Warszawa: Opracowanie studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie oraz pozostałej dokumentacji niezbędnej do udziału w konkursie na dofinansowanie projektów w ramach Działania 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa
Numer ogłoszenia: 26622 - 2015; data zamieszczenia: 05.02.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Finansów, Biuro Administracyjne , ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 694 45 06, faks 22 694 52 68.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mf.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie oraz pozostałej dokumentacji niezbędnej do udziału w konkursie na dofinansowanie projektów w ramach Działania 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie studium wykonalności, wniosku o dofinansowanie projektu, przygotowanie pozostałej dokumentacji oraz wsparcie Zamawiającego w procesie aplikacyjnym podczas postępowania konkursowego organizowanego przez Władzę Wdrażającą Programy Europejskie w ramach Działania 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych Program Operacyjny Polska Cyfrowa wraz z aktualizacją dokumentacji dla projektu: Rozwój katalogu usług cyfrowych dla klientów Administracji Podatkowej i Kontroli Skarbowej w latach 2014-2020 w zakresie centralizacji obsługi podatków CIT i VAT oraz obsługi Jednolitego Pliku Kontrolnego - nazwa robocza CIT, VAT, JPK. Szczegółowy opis projektu znajduje się w Karcie projektu, która stanowi załącznik D do SIWZ oraz Kwestionariuszu projektu, który stanowi załącznik E do SIWZ. Projekt jest kontynuacją projektów e-Deklaracje2, e-Rejestracja i e-Podatki realizowanych w ramach Programu e-Podatki. Informacje o projektach dostępne są na stronie www Ministerstwa Finansów http://www.epodatki.mf.gov.pl . 2. Etap nr 1 zamówienia - przygotowanie kompletnej dokumentacji aplikacyjnej dla projektu w szczególności: 1. Studium Wykonalności Projektu, zgodnie z wytycznymi wymienionymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz instrukcjami wynikającymi z Regulaminu Konkursu na dofinansowanie projektów w ramach Działania 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa. Studium Wykonalności musi być opracowane zgodnie z architekturą korporacyjną Zamawiającego. 2. Rezultatów studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści dla projektu. 3. Wniosku aplikacyjnego o dofinansowanie przedsięwzięcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego - Działanie 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa wraz z niezbędną dokumentacją - załącznikami wymienionymi w Regulaminie Konkursu. 4. Przygotowania dokumentacji niezbędnej do prezentacji publicznej projektu -w tym prezentacja PPT. 3. Etap nr 2 zamówienia - wsparcie Zamawiającego w procesie aplikacyjnym. W ramach wsparcia Wykonawca zobowiązany jest do aktualizacji opracowania analitycznego, zgodnie z ustaleniami i uwagami zgłoszonymi za pośrednictwem Zamawiającego przez instytucje zaangażowane we wdrażanie projektów unijnych, na etapie oceny wniosku o dofinansowanie projektu, w szczególności do wnoszenia poprawek i uzupełnień w opracowaniu mających na celu zapewnienie zgodności z wymaganiami Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (POPC). 4. Opis Przedmiotu Zamówienia zawiera Załącznik C do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 71.24.20.00 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 28.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek, o którym mowa w ROZDZIAŁ VI pkt 1 lit. b) SIWZ zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wskaże w wykazie oraz złoży poświadczenia, o których mowa w ROZDZIAŁ VIII ust. 2 na należyte wykonanie w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługi doradczej w zakresie wykorzystania koncepcji architektury korporacyjnej we wszystkich czterech domenach architektonicznych (biznesowej, danych aplikacji i infrastruktury technicznej) dla organizacji, w skład której wchodzi nie mniej niż 40 jednostek organizacyjnych.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek, o którym mowa w ROZDZIAŁ VI pkt 1 lit. b) SIWZ zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wskaże w wykazie oraz złoży poświadczenia, o których mowa w ROZDZIAŁ VIII ust. 3, że dysponuje: 1. co najmniej jednym specjalistą ds. opracowania studium wykonalności posiadającym: a) wykształcenie wyższe, b) doświadczenie wynikające z udziału, w co najmniej dwóch usługach obejmujących opracowanie studium wykonalności, ekspertyzy, rekomendacji lub biznes planu, których zadaniem było lub jest m.in. wytworzenie systemu/systemów informatycznych, zakończonych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, na podstawie których były lub są realizowane projekty o wartości nie mniejszej niż 25 mln zł brutto (PLN) każdy; 2. co najmniej jednym specjalistą do spraw architektury korporacyjnej posiadającym: a) wykształcenie wyższe, b) doświadczenie wynikające z udziału, w co najmniej dwóch usługach obejmujących opracowanie studium wykonalności, ekspertyzy, rekomendacji lub biznes planu, których zadaniem było lub jest m.in. wytworzenie systemu/systemów informatycznych w środowisku architektury korporacyjnej, polegających na integracji istniejących systemów informatycznych lub wpisanie nowej e-usługi w istniejące systemy informatyczne zakończonych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert na podstawie, których były lub są realizowane projekty o wartości nie mniejszej niż 25 mln zł brutto (PLN) każdy; 3. co najmniej jednym specjalistą ds. architektury systemów informatycznych posiadającym: a) wykształcenie wyższe, b) doświadczenie w zakresie projektowania systemów informatycznych oraz ich integracji z innymi systemami, wynikające z pełnienia funkcji specjalisty ds. architektury systemów informatycznych przy realizacji, co najmniej jednej usługi informatycznej zrealizowanej w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, przy czym wartość tej usługi musi wynosić, co najmniej 3 mln zł brutto (PLN); 4. co najmniej jednym specjalistą ds. finansowych posiadającym: a) wykształcenie wyższe, b) doświadczenie w zakresie przygotowania dokumentacji ekonomiczno-finansowej, wynikające z pełnienia funkcji specjalisty ds. finansowych przy realizacji studium wykonalności, ekspertyzy, rekomendacji lub biznes planu dla co najmniej dwóch projektów informatycznych/teleinformatycznych, zrealizowanych w okresie ostatnich 5 lat (przed terminem składania ofert); przy czym wartość każdego z projektów musi wynosić co najmniej 25 mln zł brutto (PLN) 5. co najmniej jednym specjalistą ds. systemów informatycznych posiadającym: a) wykształcenie wyższe, b) doświadczenie w zakresie wdrażania systemów informatycznych (w ostatnich 3 latach odpowiadał za wdrożenie systemu informatycznego, w którym liczba użytkowników końcowych wynosiła co najmniej 500 osób), c) doświadczenie w zakresie projektowania i wdrażania systemów zapewnienia ciągłości funkcjonowania (synchronizowanie i przełączanie ośrodków przetwarzania, systemy backupu, systemy do odtwarzania po awarii, rozwiązania o wysokiej niezawodności i dostępności), d) doświadczenie w opracowaniu Planu Ciągłości Działania, e) doświadczenie w projektowaniu utrzymania dla systemów informatycznych, f) doświadczenie w udziale w minimum dwóch usługach, których przedmiotem było opracowanie procesów i procedur, w tym, co najmniej jedna usługa była realizowana z wykorzystaniem metodyki zarządzania usługami informatycznymi, posiadającej zdefiniowane procesy, które powinny funkcjonować w ramach organizacji świadczącej usługi IT, dodatkowo metodyka powinna umożliwiać modelowanie procesów niezależnie od wielkości i typu organizacji czy też posiadanych narzędzi, a każdy proces powinien posiadać zdefiniowane role i odpowiedzialności; W przypadku wymagań dotyczących potencjału kadrowego dopuszczalne jest wystąpienie tej samej osoby kilkukrotnie w różnych rolach w tej samej ofercie. Jedna z powyższych osób (wskazana przez Wykonawcę) będzie pełniła rolę Koordynatora Umowy, odpowiedzialnego za współpracę i komunikację z Zamawiającym.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Dokument zawierający dowód, że Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów niezbędnymi do realizacji zamówienia, jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy. Dokument musi wykazać: a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakter stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Wstępny model architektury korporacyjnej - 40

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający określił okoliczności i warunki istotnych zmian postanowień zawartej Umowy w § 11 Załącznika C do SIWZ. 2. Wprowadzenie zmian postanowień umowy wymaga: a) zgodnej woli stron, b) zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mf.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Ministerstwo Finansów, Biuro Administracyjne ul. Świętokrzyska 12 00-916 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 20.02.2015 godzina 12:00, miejsce: Ministerstwo Finansów, Biuro Administracyjne ul. Świętokrzyska 12 00-916 Warszawa pok. 1202.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie