Ogłoszenie nr 302625 - 2016 z dnia 2016-08-24 r.

Warszawa: Wykonanie analizy działalności przywięziennych zakładów pracy podległych Ministrowi Sprawiedliwości.
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu

O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz wykonawcy, których działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych

nie

Należy podać minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy Pzp, nie mniejszy niż 30%, osób zatrudnionych przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki (w %)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Informacje na temat podmiotu któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Jeżeli tak, należy wymienić zamawiających, którzy wspólnie przeprowadzają postępowanie oraz podać adresy ich siedzib, krajowe numery identyfikacyjne oraz osoby do kontaktów wraz z danymi do kontaktów:

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej - mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:
Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Sprawiedliwości, krajowy numer identyfikacyjny 31915000000, ul. Al. Ujazdowskie  11, 00950   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo , tel. 22 5212773, 5212888, 5212214, e-mail , faks 22 6289785, 5212697.
Adres strony internetowej (URL): http://www.ms.gov.pl
Adres profilu nabywcy: https://bip.ms.gov.pl/pl/ministerstwo/zamowienia-publiczne

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

I.4) KOMUNIKACJA:
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów z postępowania można uzyskać pod adresem (URL)

nie

Adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia

tak
http://www.ms.gov.pl

Dostęp do dokumentów z postępowania jest ograniczony - więcej informacji można uzyskać pod adresem

nie

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać:
Elektronicznie

nie
adres

Dopuszczone jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:
nie
Wymagane jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:
tak
Inny sposób:
Doręczenie do siedziby Zamawiającego.
Adres:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-567 Warszawa

Komunikacja elektroniczna wymaga korzystania z narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne

nie
Nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do tych narzędzi można uzyskać pod adresem: (URL)

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie analizy działalności przywięziennych zakładów pracy podległych Ministrowi Sprawiedliwości.
Numer referencyjny: BA-F-II-3712-1/16
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny

nie

II.2) Rodzaj zamówienia: usługi
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie analizy działalności przywięziennych zakładów pracy podległych Ministrowi Sprawiedliwości, dalej zwanych "Zakładami", w celu optymalizacji funkcjonowania. 2. Analiza obejmowała będzie jednostki organizacyjne objęte działaniem ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności (Dz. U. z 2014 r. poz. 1116), aktualnie są to: 1) Instytucje Gospodarki Budżetowej: a) BIGB "BALTICA" Gdańsk, 80-803 Gdańsk, ul. Kurkowa 12, b) PIGB "POMERANIA" - Czarne, 77-330 Czarne, ul. Pomorska 1, c) PIGB CARPATIA - Rzeszów, 35 -322 Rzeszów, ul. hr. Wandy Tarnowskiej , d) ZIGB "PIAST" w Wołowie, 56-100 Wołów, ul. Cicha 8, e) MIGB "MAZOVIA", 01 - 473 Warszawa, ul. Kocjana 3; 2) Przedsiębiorstwa państwowe: a) Państwowe Przedsiębiorstwo Przemysłu Meblarskiego i Budownictwa, 89-120 Potulice, ul. Bydgoska 1, b) Państwowe Przedsiębiorstwo Przemysłu Metalowego "POMET", 64-510 Wronki, ul. Partyzantów 5, c) Państwowe Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "AGOT", 91-612 Łódź ul. Beskidzka 54, d) Państwowe Przedsiębiorstwo Odzieżowe "RAKON" w Raciborzu, 47-400 Racibórz, ul. J. von Eichendorffa 14, e) Przedsiębiorstwo Państwowe "SETAR" w Siedlcach, 08-110 Siedlce, ul. Piłsudskiego 47, f) Państwowe Przedsiębiorstwo Odzieżowe w Sieradzu, 98-200 Sieradz, ul. Kwiatowa 13, g) Przedsiębiorstwo Państwowe "GARDIA" 72-200 Nowogard, ul. Zamkowa 7b, h) Przedsiębiorstwo Państwowe "ROBUT" w Nowym Wiśniczu, 32-720 Nowy Wiśnicz, i) PPO Przedsiębiorstwo Państwowe, 47-100 Strzelce Opolskie, ul. Dworcowa 25, j) Państwowe Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe "PRESBET", 03-016 Warszawa, ul. Ciupagi 1, k) "PEPEBE WŁOCŁAWEK" Przedsiębiorstwo Państwowe, 87-809 Włocławek, Al. J. Pawła II 15, l) Drukarnia Nr 1, 02-521 Warszawa, ul. Rakowiecka 37. 3. Analiza obejmowała będzie następujące elementy: 1) diagnoza stanu obecnego w zakresie biznesowym, finansowym, organizacyjnym i prawnym, w szczególności: a) charakterystyka Zakładów, ich cele i zadania; b) kompletna analiza otoczenia prawnego Zakładów, aktów prawnych powszechnie obowiązujących i wewnętrznych, c) struktura organizacyjna każdego Zakładu i zasoby kadrowe: - adekwatność struktury do nałożonych na Zakład zadań, - stanowiska o profilu ogólnym, dotyczącym wszystkich Zakładów, - stanowiska o profilu specjalistycznym, dotyczącym wyłącznie danego Zakładu (w porównaniu do pozostałych Zakładów ), - wymagane kwalifikacje na poszczególnych stanowiskach pracy, - posiadane doświadczenie kadry zarządzającej i pracowników, - zasoby każdego Zakładu (nadwyżki, niedobory pracownicze, w tym osoby w okresie ochronnym), d) struktura majątkowa Zakładów oraz źródła ich finansowania: - majątek Zakładu, jego struktura, sposób gospodarowania i zasadność jego zgromadzenia, - zobowiązania Zakładu, w tym zawarte i planowane kontrakty długoterminowe, - należności Zakładu, w tym zawarte i planowane kontrakty długoterminowe, - ogólna analiza finansowa Zakładu, - adekwatność zasobów majątkowych do zakresu prowadzonej działalności, e) zatrudnienie osób pozbawionych wolności. Rozkład zatrudnionych osadzonych w poszczególnych miejscach działalności, ich zadania ( w tym ewentualna wymagana specjalizacja ), f) niedobory organizacji w zakresie: potencjału ludzkiego oraz materialnego, g) podsumowanie, lista wniosków i rekomendacji z identyfikacją mocnych i słabych stron Zakładów; 2) sformułowanie możliwych modeli funkcjonowania przywięziennych zakładów pracy wraz z oceną wyboru konkretnych modeli oraz analizą ryzyka konkretnych wariantów; 3) opracowanie Raportu Końcowego obejmującego szczegółowy opis zadań ujętych w pkt 1 i 2, jak również szczegółowe rekomendacje dotyczące modelu docelowego, zmiany legislacyjne, plan migracji i ramowy harmonogram.

II.5) Główny kod CPV: 79.41.00.00 - Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

(w przypadku umów ramowych lub dynamicznego systemu zakupów - szacunkowa całkowita maksymalna wartość w całym okresie obowiązywania umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów)

II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: nie
II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:

Okres w miesiącach: 3

II.9) Informacje dodatkowe:

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Określenie warunków:
Informacje dodatkowe
III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunków:
Informacje dodatkowe
III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa
Określenie warunków: 1. Zdolność zawodowa Wykonawcy: Zamówienie może wykonać wykonawca, który w okresie ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania wykonał co najmniej 3 projekty polegające na doradztwie organizacyjnym, biznesowym, finansowym i prawnym przy dokonywaniu zmian organizacyjnych w organizacji wielooddziałowej, w skład którego wchodziło sporządzenie diagnozy stanu obecnego, sformułowanie rekomendacji oraz sformułowanie modelu docelowego, o wartości co najmniej 200 tys. zł brutto każda. 2. Zdolność zawodowa osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia: Wykonawca przedstawi kandydatów na poniższe stanowiska, którzy spełniają następujące wymagania: 1) Ekspert/konsultant: - minimalna liczba personelu: 2, - wymagane kwalifikacje zawodowe oraz wykształcenie: wykształcenie wyższe ekonomiczne, - minimalne doświadczenie zawodowe: W ciągu ostatnich 5 lat uczestniczył w roli konsultanta/eksperta w co najmniej 5 projektach (zakończonych i odebranych przez zlecającego) obejmujących tworzenie planów restrukturyzacji i optymalizacji działalności organizacji oraz analizę finansową przedsiębiorstwa; 2) Prawnik: - minimalna liczba personelu: 1, - wymagane kwalifikacje zawodowe oraz wykształcenie: Wpis na listę radców prawnych/adwokatów/ prawników zagranicznych, - minimalne doświadczenie zawodowe: W ciągu ostatnich 5 lat uczestniczył w roli konsultanta/eksperta w co najmniej 5 projektach (zakończonych i odebranych przez zlecającego) obejmujących tworzenie planów restrukturyzacji, optymalizacji działalności organizacji oraz analizę finansową przedsiębiorstwa, w tym co najmniej 1 projektu obejmującego powyższy zakres, realizowanego dla jednostek sektora finansów publicznych; 3) Audytor: - minimalna liczba personelu: 1, - wymagane kwalifikacje zawodowe oraz wykształcenie: Wykształcenie wyższe, - minimalne doświadczenie: Osoba spełniająca warunki określone w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób: tak
Informacje dodatkowe:

III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA

III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp
III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp tak
Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
(podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp)
(podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp)
(podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp)

III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI

Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
tak
Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji
tak

III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP:

Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP

III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; 2. Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:
Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP

III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6)

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) OPIS
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony negocjacje z ogłoszeniem
IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:

nie

IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:

nie

IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:

nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
nie
Informacje dodatkowe:

IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:

nie
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
nie
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
nie

IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu
(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

Liczba wykonawców  5
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców  
Kryteria selekcji wykonawców:
1. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy będą spełniać warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza lub równa 5, do złożenia ofert wstępnych zostaną zaproszeni wszyscy Wykonawcy spełniający te warunki. W przypadku, gdy liczba Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5, Zamawiający dokonana selekcji spośród nich. Selekcja zostanie dokonana na podstawie Wykazu wykonanych usług - kryteria selekcji. Zamawiający sporządzi ranking Wykonawców uszeregowany od Wykonawcy wykazującego największe doświadczenie (największa liczba zrealizowanych projektów, spełniających warunek określony w Sekcji III.1.3.1, wykazana w Wykazie wykonanych usług - kryteria selekcji) do Wykonawcy wykazującego najmniejsze doświadczenie (najmniejsza liczba zrealizowanych projektów, spełniających warunek określony w Sekcji III.1.3.1, wykazana w Wykazie wykonanych usług - kryteria selekcji). Zamawiający zaprosi do złożenia ofert wstępnych liczbę Wykonawców przewidzianą w niniejszej Sekcji. Jeżeli kilku Wykonawców zajmie ostatnie równorzędne miejsce kwalifikujące ich do dalszego udziału, Zamawiający zaprosi do złożenia ofert wstępnych wszystkich tych Wykonawców. Przy ocenie kryterium selekcji Zamawiający będzie brał pod uwagę maksymalnie 10 usług. 2. Wykonawca nie może posłużyć się tymi samymi usługami w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu i kryteriów selekcji. W przeciwnym wypadku Zamawiający nie będzie brał pod uwagę powtarzających się usług - w zakresie kryteriów selekcji w rankingu Wykonawców. 3. W przypadku, gdy któraś z usług wskazanych w Wykazie wykonanych usług - spełnianie warunków udziału w postępowaniu nie będzie potwierdzała spełniania tych warunków, Zamawiający będzie brał pod uwagę odpowiednią liczbę usług wykazanych w Wykazie wykonanych usług - kryteria selekcji, o ile będzie to możliwe. W sytuacji, o której mowa w zdaniu poprzednim, usługi te nie będą brane pod uwagę w celu sporządzenia rankingu Wykonawców. 4. Uwaga! W zakresie kryterium selekcji Zamawiający będzie brał pod uwagę tylko doświadczenie własne Wykonawcy. Doświadczenie własne Wykonawcy to doświadczenie, które Wykonawca zdobył samodzielnie. Doświadczeniem własnym Wykonawcy nie jest doświadczenie innych podmiotów, na których zdolnościach Wykonawca może polegać w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu.

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:

Umowa ramowa będzie zawarta:
z kilkoma wykonawcami
Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
nie
Informacje dodatkowe:

Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
nie
Informacje dodatkowe:

W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
nie
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
nie

IV.1.8) Aukcja elektroniczna
Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie
Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:
Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:
nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

Aukcja wieloetapowa

etap nr	czas trwania etapu

Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
IV.2.2) Kryteria

Kryteria	Znaczenie
Cena	40
Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia	20
Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia zdobyte we wspólnej pracy w tym samym zespole w przeszłości	20
Termin wykonania	20

IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (przetarg nieograniczony)
nie
IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne
IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem
Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:
Oferty muszą być zgodne z poniższymi minimalnymi wymaganiami: 1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie analizy działalności przywięziennych zakładów pracy podległych Ministrowi Sprawiedliwości, dalej zwanych "Zakładami", w celu optymalizacji funkcjonowania. 2.Analiza obejmowała będzie jednostki organizacyjne objęte działaniem ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności (Dz. U. z 2014 r. poz. 1116). 3.Analiza obejmowała będzie następujące elementy: 1)diagnoza stanu obecnego w zakresie biznesowym, finansowym, organizacyjnym i prawnym, w szczególności: a)charakterystyka Zakładów, ich cele i zadania; b)kompletna analiza otoczenia prawnego Zakładów, aktów prawnych powszechnie obowiązujących i wewnętrznych, c)struktura organizacyjna każdego Zakładu i zasoby kadrowe, d)struktura majątkowa Zakładów oraz źródła ich finansowania, e)zatrudnienie osób pozbawionych wolności. Rozkład zatrudnionych osadzonych w poszczególnych miejscach działalności, ich zadania ( w tym ewentualna wymagana specjalizacja ), f)niedobory organizacji w zakresie: potencjału ludzkiego oraz materialnego, g)podsumowanie, lista wniosków i rekomendacji z identyfikacją mocnych i słabych stron Zakładów; 2)sformułowanie możliwych modeli funkcjonowania przywięziennych zakładów pracy wraz z oceną wyboru konkretnych modeli oraz analizą ryzyka konkretnych wariantów; 3)opracowanie Raportu Końcowego obejmującego szczegółowy opis zadań ujętych w pkt 1 i 2, jak również szczegółowe rekomendacje dotyczące modelu docelowego, zmiany legislacyjne, plan migracji i ramowy harmonogram.
Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe


IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego
Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:

IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego
Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:

IV.4) Licytacja elektroniczna
Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:

Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:

Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:

Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:

Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania:

Licytacja wieloetapowa

etap nr	czas trwania etapu

Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie

Termin otwarcia licytacji elektronicznej:

Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY
Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy zawartej z wykonawcą. Zmiana umowy jest możliwa jedynie w szczególnie uzasadnionych okolicznościach i na warunkach określonych w SIWZ.
IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym (jeżeli dotyczy):

Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym

IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
Data: 06/09/2016, godzina: 12:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Język polski.
IV.6.3) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)
IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie
IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane nie
IV.6.6) Informacje dodatkowe:
1. Wykonawca może złożyć jeden Wniosek. 2. Wraz z Wnioskiem powinny być złożone: 2.1. oświadczenia i dokumenty, wymagane postanowieniami Sekcji III Ogłoszenia o zamówieniu; 2.2. pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo winno być załączone w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii; 2.3. pełnomocnictwo do podpisania Wniosku (oryginał lub notarialnie potwierdzona kopia), względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z Wnioskiem, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z Wnioskiem. 3. Wniosek powinien być podpisany przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. 4. Wniosek powinien być sporządzony w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej. Wszystkie złożone dokumenty powinny być czytelne. 5. Każdy złożony dokument składany sporządzony w innym języku niż język polski powinien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski. 6. Każda poprawka w treści Wniosku, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, etc. powinno być parafowane przez Wykonawcę, w przeciwnym razie nie będzie uwzględnione. 7. Wniosek oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie formularzy, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy. Zaleca się złożenie Wniosku i załączników na formularzach przygotowanych przez Zamawiającego. Wzór Wniosku wraz z załącznikami jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem http://www.ms.gov.pl. 8. Wniosek wraz z załącznikami należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie powinno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy i zaadresowane następująco: "Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-567 Warszawa. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji z ogłoszeniem: "Wykonanie analizy działalności przywięziennych zakładów pracy podległych Ministrowi Sprawiedliwości" 9. Wniosek należy złożyć w siedzibie Ministerstwa Sprawiedliwości, ul. Al. Ujazdowskie 11, Biuro Podawcze. 10. W prowadzonym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie na adres Ministerstwa Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11,00-567 Warszawa lub elektronicznie na adres: Paulina.Gecyngier@ms.gov.pl lub Adam.Przyborowski@ms.gov.pl.