotówkowych. 9.Zakładanie lokat terminowych (lokat typu -overnight- tygodniowe, dwutygodniowe - kwoty i wysokość oprocentowania lokat oraz terminy będą negocjowane każdorazowo). 10.Gotowość doradztwa finansowego z zakresu: a)pozyskiwania środków bezzwrotnych pochodzących z funduszy Unii Europejskiej, b)pozyskiwania kredytów preferencyjnych, c)lokowania wolnych środków. 11.Umożliwienie pobrania wyciągów w placówce banku na terenie Jasła w następnym dniu roboczym. Wyciągi bankowe muszą być sporządzone w formie papierowej i opieczętowane stemplem bankowym. Zapisy na wyciągu muszą zawierać co najmniej: datę operacji, nazwę wpłacającego, tytuł i kwotę płatności. W przypadku realizacji przelewów elektronicznych wyciąg musi zawierać wszystkie dane zawarte na przelewie sporządzonym przez jednostkę. 12.Automatyczne przekazywanie na rachunek podstawowy budżetu powiatu odsetek bankowych naliczonych według stanu na koniec miesiąca na rachunkach bankowych jednostek organizacyjnych powiatu za wyjątkiem rachunków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, rachunków pomocniczych związanych ze środkami Unii Europejskiej lub innych źródeł podlegających odrębnej ewidencji. 4. W przypadku łączenia, przekształcania jednostek organizacyjnych zamawiającego lub powoływania nowych jednostek organizacyjnych Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotowej usługi na warunkach zadeklarowanych w ofercie. 5.Wykonawca w ramach złożonej oferty jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu w dniu następnym wyciągów bankowych wraz ze wszystkimi załącznikami, które potwierdzają dokonane operacje finansowe na rachunku bankowym w danym dniu. 6.Budżet Zamawiającego (rok 2014 w tym jednostki podległe) kształtuje się wg stanu na dzień 30 września 2014r. na poziomie: - wydatki: 119 647 199 zł. - dochody: 124 034 519 zł. 7.Wykonawca w ramach złożonej oferty jest zobowiązany do zapewnienia kompleksowej obsługi elektronicznej w standardzie zapewniającym pełne bezpieczeństwo, zgodnie z przepisami prawa, w zakresie bankowej obsługi finansowej (budżetu powiatu) bez opłat. 8.Zasady otwierania i prowadzenia przez bank rachunków bankowych oraz dysponowania rachunkami przez posiadacza rachunku określają Regulaminy Banku, które stanowić będą integralną część umowy. Regulaminy mają zastosowanie w postanowieniach nie objętych umową. Bank zobowiązuje się powiadomić Powiat Jasielski o każdej zmianie regulaminu. 9.Bank realizuje wyłącznie dyspozycje pieniężne z rachunku bankowego Posiadacza rachunku podpisane przez osoby upoważnione, zgodnie ze wzorami podpisów złożonymi na karcie wzorów podpisów. 10.Bank zobowiązuje się do przekazywania posiadaczowi rachunku wyciągu bankowego zawierającego pełną treść podaną na przelewie. Strony umowy uzgadniają, że wyciągi bankowe będą przesyłane lub wydawane przez bank w następnym dniu roboczym, wyłącznie osobom wymienionym w karcie wzorów podpisów lub innym osobom upoważnionym przez Posiadacza rachunku..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.00.00 - (3) Usługi bankowe .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • ocena spełniania tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia - zał. Nr 3 oraz złożonego dokumentu - Zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na utworzenie banku lub Prezesa Narodowego Banku Polskiego na utworzenie banku lub otwarcie oddziału banku zagranicznego albo oddziału banku krajowego za granicą, jak również na otwarcie przedstawicielstwa banku zagranicznego. W przypadku banku , który rozpoczął działalność przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe (Dz. U z 1992 r. Nr 72, poz. 359) i nie posiada zezwolenia Prezesa Narodowego Banku Polskiego na utworzenie banku Wykonawca składa oświadczenie, że nie ma obowiązku posiadania zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej zgodnie z art. 177 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2012r. 1376 t. j. ze zm.). W oświadczeniu należy podać datę rozpoczęcia działalności,

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • ocena spełniania tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia - zał. nr 3, oraz zobowiązania innych podmiotów - załącznik nr 4 (jeżeli dotyczy).

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • ocena spełniania tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia - zał. nr 3, oraz zobowiązania innych podmiotów - załącznik nr 4 (jeżeli dotyczy).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • ocena spełniania tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia - zał. nr 3, oraz zobowiązania innych podmiotów - załącznik nr 4 (jeżeli dotyczy).

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • ocena spełniania tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia - zał. nr 3, oraz zobowiązania innych podmiotów - załącznik nr 4 (jeżeli dotyczy).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli Wykonawcy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. Upoważnienie do podpisania oferty, o ile nie wynika ono z dokumentów dołączonych do oferty (oryginał lub kopia notarialnie potwierdzona za zgodność z oryginałem), 3. Zobowiązanie innych podmiotów - załącznik nr 4 (jeżeli dotyczy) - ORYGINAŁ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - oprocentowanie środków na rachunkach bankowych - 23
• 3 - oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym - 5
• 4 - realizacja przelewów w systemie elektronicznym - 5
• 5 - bezpłatny transport gotówki w każdy dzień roboczy z siedziby Zamawiającego do Banku - 9
• 6 - zapewnienie bezpłatnego transportu gotówki z Banku do siedziby Zamawiającego - 6
• 7 - przyjęcie warunku, że czas transferu środków finansowych będzie odbywała się w ciągu jednego dnia - 4
• 8 - umozliwienie pobrania wyciągów w placówce banku na terenie Jasła w następnym dniu roboczym - 5
• 9 - bezpłatne przelewy do innego banku w walutach wymienialnych - 1
• 10 - pobieranie opłat za przelewy środków w walutach wymienialnych - 1
• 11 - pobieranie opłat za wydawanie zaświadczeń o posiadaniu rachunków, o stanie środków na rachunku - 1

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1). Wystąpienia siły wyższej - tj. zdarzenia bądź połączenia zdarzeń obiektywnie niezależnych od Wykonawcy lub Zamawiającego, które zasadniczo i istotnie utrudniają wykonanie części lub całości zobowiązań wynikających z umowy, których Wykonawca lub Zamawiający nie mogli przewidzieć i którym nie mogli zapobiec, ani ich przezwyciężyć i im przeciwdziałać poprzez działanie z należytą starannością ogólnie przewidzianą dla cywilnoprawnych stosunków zobowiązaniowych (np. wojny, pożary, powodzie, embarga przewozowe, strajki oraz oficjalne decyzje organów władzy państwowej, huragany, itp.). Strona dotknięta działaniem siły wyższej jest zobowiązana do pisemnego powiadomienia o tym fakcie drugiej strony w ciągu 5 dni roboczych, pod rygorem braku możliwości powoływania się na klauzulę siły wyższej. Opóźnienia muszą być udokumentowane stosownymi protokołami podpisanymi przez Wykonawcę i Zamawiającego oraz zaakceptowane przez Zamawiającego. 2). Gdy zaistnieje inna, niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy, w szczególności terminu realizacji umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.powiat.jaslo.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Jaśle, Rynek 18, 38 - 200 Jasło, pok. 307.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 27.10.2014 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Jaśle, Rynek 18, 38-200 Jasło, Sekretariat Starosty pok. 314.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie