Kraków: ¦wiadczenie pomocy prawnej oraz doradztwa podatkowego na rzecz Krajowej Szko³y S±downictwa i Prokuratury.
Numer og³oszenia: 341560 - 2014; data zamieszczenia: 15.10.2014
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Krajowa Szko³a S±downictwa i Prokuratury , ul. Przy Rondzie 5, 31-547 Kraków, woj. ma³opolskie, tel. 0048 12 6179655, faks 0048 12 6179653.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.kssip.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie pomocy prawnej oraz doradztwa podatkowego na rzecz Krajowej Szko³y S±downictwa i Prokuratury..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia publicznego jest ¶wiadczenie pomocy prawnej oraz doradztwo podatkowe na rzecz Krajowej Szko³y S±downictwa i Prokuratury (dalej jako: KSSiP), przy czym ¶wiadczenie pomocy prawnej obejmuje w szczególno¶ci: 1) zastêpstwo prawne; 2) zastêpstwo procesowe, w tym przed s±dami powszechnymi, S±dem Najwy¿szym oraz organami i s±dami administracyjnymi wszystkich instancji, organami skarbowymi wszystkich instancji a tak¿e Krajow± Izb± Odwo³awcz± przy Prezesie Urzêdu Zamówieñ Publicznych. (Wykonawca pokryje we w³asnym zakresie koszty przejazdu na rozprawy, które odbywaæ siê bêd± poza siedzib± Zamawiaj±cego. Zamawiaj±cy nie jest w stanie okre¶liæ przewidywanej ilo¶ci rozpraw w roku 2015. W roku 2013 by³o ok. 30 rozpraw, natomiast do wrze¶nia 2014 r. odby³y siê 23 rozprawy). 3) udzielanie porad prawnych; 4) udzielanie konsultacji prawnych; 5) sporz±dzanie opinii prawnych, w tym z zakresu prawa i postêpowania cywilnego, prawa i postêpowania administracyjnego, finansów publicznych, rachunkowo¶ci, gospodarki nieruchomo¶ciami, prawa podatkowego, prawa pracy i ubezpieczeñ spo³ecznych, prawa w³asno¶ci intelektualnej; 6) udzielanie porad prawnych, sporz±dzanie opinii prawnych w zakresie prawa zamówieñ publicznych w tym: a) doradztwo i opiniowanie w przygotowaniu postêpowania przy: ustalaniu podstawowych za³o¿eñ dotycz±cych przedmiotu zamówienia, ustalaniu warunków udzia³u w postêpowaniu, jakie musz± spe³niaæ wykonawcy ubiegaj±cy siê o dane zamówienie, wyborze w³a¶ciwego trybu udzielenia zamówienia publicznego, przygotowywaniu lub weryfikacji og³oszenia o zamówienie publiczne, przygotowywaniu lub weryfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym wzoru umowy, b) doradztwo i opiniowanie w trakcie prowadzenia postêpowania, obejmuj±ce: analizê wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu oraz ofert wykonawców ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia, pomoc w udzielaniu odpowiedzi na wp³ywaj±ce do Zamawiaj±cego pytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oraz przygotowanie zmian specyfikacji, prowadzenie negocjacji w trybach negocjacyjnych, inne bie¿±ce doradztwo w toku postêpowania, udzia³ w pracach komisji przetargowej na wniosek Zamawiaj±cego, c) przygotowywanie odpowiedzi na odwo³ania do Krajowej Izby Odwo³awczej oraz skargi do S±du Okrêgowego; 7) obs³uga prawna inwestycji, w tym inwestycji pn. Renowacja Pa³acu Morskich dawnej Resursy Kupieckiej przy ul. Krakowskie Przedmie¶cie 62 w Lublinie (w szczególno¶ci bie¿±ce doradztwo na rzecz zespo³u prowadz±cego projekt); 8) obs³uga prawna w zakresie dzia³alno¶ci Krajowej Szko³y S±downictwa i Prokuratury zwi±zanej z wykorzystywaniem funduszy pomocowych, 9) sporz±dzanie projektów decyzji administracyjnych, umów, aneksów, porozumieñ, ugód, itp.; 10) opiniowanie projektów decyzji administracyjnych, umów, aneksów, porozumieñ, ugód, itp.; 11) opracowywanie lub opiniowanie projektów wewn±trzzak³adowych aktów prawnych; 12) udzia³ w negocjacjach, rokowaniach, spotkaniach oraz telekonferencjach prowadzonych przez Zamawiaj±cego; 13) sta³e dy¿ury jednego prawnika w siedzibie Zamawiaj±cego w wymiarze co najmniej 10 godzin tygodniowo (codziennie dwie godziny, w godz. 12.00-14.00) oraz, na tych samych zasadach, sta³e dy¿ury drugiego prawnika, specjalizuj±cego siê w problematyce zamówieñ publicznych w wymiarze co najmniej 6 godzin tygodniowo (po dwie godziny w poniedzia³ki, ¶rody, pi±tki, w godz. 10.00-12.00) - ³±cznie 16 godzin tygodniowo; 14) wykonywanie innych czynno¶ci z zakresu pomocy prawnej, w zale¿no¶ci od zapotrzebowania Zamawiaj±cego, wynikaj±cych z przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole S±downictwa i Prokuratury (Dz. U. z 2012 r., poz. 1230) lub te¿ innych obowi±zuj±cych przepisów prawa. Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia zawiera SIWZ..

II.1.5) przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych:

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych
• Zamawiaj±cy przewiduje mo¿liwo¶æ udzielania zamówieñ uzupe³niaj±cych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, o warto¶ci nie przekraczaj±cej 20% warto¶ci zamówienia uzupe³niaj±cego, polegaj±cych na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówieñ.

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 79.10.00.00 - Us³ugi prawnicze .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiaj±cy nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie okre¶la wymagañ szczegó³owych - Wykonawca z³o¿y o¶wiadczenie o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Ocena spe³nienia tego warunku bêdzie dokonana na zasadzie spe³nia/nie spe³nia.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca wyka¿e, ¿e w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, nale¿ycie wykona³ b±d¼ wykonuje: a) co najmniej jedn± us³ugê, realizowan± nieprzerwanie przez okres nie krótszy ni¿ 12 miesiêcy, obejmuj±c± swoim zakresem kompleksow± obs³ugê prawn± na rzecz jednostek sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, o warto¶ci nie mniejszej ni¿ 100 000,00 z³ brutto (s³ownie: sto tysiêcy z³otych brutto), tym samym niedopuszczalne jest ³±cznie kilku us³ug ¶wiadczonych w ramach oddzielnych umów, choæby dla tego samego podmiotu, maj±cych na celu uzyskanie w sumie warto¶ci co najmniej 100 000,00 z³. Zamawiaj±cy nie dopuszcza mo¿liwo¶ci sumowania warto¶ci us³ug ¶wiadczonych w ramach zamówieñ czê¶ciowych czy uzupe³niaj±cych oraz b) co najmniej dwie us³ugi realizowane nieprzerwanie przez okres nie krótszy ni¿ 12 miesiêcy ka¿da, obejmuj±ce swoim zakresem kompleksowe doradztwo prawne przy udzielaniu zamówieñ publicznych, podlegaj±cych przepisom ustawy - Prawo zamówieñ publicznych, na rzecz podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp, oraz za³±czy dowody potwierdzaj±ce, ¿e te us³ugi zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie okre¶la wymagañ szczegó³owych - Wykonawca z³o¿y o¶wiadczenie o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Ocena spe³nienia tego warunku bêdzie dokonana na zasadzie spe³nia/nie spe³nia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna warunek za spe³niony w przypadku, gdy Wykonawca wyka¿e, i¿ dysponuje lub bêdzie dysponowa³ zespo³em osób zdolnych do wykonania zamówienia, tj.: 1. 2 osobami, które spe³niaj± nastêpuj±ce warunki: a) posiadaj± uprawnienia do ¶wiadczenia pomocy prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 637) albo ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2014 r., poz. 635), w postaci tytu³u zawodowego radcy prawnego albo adwokata, lub jako prawnik zagraniczny w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o ¶wiadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2014 r., poz. 134), b) posiadaj± co najmniej 3 -letnie do¶wiadczenie w ¶wiadczeniu pomocy prawnej jako radca prawny, adwokat lub prawnik zagraniczny w jednostkach sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.), oraz ka¿da z tych osób posiada do¶wiadczenie polegaj±ce na realizacji co najmniej 3 us³ug obs³ugi prawnej realizowanej nieprzerwanie przez okres nie krótszy ni¿ 12 miesiêcy ka¿da, obejmuj±cych swoim zakresem kompleksow± obs³ugê prawn± z zakresu prawa i postêpowania cywilnego, prawa i postêpowania administracyjnego, finansów publicznych, rachunkowo¶ci, gospodarki nieruchomo¶ciami, prawa podatkowego, prawa pracy i ubezpieczeñ spo³ecznych, prawa w³asno¶ci intelektualnej (Zamawiaj±cy wymaga, aby warunek obs³ugi w zakresie wyszczególnionych dziedzin prawa by³ spe³niony ³±cznie w ka¿dej wskazanej przez wykonawcê us³udze). Jedna z tych osób bêdzie pe³ni³a dy¿ur w siedzibie Zamawiaj±cego w terminach wskazanych w niniejszej specyfikacji; 2. 1 osob±, która spe³nia nastêpuj±ce warunki: a) posiada tytu³ zawodowy radcy prawnego lub adwokata w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych lub ustawy z dnia 26 maja 1982 - Prawo o adwokaturze albo prawnika zagranicznego w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o ¶wiadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej, oraz b) posiada do¶wiadczenie w reprezentowaniu, w okresie ostatnich 3 lat przed terminem sk³adania ofert, strony lub uczestnika postêpowania ³±cznie w piêciu postêpowaniach przed: Krajow± Izb± Odwo³awcz± lub S±dem Okrêgowym w zwi±zku ze skarg± na orzeczenie Krajowej Izby Odwo³awczej w zakresie postêpowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wraz z wykazem osób Wykonawca zobowi±zany jest podaæ nazwê postepowania i sygnaturê sprawy prowadzonej przez wskazan± osobê, oraz c) w okresie trzech lat przed terminem sk³adania ofert, sporz±dzi³a jako autor, co najmniej dziesiêæ pisemnych opinii prawnych* z zakresu udzielenia zamówieñ publicznych w oparciu o ustawê Prawo zamówieñ publicznych . Wraz z wykazem osób Wykonawca zobowi±zany jest podaæ nazwê instytucji, na rzecz której wydana by³a opinia, termin jej wydania i krótki opis, czego dotyczy³a, sporz±dzon± przez wskazan± osobê. *Zamawiaj±cy uwa¿a za prawid³owo sporz±dzon± opiniê prawn± tak±, która zawiera dok³adny opis stanu faktycznego, dokonan± ocenê prawn±, sformu³owanie potencjalnych rozwi±zañ oraz jednoznaczn± odpowied¼ na zadane pytania, sporz±dzon± fachowym i precyzyjnym jêzykiem a w razie potrzeby przytaczaj±c± literaturê, orzecznictwo, rozwa¿ania teoretyczno - prawne lub prawno - porównawcze. Za autora opinii prawnej uznaje siê osobê, która z³o¿y³a podpis na wersji pisemnej opinii, przekazanej nastêpnie podmiotowi, który zamówi³ jej sporz±dzenie, oraz d) w okresie trzech lat przed terminem sk³adania ofert, uczestniczy³a bezpo¶rednio poprzez opiniowanie lub przeprowadzi³a co najmniej 20 zakoñczonych postêpowañ prowadzonych zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówieñ publicznych. Przez zakoñczone postêpowanie nale¿y rozumieæ postêpowania zakoñczone podpisaniem umowy z wykonawc±. Wraz z wykazem osób Wykonawca zobowi±zany jest podaæ nazwy wykonanych przez wskazana osobê postêpowañ oraz nazwy zamawiaj±cych, których dotyczy³y te postêpowania. Wskazana osoba bêdzie pe³ni³a dy¿ur w siedzibie Zamawiaj±cego w terminach wskazanych w niniejszej specyfikacji . 3. 1 osob±, która spe³nia nastêpuj±ce warunki: - posiada tytu³ zawodowy doradcy podatkowego, wpisanego na listê doradców podatkowych na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym, oraz posiada co najmniej 3 - letnie do¶wiadczenie zawodowe w jednostkach sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie okre¶la wymagañ szczegó³owych - Wykonawca z³o¿y o¶wiadczenie o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Ocena spe³nienia tego warunku bêdzie dokonana na zasadzie spe³nia/nie spe³nia.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, g³ównych dostaw lub us³ug, w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;
• wykaz osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, w szczególno¶ci odpowiedzialnych za ¶wiadczenie us³ug, kontrolê jako¶ci lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, do¶wiadczenia i wykszta³cenia niezbêdnych do wykonania zamówienia, a tak¿e zakresu wykonywanych przez nie czynno¶ci, oraz informacj± o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• o¶wiadczenie, ¿e osoby, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, posiadaj± wymagane uprawnienia, je¿eli ustawy nak³adaj± obowi±zek posiadania takich uprawnieñ;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria zwi±zane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Do¶wiadczenie - 40

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

Zamawiaj±cy przewiduje mo¿liwo¶æ dokonania zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokona wyboru Wykonawcy w przypadku: 1) wyst±pienia si³y wy¿szej; 2) zmiany powszechnie obowi±zuj±cych przepisów prawa w zakresie maj±cym wp³yw na realizacjê umowy; 3) zmiany godzin pe³nienia dy¿urów prawników; 4) zmiany prawnika ¶wiadcz±cego us³ugi prawnicze pod warunkiem, ¿e nowy prawnik bêdzie spe³nia³ warunki udzia³u w postêpowaniu w stopniu co najmniej tym samym, co osoba dotychczas ¶wiadcz±ca us³ugi i wskazana w ofercie Wykonawcy. Wykonawca w takiej sytuacji musi udowodniæ Zamawiaj±cemu ,¿e nowa osoba spe³nia warunki udzia³u w postêpowaniu w stopniu co najmniej tym samym, co osoba dotychczas ¶wiadcz±ca us³ugi, a Zamawiaj±cy musi wyraziæ na to zgodê.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.kssip.gov.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Krajowa Szko³a S±downictwa i Prokuratury, ul. Przy Rondzie 5, 31-547 Kraków.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 24.10.2014 godzina 12:00, miejsce: Krajowa Szko³a S±downictwa i Prokuratury, ul. Przy Rondzie 5, 31-547 Kraków, Kancelaria Ogólna pokój nr 419.

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie