Jasło: świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
Numer ogłoszenia: 282893 - 2013; data zamieszczenia: 30.12.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Jaśle, Rynek 18, 38-200 Jasło, woj. podkarpackie, tel. 013 4483410, faks 013 4483189.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia są powszechne usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym obejmujące: 1) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych o wadze do 50g; 2) zwrot przesyłek listowych do 50g; 3) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych o wadze powyżej 50g; 4) zwrot przesyłek listowych powyżej 50g; 5) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie paczek pocztowych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. Biuro Klienta Biznesowego i Instytucjonalnego Region Sprzedaży w Rzeszowie, ul. Asnyka 9, 35-959 Rzeszów, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 157500,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 157500,00

• Oferta z najniższą ceną: 157500,00 / Oferta z najwyższą ceną: 157500,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W kwestii dotyczącej wyboru właściwego trybu do wyłonienia operatora wykonującego usługi pocztowe w Starostwie Powiatowym w Jaśle, w związku z wejściem w życie nowej ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe Dz.U. z 2012 r., poz. 1529, zwanej dalej ustawą, przedkładam poniższy pogląd prawny. Co do zasady nowa ustawa uchyliła monopol Poczty Polskiej n przyjmowanie i doręczanie przesyłek listowych o masie do 50g. Jednakże zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy, na okres przejściowy wynoszący trzy lata od dnia wejścia w życie ustawy, czyli w okresie od dnia 01.01.2013 r. do dnia 31.12.2016 r. Poczta Polska będzie pełnić obowiązki operatora wyznaczonego. Nowa ustawa zlikwidowała pojęcie operatora publicznego, którego obowiązki do tej pory powierzone były Poczcie Polskiej. W to miejsce wprowadzone zostało pojęcie operatora wyznaczonego tj. operatora pocztowego, zobowiązanego do świadczenia usług powszechnych na terenie całego kraju art. 3 pkt 13 i art. 46 ustawy. Zakres przedmiotowy pojęcia usługi powszechne został określony w art. 45 ustawy. 1. Do usług powszechnych zalicza się świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym w ramach obowiązku, o którym mowa w art. 46, usługi pocztowe obejmujące: 1) przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie: a) przesyłek listowych, w tym poleconych i z zadeklarowaną wartością, o wadze do 2000g i liczonych z tolerancją 2 mm wymiarach: - maksymalnych - 900 mm, stanowiących sumę długości, szerokości i wysokości, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 600 mm, a w przypadku przesyłki listowej w formie rulonu 1040 mm, stanowiących sumę długości i podwójnej średnicy, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 900 mm, - minimalnych - 170 mm w przypadku przesyłki listowej w formie rulonu, stanowiących sumę długości i podwójnej średnicy, przy czym największy wymiar nie może być mniejszy niż 100 mm, - minimalnych strony adresowej - 90x140 mm, b) przesyłek dla ociemniałych, c) paczek pocztowych, w tym z zadeklarowaną wartością, o masie do 10 000g i wymiarach, z których największy nie przekracza 1500 mm, a suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość nie przekracza 3000 mm; 2) sortowanie, przemieszczanie i doręczanie nadsyłanych z zagranicy paczek pocztowych o masie do 20 000 g i wymiarach, o których mowa w pkt 1 lit. c. Jednakże powyższe usługi pocztowe świadczone dla tzw. Nadawców masowych nie są uznawane za usługi powszechne art. 45 ust. 2 ustawy. Uregulowanie to jednak nie dotyczy Starostwa Powiatowego w Jaśle, bowiem ustawa wyłącza z definicji nadawcy masowego podmioty zaliczane do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. W świetle bowiem art. 3 pkt 11 ustawy, nadawcą masowym jest nadawca nadający przesyłki pocztowe na podstawie umowy o świadczenie usługi pocztowej zawartej w formie pisemnej, od chwili przekroczenia liczby 100.000 sztuk przesyłek danego rodzaju w danym roku kalendarzowym, z wyłączeniem w/w podmiotów sektora finansów publicznych. Co do zasady operator wyznaczony będzie wyłaniany w drodze konkursu, który przeprowadza Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej UKE. Do konkursu może przystąpić każdy operator pocztowy, którym zgodnie z art. 3. pkt 12 jest przedsiębiorca uprawniony do działalności pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. Operator taki będzie wybierany raz na 10 lat. Jednakże w okresie przejściowym - trzech lat od wejścia w życie ustawy - operatorem wyznaczonym jest obecnie Poczta Polska i ten podmiot jest obowiązany w tym okresie do świadczenia usług pocztowych o charakterze powszechnym. Oznacza to, że istnieje podstawa prawna - art. 67 ust. 1 pkt 1 litera b/ ustawy o zamówieniach publicznych w związku z art. 178 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe, do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na dalsze świadczeni usług pocztowych o charakterze powszechnym.