Liszki: Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół specjalnych w Krakowie, w Radwanowicach i w Skawinie wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w okresie od 01.09.2014 do 26.06.2015 r.
Numer ogłoszenia: 264778 - 2014; data zamieszczenia: 07.08.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Liszki , 32-060 Liszki, woj. małopolskie, tel. 12 280-62-34, faks 12 280-62-52.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół specjalnych w Krakowie, w Radwanowicach i w Skawinie wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w okresie od 01.09.2014 do 26.06.2015 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół specjalnych w Krakowie, w Radwanowicach i w Skawinie wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w okresie od 01.09.2014 r. do 26.06.2014 r. Trasy dowozu poszczególnych dzieci oraz przybliżoną odległość miejsca zamieszkania dziecka od szkoły, do której uczęszcza, przedstawia poniższa tabela: Lp.Dziecko- wiek Trasa dowozu Długość trasy (km) Adres zamieszkania Adres szkoły 1.Dziecko 19 lat Morawica ZSS nr 4 Kraków, ul. Zakątek 2 13 km 2.Dziecko 18 lat Mników SOSW nr 4 Kraków, ul. Wietora 7 20 km 3.Dziecko 12 lat Kryspinów ZSS nr 11 Kraków, Al. Dygasińskiego 25, 17 km 4.Dziecko 13 lat Mników SOSW nr 3 Kraków, ul. Praska 64 , 15 km 5.Dziecko 14 lat Czułów Chrześcijańskie Gimnazjum Kraków ul. Reymonta, 20 km 6.Dziecko 15 lat Kryspinów ZSS nr 4 Kraków, ul. Zakątek 2,13 km 7.Dziecko 12 lat Rączna Szkoła Specjalna Kraków, ul. Zamojskiego 100, 19 km 8.Dziecko 18 lat Kryspinów SOSW w Skawinie, ul. Poczty Polskiej, 15km 9.Dziecko 15 lat Rączna SOSW Nr 2 Kraków, ul. Zamojskiego 100, 17 km 10.Dziecko 16 lat Rączna SOSW Kraków, ul. Tyniecka 6, 12 km 11.Dziecko 14 lat Budzyń ZSS nr 4 Kraków, ul. Zakątek 2, 13 km 12.Dziecko 18 lat Kryspinów SOSW Kraków, ul. Tyniecka 6, 11 km 13.Dziecko 19 lat Kaszów ZSS nr 4 Kraków, ul. Zakątek 2, 20 km 14.Dziecko 7 lat Cholerzyn ZSS nr 4 Kraków, ul. Zakątek 2, 13 km 15.Dziecko 16 lat Jeziorzany Szkoła Integracyjna w Radwanowicach, 21 km 16.Dziecko 21 lat Rączna SOSW nr 1 Kraków, Szujskiego 2, 15 km 17.Dziecko 11 lat Rączna SPS nr 150 Kraków, al. Dygasińskiego 25, 26 km 18.Dziecko 19 lat Liszki ZSZ Nr 33 Kraków, ul. Tyniecka 6, 12 km 19.Dziecko 14 lat Kryspinów ZSS nr 4 Kraków, ul. Zakątek 2, 12 km 20.Dziecko 14 lat Cholerzyn SOSW w Skawinie, ul. Zwirki i Wigury, 20 km 21.Dziecko 8 lat Kryspinów SOSW Kraków, ul. Tyniecka 6 , 11 km 22.Dziecko 14 lat Piekary SOSW Kraków, ul. Tyniecka 6, 11 km 23.Dziecko 16 lat Chrosna ZSS nr 4 Kraków, ul. Zakątek 2, 18 km 24.Dziecko 17 lat Liszki SOSW Kraków, ul. Praska 64, 12 km 25.Dziecko 19 lat Chrosna SOSW Nr 2 Kraków, ul. Zamojskiego 100, 21 km 26.Dziecko 6 lat Ściejowice Przedszkole Kraków ul. Różyckiego 5 21 km 2.Należy tak zorganizować dowóz, aby wszędzie tam gdzie jest to możliwe połączyć dowóz poszczególnych dzieci w celu ograniczenia ilości kursów na trasie. Organizacja kursu uzależniona jest od rozkładu zajęć lekcyjnych dowożonych dzieci. 3.Do realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający wymaga: a)dowóz uczniów do szkół winien odbywać się co najmniej 4 pojazdami, przynajmniej jeden pojazd wyposażony w windę dla wózków, mającymi zdolność przewozową: liczba przewożonych dzieci plus kierowca i opiekun w każdym pojeździe. Ilość miejsc w pojazdach powinna umożliwiać przyjęcie dodatkowo do przewozu w ciągu roku szkolnego co najmniej dwóch uczniów. b)podstawienia w razie uszkodzenia pojazdu wykonującego przewozy pojazdu zastępczego, c)posiadania przez kierowcę pojazdu wymaganych prawem uprawnień do przewozu osób, d)zapewnienia, w przypadku choroby kierowcy wykonującego przewozy, kierowcy zastępczego, e)uczestniczenia w każdym kursie, oprócz kierowcy, jednego pełnoletniego opiekuna, zdolnego do opieki i pomocy przewożonym dzieciom, f)usługi objęte nin. zamówieniem muszą być realizowane taborem spełniającym warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 r. nr 32, poz.262 z późn. zm.). Wykonawca winien zapewnić środki transportu przeznaczone do przewozu osób niepełnosprawnych, które posiadają: - aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu drogowego, - tablice Przewóz osób niepełnosprawnych umieszczoną wewnątrz pojazdu przy przedniej i tylnej szybie oraz żółte tablice z symbolem dzieci umieszczone z przodu i tyłu samochodu po lewej stronie, - pasy bezpieczeństwa biodrowo- barkowe, - system łączności, g)punktualności wykonywania przewozów. 4.Opieka nad przewożonymi dziećmi winna odbywać się przez osobę pełnoletnią posiadającą przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy i/lub kurs opiekuna osób niepełnosprawnych. Obowiązków opiekuna nie może pełnić osoba kierująca pojazdem. Opieka powinna być sprawowana podczas każdego kursu. Dokładny rozkład dowozu i odwozu ustalony zostanie między Wykonawcą, a rodzicami lub opiekunami dzieci, w sposób zapewniający uczniom obecność w placówkach oświatowych w czasie trwania zajęć i przekaże go do wiadomości Zamawiającego. 5.Do obowiązku opiekuna będzie należało w szczególności: a)opieka i nadzór podczas przewozu dzieci z miejsc zamieszkania do placówek oświatowych, b)opieka i nadzór podczas przewozu dzieci z placówek oświatowych do miejsc zamieszkania, c)zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się dzieci podczas przejazdu, d)utrzymywanie stałego kontaktu z rodzicami lub opiekunami, z GZEAS w Liszkach i Dyrektorami poszczególnych placówek oświatowych w sprawach dotyczących zmian w organizacji przewozów, e)w przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu przewozu dzieci niezwłoczne poinformowanie rodziców lub opiekunów, GZEAS Liszki, oraz Dyrektora odpowiedniej placówki oświatowej, f)dzieci należy zaprowadzić i odebrać od wychowawców. 6.Zamawiający zastrzega, iż liczba uczniów może ulec zmianie..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• do 10% wartości zamówienia

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00 - (1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.09.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiajacy nie przewiduje wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - warunek ten będzie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada odpowiednie zezwolenie, licencję na wykonywanie transportu drogowego osób,

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 2) posiadania wiedzy i doświadczenia - warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał nie mniej niż 2 usługi w zakresie przewozu zorganizowanego osób niepełnosprawnych na kwotę brutto większą lub równą: 50.000,00 zł każda,

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia - warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż: a) dysponuje co najmniej 4 pojazdami przeznaczonymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym przynajmniej jeden pojazd wyposażony w windę dla wózków, mającymi zdolność przewozową: liczba przewożonych dzieci plus kierowca i opiekun w każdym pojeździe, spełniające dodatkowe warunki, o których mowa w pkt. II ust. 3 ppkt. f SIWZ,

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • b) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia lub przedstawi pisemne zobowiązanie osób posiadających uprawnienia w specjalności: - kierowca - prawo jazdy, świadectwo kwalifikacji zawodowych lub inne dokumenty potwierdzające kwalifikacje zgodnie z ustawą z dn. 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz.1414, ze zm.), - opiekun - kurs pierwszej pomocy i/lub kurs opiekuna osób niepełnosprawnych;

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie niniejszego zamówienia - warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości minimum 150 000,00 zł,

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Pismo przewodnie - Oferta (zał. nr 1 do SIWZ). 2) Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania zawarte w roz. IV i V niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy, o ile ofertę składa pełnomocnik. 4) Informacja o zakresie usług, których wykonanie wykonawca powierzy podwykonawcom (zał. nr 10 do SIWZ). 5) Oświadczenie o zapewnieniu opieki podczas przewozu (zał. nr 9 do SIWZ). 6) Zaakceptowany projekt umowy (zał. nr 12 do SIWZ). 7) Oświadczenie dot. wyposażenia pojazdów (zał. nr 11 do SIWZ).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Strony dopuszczają wprowadzenie do treści niniejszej umowy istotnych zmian jej postanowień w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. 2. Zmiany, o których mowa w ust. 1, mogą dotyczyć: a) terminu wykonania przedmiotu zamówienia, b) zakresu usługi, organizacji usługi, zmiany liczby dzieci, c) wynagrodzenia w przypadku: - ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług, - zwiększenia lub zmniejszenia liczby dowożonych uczniów, - konieczności wykonania zamówień uzupełniających, d) harmonogramu dowozów, e) zmian, do których strony upoważnione są na podstawie ustawy lub niniejszej umowy, 3. Zmiany w umowie mogą zostać dokonane wyłącznie za zgodą obu stron w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 4. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W tym przypadku wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.liszki.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: GZEAS, Liszki 94, pok. 6.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 14.08.2014 godzina 07:45, miejsce: Dziennik Podawczy Urzędu Gminy Liszki 230, pok 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie