Łódź: Świadczenie usługi polegającej na dozorowaniu i ochronie nieruchomości i terenów stanowiących zorganizowane Gospodarstwo Rolne w Małczewie, w miejscowości Małczew, gmina Brzeziny, powiat brzeziński, województwo łódzkie.
Numer ogłoszenia: 291578 - 2014; data zamieszczenia: 02.09.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi , ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 636 53 26, faks 042 632 9133.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.anr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi polegającej na dozorowaniu i ochronie nieruchomości i terenów stanowiących zorganizowane Gospodarstwo Rolne w Małczewie, w miejscowości Małczew, gmina Brzeziny, powiat brzeziński, województwo łódzkie..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na ochronie mienia w formie bezpośredniego dozoru obiektu zlokalizowanego w Małczewie, gmina Brzeziny powiat brzeziński, woj. łódzkie tworzącego zorganizowane Gospodarstwo Rolne w Małczewie, połączonego z reakcją grup interwencyjnych. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 2.1. Informacje o chronionej nieruchomości: Nieruchomość nie jest użytkowana, zamieszkała oraz nie jest tam prowadzona działalność gospodarcza. Ochronie podlegają budynki i budowle wraz z wyposażeniem, ujęte w wykazie środków trwałych, a które Zamawiający wskaże i przekaże pod ochronę protokołem zdawczo-odbiorczym. W szczególności ochronie podlegają następujące składniki mienia: Magazyn zbożowy, Stodoła drewniana, obora płytka, magazyn materiałów pędnych, dom mieszkalny - pałac. Nieruchomość stanowi zabudowaną działkę o nr ewid. 173/4 położoną w Małczewie, gmina Brzeziny, o powierzchni 12,21 ha. Teren jest w całości wygrodzony płotem betonowym i siatką ogrodzeniową. Nieruchomość jest aktualnie chroniona przez profesjonalną firmę ochroniarską. Przejęcie odpowiedzialności za chronione obiekty zostanie dokonane w formie protokołu zdawczo-odbiorczego, podpisanego przez Zamawiającego oraz upoważnionych pracowników firmy, której umowa wygasa, i umocowanych przedstawicieli firmy, której Zamawiający powierzy obowiązki ochronne. 2.2. Zadania ochronne realizowane na terenie nieruchomości realizowane będą w następujący sposób: zainstalowanie na koszt własny Wykonawcy elektronicznego systemu kontroli obchodów (w ilości nie mniejszej niż 20 punktów, w miejscach ustalonych z Zamawiającym po zawarciu umowy), kontrola stanu zabezpieczenia obiektu przez pracownika ochrony poprzez dokonanie obchodu (z każdorazowym potwierdzeniem tej czynności za pomocą czytnika punktów obchodowych) w ilości nie mniejszej niż 5 razy na dobę, przy czym dwa razy w godzinach nocnych (harmonogram obchodów zostanie ustalony z Wykonawcą, z którym zostanie zawarta umowa), przyjazdy grup interwencyjnych na żądanie/alarm pracownika ochrony w ilości nieograniczonej. 2.3. Wykonawca zobowiązany jest zainstalować również na koszt własny - przynajmniej w jednym punkcie wyznaczonym przez Zamawiającego, lampę zewnętrzną z czujnikiem ruchu zasilaną prądem zmiennym oraz spełniającą normę ochrony IP 44. Koszty z tytułu dostaw prądu pokrywa Wykonawca i należy je skalkulować w cenie oferty. 2.4. Pracownik wykonujący zadania ochronne na terenie nieruchomości (obchody) zobowiązany jest posiadać co najmniej: profesjonalną i sprawną latarkę oraz telefon komórkowy z aktywną kartą SIM, natomiast pracownicy ochrony grup interwencyjnych muszą posiadać wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej osób i mienia oraz cechy psychofizyczne umożliwiające podjęcie interwencji - w tym także, polegającej na zastosowaniu środków przymusu bezpośredniego. 2.5. Pracownicy GPI podczas interwencji na obiekcie zobowiązani są każdorazowo dokonać sprawdzenia stanu zabezpieczenia budynku. Czas dojazdu grupy interwencyjnej ustala się na maksymalnie 20 minut od chwili wystąpienia zgłoszenia naruszenia bezpieczeństwa. 2.6. Wykonawca ponadto oznaczy obiekt własnymi tablicami informującymi o objęciu obiektu ochroną. 2.7. Szczegółowe uregulowania zasad ochrony i instrukcja dozoru zostaną przekazane Wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa. Projekt umowy w załączeniu. 2.8. Do obowiązków pracowników ochrony/dozoru należy zabezpieczenie mienia Zamawiającego, znajdującego się na terenie nieruchomości objętej ochroną, przed kradzieżą, włamaniem i uszkodzeniem oraz zapobieganie pożarom, zalaniom pomieszczeń itp. wypadkom losowym, w przypadku możliwości zaobserwowania i stwierdzenia tych zjawisk. 2.9. Dostęp do energii elektrycznej i innych mediów. - Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp do miejsca poboru energii elektrycznej. Wykonawca, o ile nie zamierza korzystać z innego np. własnych źródeł energii, zobowiązany będzie do zapewnienia we własnym zakresie odpowiednio długiego przewodu umożliwiającego przeniesienie gniazda poboru prądu od licznika (zlokalizowanego przy budynku stodoły) do budynku mieszkalnego-Pałacu (w którym przebywać będą pracownicy ochrony). Niezależnie od decyzji Wykonawcy w zakresie wyboru źródła energii, Wykonawca będzie dodatkowo ponosił koszty zużycia energii elektrycznej wg. wskazań licznika (Zamawiający nie korzysta na terenie nieruchomości z żadnych urządzeń pobierających energię, zatem przyjmuje się że każde wskazanie zużycia energii elektrycznej zostało wygenerowane przez pracowników Wykonawcy). Rozliczenie kosztów zużycia energii elektrycznej będzie następowało w formie refakturowania kosztów. - Zamawiający nie zapewnia również ogrzewania pomieszczeń w których przebywać będą pracownicy dozoru. Zamawiający wyraża zgodę na korzystanie przez pracowników Wykonawców jedynie z urządzeń grzewczych elektrycznych przystosowanych od pracy w zamkniętych pomieszczeniach mieszkalnych. Rozliczenie kosztów zużycia energii elektrycznej nastąpi na opisanych wyżej zasadach. - Zamawiający nie zapewnia dostępu do bieżącej wody. W związku z powyższym, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić dostęp do wody na użytek swoich pracowników we własnym zakresie. Koszty ponoszone przez Wykonawcę z tego tytułu należy skalkulować w cenie oferty. - Zamawiający nie zapewnia również dostępu do sanitariatu. W związku z powyższym, Wykonawca zobowiązany jest urządzić zaplecze sanitarne we własnym zakresie. Koszty ponoszone przez Wykonawcę z tego tytułu należy skalkulować w cenie oferty..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 98.34.11.40 - Usługi dozorowania .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wadium nie jest wymagane.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada uprawnienia niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia - oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 uPzp Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty - Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) ważną i aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydaną przez właściwy organ. Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie - oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 uPzp Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty:a) wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług tożsamych z przedmiotem zamówienia Celem wykazania spełniania powyższego warunku, wymagane jest wykazanie minimalnego doświadczenia w postaci wykonania: - co najmniej 2 usług tożsamych z przedmiotem zamówienia tj. usług polegających na całodobowej ochronie i dozorze mienia ze wsparciem grup interwencyjnych, trwających nie krócej niż 6 miesięcy - wzór stanowi załącznik nr 6 do SIWZ b) na potwierdzenie, że usługi, na których zrealizowanie powołuje się Wykonawca zostały wykonane lub są wykonywane należycie, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do wykazu poświadczenie (wystawione przez uprawniony podmiot lub osobę) lub oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia - w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert; - w przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w ust. 4 lit. a) zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej, a wymaganych przez Zamawiającego na potwierdzenie ich należytego wykonania.Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia, oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 uPzp Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) w zakresie dysponowania potencjałem technicznym, Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 uPzp zobowiązany jest załączyć do oferty: a) celem wykazania spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca oświadcza że: - dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 3 osobami zdolnymi do pełnienia służby dozoru/ochrony na obiekcie oraz posiada co najmniej jedną dwuosobową grupę patrolowo - interwencyjną - oświadczenie składane na formularzu załącznika numer 4 do SIWZ. - osoby wchodzące w skład w/w GPI oraz nadzorujące pracę osób pełniących dozór i ochronę nieruchomości posiadają wymagane kwalifikacje oraz są wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej osób i mienia, która jest prowadzona przez Komendanta Głównego Policji oraz że te osoby, jak również osoby wskazane do pełnienia dozoru i mienia bezpośrednio na obiekcie, nie są karane prawomocnym wyrokiem Sądu za przestępstwo umyślne - oświadczenie składane na formularzu załącznika numer 4 do SIWZ. - osoby, które zostaną wyznaczone do wykonywania zadań ochronnych bezpośrednio na obiekcie nie są niepełnosprawne (w rozumieniu określonym w SIWZ - poz. Dział III ust. 3 lit d) oraz że nie posiadają na dzień składania ofert orzeczenia o niepełnosprawności - oświadczenie składane na formularzu załącznika numer 4 do SIWZ. Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia - Wykonawca oprócz oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 uPzp winien załączyć do oferty: a) ważną i opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia.Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty musi być załączone pełnomocnictwo, o ile prawo do podpisania umowy nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do złożenia oferty upoważnia również do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii wszystkich dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że z treści pełnomocnictwa wynika co innego. Pełnomocnictwo składa się w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę treści zawartej umowy w zakresie jej realizacji pod warunkiem, że: a) wystąpią czynniki zewnętrzne niezależne od Zamawiającego i Wykonawcy, które nie pozwalają na prawidłowe i terminowe wykonanie zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.anr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, województwo łódzkie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 10.09.2014 godzina 09:30, miejsce: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, województwo łódzkie, pokój 315 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie