Bydgoszcz: Świadczenie usług w zakresie kompleksowej obsługi prawniczej na rzecz Rejonowego Zarządu Infrastruktury Bydgoszcz w tym: wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami orzekającymi
Numer ogłoszenia: 286970 - 2014; data zamieszczenia: 28.08.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 9960 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Rejonowy Zarząd Infrastruktury, ul. Podchorążych 33, 85-915 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052/3784285, faks.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług w zakresie kompleksowej obsługi prawniczej na rzecz Rejonowego Zarządu Infrastruktury Bydgoszcz w tym: wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami orzekającymi.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest obsługa prawna spraw Rejonowego Zarządu Infrastruktury Bydgoszcz, która obejmować będzie: a) występowanie w charakterze pełnomocnika procesowego Szefa RZI Bydgoszcz i prowadzenie spraw w postępowaniu sądowym, egzekucyjnym i administracyjnym przed organami administracji rządowej i samorządowej, b) reprezentowanie Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą, c) opiniowanie zasadności wszczynania bądź zaniechanie wszczęcia postępowania i zapewnienie reprezentowania Szefa RZI Bydgoszcz przed Sądami powszechnymi, Naczelnym Sądem Administracyjnym i Sądem Najwyższym, d) bieżące informowanie Szefa RZI Bydgoszcz o uchybieniach w działalności, popełnianych przez osoby funkcyjne RZI w zakresie przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień, e) sprawowanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności przysługujących RZI Bydgoszcz, f) udzielanie porad i konsultacji prawnych, g) wydawanie opinii prawnych, h) opracowanie wzorów umów na potrzeby RZI (na roboty budowlane, opracowanie dokumentacji projektowej, usługi i dostawy) oraz ich uzgodnienia z właściwymi komórkami wewnętrznymi RZI - w terminie 2 m-cy od podpisania umowy; i) opiniowanie i weryfikowanie oraz parafowanie projektów umów i projektów wewnętrznych aktów normatywnych, normujących tok załatwiania spraw, obiegu dokumentów, jak również zagadnień z zakresu Prawa Pracy, j) tworzenie projektów umów nietypowych (nienazwanych), k) udzielanie pomocy prawnej przy rozpatrywaniu skarg i wniosków, l) opiniowanie pod względem prawnym spraw szkód w mieniu wojskowym, wykonywanie innych czynności w zakresie pomocy prawnej, wynikającej z zapisów ustawy o radcach prawnych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 16.01.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Radcy Prawnego Magdalena Kołodziejska, ul. Królowej Jadwigi 18, 86-231 Bydgoszcz, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 166423,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 204700,00

• Oferta z najniższą ceną: 204700,00 / Oferta z najwyższą ceną: 204700,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem niniejszego postępowania są usługi prawnicze. Czynności polegające na reprezentacji rejonowego Zarządu Infrastruktury Bydgoszcz przed sądami i innymi organami orzekającymi stanowią większościowy składnik przedmiotowy niniejszego zamówienia. Zatem, stosownie do wskazanej powyżej, wynikającej z art. 5 ust. 1b ustawy Pzp normy, Zamawiający zdecydował się udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki kancelarii, która dotychczas prowadziła obsługę prawną Zamawiającego. Kancelaria ta reprezentuje Zarząd w trwających aktualnie sporach sądowych i ma pełną wiedzę o charakterze i stanie toczących się spraw. W związku z powyższym zmiana reprezentacji prawnej na tym etapie byłaby niekorzystna i niecelowa. Ponadto, dotychczasowy Wykonawca w sposób należyty i bardzo sumienny wywiązuje się z powierzonych mu zleceń, wykazując się równocześnie wysokim poziomem przygotowania merytorycznego oraz należytym rozeznaniem w specyfice spraw będących przedmiotem sporów w których występuje Rejonowy Zarząd Infrastruktury Bydgoszcz. W odniesieniu do pozostałych usług prawniczych zleconych w trybie zamówienia z wolnej ręki wskazanemu Wykonawcy, zastosowanie znajduje art. 5 ust. 1a ustawy Pzp , z którego wynika, że Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 62 ust. 1 lub art 67 ust. 1 ustawy Pzp. w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań poniesieniem straty w mieniu publicznym uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. W przedmiotowym postępowaniu zastosowanie innego trybu udzielenia zamówienia celem wyłonienia wykonawcy kontynuującego obsługę prawniczą RZI spowodowałoby naruszenie zasad celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków, a jednocześnie uniemożliwiłoby terminowe realizowanie powstałych już zobowiązań. RZI jest stroną w około 180 spraw znajdujących się w toku postępowań sądowych i egzekucyjnych i przejęcie tychże do prowadzenia przez innego wykonawcę spowodowałoby ujemne skutki procesowe oraz w sposób nieuzasadniony i generujący dodatkowe koszty przedłużałoby czas trwania poszczególnych spraw. Ponadto prowadzenie stałej obsługi prawniczej RZI Bydgoszcz wymaga dokładnego poznania specyfiki działania tego podmiotu w oparciu nie tylko o powszechnie obowiązujące przepisy prawa lecz także o akty prawa resortowego i przepisy wewnętrzne. Zaznajomienie nowego wykonawcy z powyższymi przepisami wewnętrznymi wiązałoby się z istotnym zaangażowaniem pracowników RZI Bydgoszcz , co nie pozwoli na wykonywanie przez nich spraw bieżących i także wpłynie na terminową realizację powierzonych Kancelarii zadań. Czynności takie jak prowadzenie rejestru spraw sądowych, wydawanie opinii poszczególnym komórkom organizacyjnym, udzielanie bieżących porad z zakresu zawieranych umów oraz aktualizacja dokumentów wewnętrznych RZI, które dotychczasowy Wykonawca prowadzi muszą być wykonywane na bieżąco przez obecną Kancelarię, gdyż przekazanie ich innemu podmiotowi wpłynie na prawidłowe i terminowe załatwianie spraw prowadzonych przez RZI. Kancelaria Prawnicza prowadząca obecnie obsługę prawniczą jest w pełni zaznajomiona ze specyfiką działalności RZI, posiada w tym zakresie niezbędną wiedzę i doświadczenie, pozyskane w ramach 8 letniej współpracy oraz zapewnia świadczenie obsługi prawniczej w sposób ciągły. Utrzymanie ciągłości w wykonywaniu usług przez tego samego wykonawce znacznie zmniejsza ryzyko wystąpienia błędów, umożliwia zachowanie ciągłości realizowanych zadań oraz ich terminowe wykonywanie, zgodnie z zaciągniętymi wcześniej zobowiązaniami i planami realizowanymi przez RZI. Ponadto wskazać należy że dotychczasowy wykonawca jest sprawdzonym partnerem , do którego Zamawiający ma zaufanie, a świadcząc usługi wykazał się profesjonalizmem, dyspozycyjnością oraz zaangażowaniem w realizacje powierzonych zadań. W świetle powyższego zastosowanie trybu z wolnej reki znajduje uzasadnienie prawne i faktyczne