Czerwieńsk: Opracowanie Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Nadodrzańskich Gmin
Numer ogłoszenia: 256916 - 2014; data zamieszczenia: 31.07.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Czerwieńsk - Urząd Gminy i Miasta , Rynek 25, 66-016 Czerwieńsk, woj. lubuskie, tel. 068 3278565, faks 068 3278091.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Nadodrzańskich Gmin.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentów planistycznych o charakterze strategicznym i dokumentów wdrożeniowych dla rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Gmin Nadodrzańskich ( dalej OFGN ) w ramach mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014) nowych rozwiązań systemowych w odniesieniu do prowadzonej polityki rozwoju na obszarze tych Gmin. Obszar Funkcjonalny tworzą następujące podmioty : Gmina Czerwieńsk ( Lider ), Gmina Dąbie, Gmina Sulechów, Partnerzy społeczni : Stowarzyszenie Mieszkańców Lasek, Stowarzyszenie Turystyczno-Motorowodne Odra Czerwieńsk oraz partner prywatny firma LFC Sp. z o.o. Zamówienie jest usługą badawczo - analityczną i konsultingową, której celem będzie opracowanie dokumentów planistycznych o charakterze strategicznym oraz dokumentów wdrożeniowych. Wszystkie działania merytoryczne zaplanowano wg określonej logiki interwencji. Składa się ona z trzech poziomów, a każdy z nich różni się stopniem szczegółowości rozpatrywanych zagadnień. Pierwszym poziomem jest: Zintegrowana Strategia Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Gmin Nadodrzańskich, wytyczająca priorytety rozwojowe i sposoby ich realizacji przez wszystkich partnerów. Poziomem drugim są zintegrowane strategie sektorowe w dziedzinach, które zapewniają największe perspektywy rozwojowe obszaru funkcjonalnego lub które wymagają wyraźnej interwencji - będą to: 1) Zintegrowany Program Aktywizacji i Partycypacji Społecznej na terenie Obszaru Funkcjonalnego, 2) Zintegrowana Strategia Rozwoju Edukacji i Rynku Pracy na terenie Obszaru Funkcjonalnego 3) Zintegrowana Strategia Rozwoju Oferty Czasu Wolnego na terenie Obszaru Funkcjonalnego ze szczególnym uwzględnieniem Oferty Rekreacyjnej i Ochrony Środowiska. Trzeci poziom stanowią dokumentacje wdrożeniowe, które mają się przyczynić z jednej strony do niwelacji barier rozwojowych, a z drugiej do istotnego wykorzystania potencjałów endogenicznych Obszaru Funkcjonalnego, w tym przygotowanie listy zaleceń dla polityki gospodarczej umożliwiających osiągnięcie dobrego tempa wzrostu. Dokumentacje wdrożeniowe powinny obejmować : 1) dla Zintegrowanego Programu Aktywizacji i Partycypacji Społecznej na terenie Obszaru Funkcjonalnego: a) mapa aktywności organizacji pozarządowych, działających na terenie Obszaru Funkcjonalnego Gmin Nadodrzańskich, b) procedura dialogu i konsultacji społecznych, c) zasady współpracy z organizacjami społecznymi w realizacji zadań publicznych, d) Subregionalny System Analiz Samorządowych. 2) dla Zintegrowanej Strategii Rozwoju Edukacji i Rynku Pracy na terenie Obszaru Funkcjonalnego: a) audyt oświaty w kontekście rynku pracy na Obszarze Funkcjonalnym, b) analiza wykonalności tworzenia przyzakładowych szkół zawodowych i klas patronackich na terenie obszaru funkcjonalnego. 3) dla Zintegrowanej Strategia Rozwoju Oferty Czasu Wolnego na terenie Obszaru Funkcjonalnego ze szczególnym uwzględnieniem Oferty Rekreacyjnej i Ochrony Środowiska : a) audyt i wnioski z analizy stanu rekreacji i turystyki oraz ochrony środowiska na całym obszarze funkcjonalnym, b) analiza i zasady wykorzystania oferty rekreacyjnej i produktów turystycznych istniejących i przyszłych, c) analiza i sposoby wykorzystania zasobów własnych i otoczenia dla obszaru rekreacji, turystyki i środowiska naturalnego Obszaru Funkcjonalnego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.20.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju 90.71.21.00 - Planowanie rozwoju środowiska miejskiego .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 15.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • nie określa się

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali usługi eksperckie polegające na opracowaniu co najmniej : a) dwa dokumenty polityki rozwoju strategicznego poprzedzonego analizą, dotyczącego, strategii rozwoju lub planu rozwoju, w szczególności dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszarów funkcjonalnych o ilości mieszkańców min. 20 tys. osób, b) dwa dokumenty rozwoju strategicznego branżowego poprzedzonego analizą, dotyczącego polityki kultury, turystyki lub rekreacji w szczególności dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszarów funkcjonalnych, np. strategia rozwoju kultury, strategia rozwoju sportu, itp., c) dwa dokumenty rozwoju strategicznego branżowego poprzedzonego analizą, dotyczącego polityki i współpracy z organizacjami pozarządowymi w szczególności dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszarów funkcjonalnych, np. program współpracy z tymi organizacjami, itp., d) dwa dokumenty rozwoju strategicznego branżowego poprzedzonego analizą lub analiza branżowa, dotyczącego polityki edukacyjnej w szczególności dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszarów funkcjonalnych, np. program rozwoju edukacji, strategia rozwiązywania problemów społecznych, itp. Ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu wykonanych usług i poświadczeń lub innych dokumentów, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, określających, czy usługi te zostały wykonane w sposób należyty, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • nie określa się

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: a) Kierownik Zespołu - posiadający co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji działań wdrożeniowych (usług konsultingowych) dla jednostek samorządu terytorialnego oraz był autorem lub współautorem co najmniej trzech dokumentów rozwoju strategicznego dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszaru funkcjonalnego, b) Zastępca Kierownika Zespołu - osoba, która posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w realizacji działań wdrożeniowych (usług konsultingowych) dla jednostek samorządu terytorialnego oraz była autorem lub współautorem co najmniej trzech dokumentów rozwoju strategicznego dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszaru funkcjonalnego, c) Członek Zespołu odpowiedzialny za opracowanie Zintegrowanej Strategii Rozwoju Oferty Czasu Wolnego - osoba, która posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w realizacji działań wdrożeniowych (usług konsultingowych) dla jednostek samorządu terytorialnego oraz była autorem lub współautorem co najmniej dwóch dokumentów strategicznych dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszaru funkcjonalnego dotyczących polityki kultury, turystyki i rekreacji, itp. d) Członek Zespołu odpowiedzialny za opracowanie Zintegrowanego Programu Aktywizacji i Partycypacji Społecznej - osoba, która posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w realizacji działań wdrożeniowych (usług konsultingowych) dla jednostek samorządu terytorialnego oraz była autorem lub współautorem co najmniej dwóch dokumentów strategicznych dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszaru funkcjonalnego dotyczących polityki i współpracy jednostek samorządu terytorialnego lub obszarów funkcjonalnych z organizacjami pozarządowymi, np. program współpracy z tymi organizacjami, itp. e) Członek Zespołu odpowiedzialny za opracowanie Strategii Rozwoju Edukacji i Rynku Pracy - osoba, która posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w realizacji działań wdrożeniowych (usług konsultingowych) dla jednostek samorządu terytorialnego oraz była autorem lub współautorem co najmniej dwóch dokumentów strategicznych dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszaru funkcjonalnego dotyczących polityki edukacyjnej lub przeciwdziałania bezrobociu dla jednostek samorządu terytorialnego lub obszarów funkcjonalnych, np. program rozwoju edukacji, audyt oświaty, Strategia rozwiązywania problemów społecznych, itp. Jeżeli wykonawca zatrudniać będzie specjalistów zagranicznych nie znających języka polskiego, wówczas wykonawca na własny koszt zatrudni biegłego tłumacza, który zapewni stałe i biegłe tłumaczenie w kontaktach pomiędzy Zamawiającym, a także zapewni tłumaczenie na bieżąco wszystkich dokumentów związanych z realizacją przedmiotowego zamówienia, stworzonych zarówno przez Wykonawcę, jak i dostarczonych przez Zamawiającego. Tłumacz powinien być biegły w jednoznacznym tłumaczeniu zagadnień technicznych, ekonomicznych i prawnych. Ocena spełniania warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia oraz dokumentów potwierdzających, że osoby te posiadają wymagane kwalifikacje i doświadczenie; na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 80.000 zł, Ocena spełniania warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów tj. informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy; na zasadzie spełnia/nie spełnia. Jeżeli z uzasadnionych przyczyn Wykonawca nie będzie mógł przedstawić wymaganych przez Zamawiającego dokumentów dotyczących sytuacji finansowej, to będzie mógł przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdzi spełnianie tego warunku. W przypadku złożenia przez Wykonawców dokumentów zawierających dane w innych walutach niż w PLN, dane finansowe zostaną przeliczone według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (NBP) (strona internetowa: http://www.nbp.pl/Kursy/Kursya.html opublikowanego w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu w BZP. Ten sam kurs Zamawiający przyjmie przy przeliczaniu wszelkich innych danych finansowych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.czerwiensk.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy i Miasta Czerwieńsk ul. Rynek 25, 66-016 Czerwieńsk u p. Bogusława Kuty.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.08.2014 godzina 10:00, miejsce: Sekretariat Urzędu Gminy i Miasta Czerwieńsk ul. Rynek 25, 66-016 Czerwieńsk.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt współfinansowany z mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014. Program 5. Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jst, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie