Łódź: Opracowanie zestawu analiz i diagnoz dotyczących kryteriów wyboru miejsc zamieszkania w Łodzi w ramach Projektu pilotażowy w zakresie rewitalizacji pn. Opracowanie modelu prowadzenia rewitalizacji obszarów miejskich na wybranym obszarze w Mieście Łodzi współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej , Europejskiego Funduszu Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 (DOA-ZP-III.271.61.2014).
Numer ogłoszenia: 261393 - 2014; data zamieszczenia: 18.12.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Łódź, Oddział ds. Projektów Europejskich w Wydziale Zamówień Publicznych w Departamencie Obsługi i Administracji Urzędu Miasta Łodzi , ul. ks. I.J. Skorupki 21, 90-532 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 638 48 88, faks 42 638 48 77.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.uml.lodz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie zestawu analiz i diagnoz dotyczących kryteriów wyboru miejsc zamieszkania w Łodzi w ramach Projektu pilotażowy w zakresie rewitalizacji pn. Opracowanie modelu prowadzenia rewitalizacji obszarów miejskich na wybranym obszarze w Mieście Łodzi współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej , Europejskiego Funduszu Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 (DOA-ZP-III.271.61.2014)..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Opracowanie zestawu analiz i diagnoz dotyczących kryteriów wyboru miejsc zamieszkania w Łodzi w ramach Projektu pilotażowy w zakresie rewitalizacji pn. Opracowanie modelu prowadzenia rewitalizacji obszarów miejskich na wybranym obszarze w Mieście Łodzi współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej , Europejskiego Funduszu Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.50.00 - Usługi badań społecznych .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda od Wykonawcy wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania ww. warunku zobowiązany jest wykazać, że wykonał główne usługi w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, tj.: - przeprowadził co najmniej 5 (pięć) badań opinii publicznej na próbie losowej liczącej co najmniej 1000 osób oraz o wartości co najmniej 70 000 zł brutto każde z badań. Uwaga: 1) W przypadku, gdy ww. zakres usługi będzie stanowił część umowy o szerszym zakresie, Wykonawca zobowiązany jest wyodrębnić rodzajowo usługi, o których mowa powyżej; 2) Dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, jeśli wartość lub wartości zostaną podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs danej waluty publikowany przez Narodowy Bank Polski w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania ww. warunku zobowiązany jest wykazać, że dysponuje: a) 1 osobą - Koordynatorem badań opinii publicznej posiadającym co najmniej 3-letnie doświadczenie w realizacji badań na próbach losowych, który skoordynował co najmniej takie 3 badania, z których każde było prowadzone na minimum 1000 osobowej losowo dobranej próbie; b) 1 osobą - Ekspertem posiadającym co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia pogłębionych analiz statystycznych i interpretacji danych ilościowych, który w tym czasie przeprowadził co najmniej 5 takich analiz. UWAGA: Przez prowadzenie pogłębionych analiz statystycznych Zamawiający rozumie stosowanie co najmniej analizy dwuzmiennowej do danych pochodzących z badań opinii. c) 1 osobą - Ekspertem posiadającym co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia badań jakościowych oraz analizy i interpretacji danych jakościowych, który w tym czasie przeprowadził oraz przeanalizował co najmniej 3 takich badań; d) 40 osobami - zespołem doświadczonych i przeszkolonych ankieterów, którzy posiadają co najmniej roczne doświadczenie w pracy ankieterskiej, w trakcie której każdy z ankieterów miał okazję przeprowadzać wywiadu kwestionariuszowe face-to-face w przynajmniej trzech badaniach opinii

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wymienionych w pkt III.4.2) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie III.4.2), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Dokumenty te winny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wątpliwości, co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - wartość merytoryczna oferty - 60

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

ZMIANA UMOWY - paragraf 7 w umowie (załącznik nr 7 do SIWZ). 1. Wszelkie zmiany niniejszej Umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania zmian w treści niniejszej Umowy w zakresie: - terminu w następujących okolicznościach: a) zaistnienia okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, spowodowanych sytuacją finansową, zdolnościami płatniczymi lub warunkami organizacyjnymi, b) z powodu działania osób trzecich uniemożliwiających wykonanie prac, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron, c) przedłużenia terminu wykonania poszczególnych zadań o których mowa w § 1 umowy jak i całości prac w sytuacjach obiektywnych nie wynikających z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, bez dodatkowego wynagrodzenia. d) konieczności wykonania prac dodatkowych - o liczbę dni niezbędnych do wykonania zamówienia dodatkowego, realizacja którego warunkuje prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego. - wynagrodzenia - w przypadku zmiany stawki podatku VAT, jeżeli zmienią się przepisy w tym zakresie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://przetargi.bip.uml.lodz.pl/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Łodzi Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Obsługi i Administracji ul. ks. Ignacego Skorupki 21 90-532 Łódź..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 08.01.2015 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miasta Łodzi Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Obsługi i Administracji ul. ks. Ignacego Skorupki 21 90-532 Łódź pokój nr 8 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt pilotażowy w zakresie rewitalizacji pn. Opracowanie modelu prowadzenia rewitalizacji obszarów miejskich na wybranym obszarze w Mieście Łodzi współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej , Europejskiego Funduszu Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013. Zamawiający wyznaczył następujące kryterium oceny ofert przypisując mu odpowiednią wagę punktową: Cena brutto - 40 % ( 40 punktów) Wartość merytoryczna oferty - 60 % ( 60 pkt) Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów ze wszystkich kryteriów. Uzyskana liczba punktów w ramach kryterium zaokrąglona będzie do drugiego miejsca po przecinku. Przyznanie ilości punktów ofertom będzie obdywać się wg poniższej zasady: W przypadku kryterium Cena oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania: Pi ( C ) = [c min / ci] x 40 ( C ) Pi (C) = X 40 (C) gdzie: Pi ( C ) - Ilość punktów jakie otrzyma oferta za kryterium Cena C min - Cena oferty z najniższą ceną Ci - Cena oferty rozpatrywanej C - Znaczenie kryterium Cena W przypadku kryterium Wartość merytoryczna oferty oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania: P i ( U ) = [U o / U max] x 60 ( U ) gdzie: Pi ( U ) - Punktacja ostateczna badanej oferty za kryterium wartość merytoryczna oferty U o - Suma punktów pomocniczych oferty badanej U max - Suma punktów pomocniczych oferty, która uzysjkała najwyższa punktację pomocnicza za kryterium Wartość merytoryczna ofery U - Znaczenie kryterium Wartość merytoryczna oferty Ocena ofert w ramach kryterium Wartość merytoryczna oferty dokonana zostanie na podstawie wiedzy eksperckiej członków merytorycznych komisji przetargowej w tym eksperta. Łączna liczba punktów przyznana przez dokonujących oceny członków merytorycznych komisji w tym kryterium zostanie zsumowana i podzielona przez liczbę członków komisji dokonujących oceny, a następnie waga tego kryterium dla ocenianej oferty zostanie obliczona zgodnie z wzorem wskazanym w pkt 13.2.2. Każdy z merytorycznych członków komisji i ekspert przyzna każdej ofercie w przypadku każdego z podkryteriów ocenę w następujących skalach: Podkryterium 1 - logiczna i czytelna koncepcja badania wraz z propozycją pytań badawczych stosownych do celów i zakresu badania oraz listy wskaźników służących do opisu warunków zamieszkania dla obszaru pilotażowego 4 pkt - koncepcja badania nie odpowiada pytaniom zawartym w OPZ, lista wskaźników w niewielkim stopniu odnosi się do opisu warunków zamieszkania, który ma być rezultatem tych badań 8 pkt - koncepcja badania odpowiada pytaniom zawartym w OPZ i je wyczerpuje, a lista wskaźników odnosi się do opisu warunków zamieszkania, który ma być rezultatem tych badań Podkryterium 2 - wielkość zaproponowanej zrealizowanej próby na której oferent przeprowadzi badanie - dotyczy Zadania 1 Oferta otrzyma za to podkryterium 10 pkt - jeżeli wykonawca zaproponuje wielkość zrealizowanej próby na min. 1500 respondentach podkryterium 3 - sposób doboru prób do badania wraz z uzasadnieniem przyjętych założeń 4 pkt - zaproponowano warstwowanie z uwzględnieniem wielkości osiedli 6 pkt - zaproponowano warstwowanie z uwzględnieniem wielkości osiedli oraz dodano do tego jedną zmienną społeczno-demograficzną 10 pkt - zaproponowano warstwowanie z uwzględnieniem wielkości osiedli oraz dodano do tego dwie zmienne społeczno-demograficzne podkryterium 4- projekt 10 pytań kwestionariuszowych do narzędzia badawczego, które zostanie zastosowane w tym badaniu 4 pkt - zaproponowano mniej niż 10 pytań kwestionariuszowych 6 pkt - zaproponowano 10 pytań kwestionariuszowych, ale wszystkie one są pytaniami o podobnej budowie (np. wszystkie pytania są zamknięte dychotomiczne, albo wszystkie pytania są pytaniami ze skalą) 10 pkt - zaproponowano 10 pytań o bardzo różnej budowie (np. wśród pytań znalazły się: pytania dychotomiczne, pytania ze skalami (jedno lub dwubiegunowymi, słownymi, graficznymi), pytania z kafeterią, pytania otwarte, pytania półotwarte itp.) podkryterium 5 - zaproponowany sposób organizacji badania uwzględniający szkolenie ankieterów 0 pkt - nie zaproponowano żadnej formy szkolenia ankieterów 4 pkt - zaproponowano szkolenie ankieterów podkryterium 6 - zaproponowany sposób organizacji badania uwzględniający kontrolę pracy ankieterów, 0 pkt - nie zaproponowano sposobów kontroli pracy ankiet 4 pkt - zaproponowano tylko nieterenowe sposoby kontroli pracy ankieterów 8 pkt - zaproponowano zarówno nieterenowe, jak i terenowe sposoby kontroli pracy ankieterów podkryterium 7 - zaproponowany sposób analizy wyników badań ilościowych wraz z uzasadnieniem wyboru tych rodzajów analiz 4 pkt - zaproponowane tylko rozkłady brzegowe poszczególnych zmiennych 6 pkt - zaproponowane rozkłady brzegowe i analizy dwuzmiennowych (uwzględniająca związki pomiędzy dwiema zmiennymi) 10 pkt - zaproponowano rozkłady brzegowe, analizy dwu zmiennych oraz analizy wielozmiennowe (uwzględniające związki pomiędzy co najmniej 3 zmiennymi) Zamawiający udzieli niniejszego zamówienia temu(tym) Wykonawcy (Wykonawcom), którego(ych) oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, tj. uzyska największą łączną ilość punktów ze wszystkich kryteriów. Jeżeli nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie (otrzymały taką samą liczbę punktów) i jednocześnie w kryterium Wartość merytoryczna oferty otrzymały taką samą ilość punktów, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych, niż zaoferowane w złożonych ofertach. Zamawiający nie przewiduje: 1. zawarcia umowy ramowej, 2. składania ofert wariantowych, 3. rozliczania w walutach obcych, 4. aukcji elektronicznej, 5. dynamicznego systemu zakupów, 6. zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, 7. udzielenie zamówień uzupełniających 8. prawa opcji, 9. wprowadzenia zastrzeżenia obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie