Kamienna Góra: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu kamiennogórskiego
Numer ogłoszenia: 24482 - 2016; data zamieszczenia: 04.02.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Kamiennogórski , ul. W. Broniewskiego 15, 58-400 Kamienna Góra, woj. dolnośląskie, tel. 075 64 50 100, faks 075 64 50 111.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.kamienna-gora.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu kamiennogórskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia dotyczy zimowego utrzymania dróg powiatowych. Zamówienie podzielone zostało na 2 części - zadanie I Gmina Wiejska Kamienna Góra, długość dróg do utrzymania 44,300 km oraz zadanie II Gmina Marciszów, długość dróg do utrzymania 36,700 km. Przedmiot zamówienia, dla każdego z wyodrębnionych zadań, obejmuje wykonywanie usług polegających na - działaniach organizacyjno - technicznych realizowanych przez Wykonawcę, przygotowaniu i utrzymaniu w gotowości odpowiedniej ilości pojazdów, sprzętu oraz materiałów do usuwania śliskości oraz utrzymaniu w przejezdności dróg, t.j.: posypywanie jezdni materiałami do zapobiegania powstawaniu i likwidacji śliskości zimowej. Do zapobiegania powstawaniu, likwidacji i łagodzeniu skutków śliskości zimowej należy stosować następujące środki chemiczne i materiały uszorstniające - środki chemiczne (sól (chlorek sodu), sól drogowa, nawilżona sól, materiały uszorstniające (do uszorstnienia lodu, zlodowaciałego i ubitego śniegu), skład ziarnowy - zawartość ziaren mniejszych niż 0,075 mm, nie więcej niż 3%, zawartość nadziarna powyżej 2 mm, nie więcej niż 15%, zawartość zanieczyszczeń obcych, nie więcej niż 0,1%. Opis stanu utrzymania dróg w przejezdności: 1. opis stanu utrzymania - jezdnia odśnieżona na całej szerokości, śliskość zimowa zlikwidowana na całej długości w przypadku wystąpienia gołoledzi, jezdnia posypana na obiektach mostowych, skrzyżowaniach z drogami publicznymi o nawierzchni utwardzonej, skrzyżowaniach z liniami kolejowymi, odcinkach o pochyleniu ponad 4%, 2. dopuszczalne odstępstwa od opisu stanu utrzymania z określeniem czasu w jakim skutki danego zjawiska atmosferycznego powinny być usunięte (zlikwidowane) od momentu wydania dyspozycji wyjazdu - śnieg luźny może zalegać do 6 godz., może występować warstwa zajeżdżonego śniegu o grubości utrudniającej ruch samochodów do 6 godz., zaspy mogą występować do 6 godz., gołoledź do 5 godz., szron do 5 godz., szadź do 5 godz., śliskość pośniegowa do 6 godz. oraz lodowica do 5 godz. Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia w miejscu wyznaczonym przez osobę upoważnioną przez Zamawiającego do wzywania pojazdów i sprzętu na drogę pojazdy oraz sprzęt w ciągu maksymalnie 120 minut od wezwania. Termin realizacji przedmiotu od dnia zawarcia umowy do dnia 30 kwietnia 2016 r. W trakcie obowiązywania umowy Wykonawca musi być w stanie gotowości (sprzętowej i materiałowej) do wykonania zleconych prac 24 godziny na dobę, każdy dzień tygodnia. Zamawiający wymagać będzie od Wykonawcy okazania w pełni przygotowanego całego sprzętu oraz pojazdów do zimowego utrzymania. Okazanie sprzętu nastąpi w miejscu oraz terminie uzgodnionym pomiędzy stronami umowy -przyjmuje się, że będzie to miejsce postoju pojazdów (baza wykonawcy zamówienia). Rozliczenie za wykonanie usługi zimowego utrzymania dróg dokonywane będzie w okresach miesięcznych na podstawie potwierdzonych, przez przedstawiciela Zamawiającego lub osobę przez niego upoważnioną, kart pracy (kart drogowych). Cena za godzinę pracy sprzętu odpowiada godzinie zegarowej. Rozliczeniu podlegać będą jedynie godziny przepracowane na drodze. Czas dojazdu do miejsca wskazanego w wezwaniu przez Zamawiającego, postoju pojazdu oraz sprzętu, ich załadunku nie jest wliczany do czasu pracy. W przypadku gdy czas pracy nie będzie obejmował pełnych godzin, wynagrodzenie będzie liczone proporcjonalnie. Zakup materiałów do zwalczania śliskości zimowej Wykonawca zobowiązany jest skalkulować w podanej w ofercie cenie za 1 godzinę pracy sprzętu. W terminie 2 dni od dnia podpisania umowy Wykonawca wskaże Zamawiającemu koordynatora prac (wraz z podaniem numeru pod którym koordynator pełnić będzie całodobowe dyżury), wykaz kierowców oraz pojazdów i sprzętu wraz z numerami rejestracyjnymi. Wykonawca zapewni stałą łączność pomiędzy koordynatorem Wykonawcy w wyznaczoną przez Zamawiającego osoba upoważnioną do wyzwania pojazdów i sprzętu na drogę. Zamawiający będzie płacił Wykonawcy wynagrodzenie za wykonaną usługę zimowego utrzymania dróg według faktycznie zrealizowanego zakresu prac i cen jednostkowych określonych w ofercie. Wykonawca wystawiał będzie fakturę na koniec każdego miesiąca (o ile w miesiącu tym usługa będzie faktycznie wykonana). Termin płatności faktur - 30 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury. Zamawiający przeprowadzał będzie wyrywkowe kontrole ilości rozsypywanych środków, szerokości i długości sypania. Kontrolą objęte będą usługi wykonywane na drogach na podstawie zapisów w dzienniku pracy sprzętu prowadzonego przez Zamawiającego. Kontrola (wyrywkowa) odbywała się będzie w ciągu 2 - 3 godzin po wykonaniu usługi, jeśli warunki pogodowe będą ustabilizowane. W przypadku gdy Wykonawca ze względu na trudne warunki pogodowe nie jest w stanie wykonywać usługi zgodnie z opisanym stanem utrzymania (kol. 1 tabeli) powinien zawiadomić o tym fakcie Zamawiającego. Otrzymanie od Wykonawcy zawiadomienia, w przypadku przeprowadzania przez Zamawiającego kontroli, spowoduje że nie zostanie on obciążony karami przewidzianymi w umowie.

II.1.5)

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.04.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Warunkiem udziału w przetargu jest wniesienie wadium w wysokości 2 600,00 PLN (słownie: dwa tysiące sześćset złotych) - dla zadania I oraz 2 600,00 PLN (słownie: dwa tysiące sześćset złotych) - dla zadania II. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach - pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 09 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1804). Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. Wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert. Dowód potwierdzenia złożenia wadium należy załączyć do oferty. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na konto Zamawiającego nr 36 2030 0045 1110 0000 0207 5160. Na przelewie należy umieścić informację - Zimowe utrzymanie dróg powiatowych - zadanie __. Wadium winno być na koncie Zamawiającego nie później niż przed upływem terminu składania ofert. Wadium w formie innej niż pieniężna należy złożyć w siedzibie Zamawiającego: Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze z/s przy ul. Wł. Broniewskiego 15 - wyłącznie w Kancelarii Ogólnej. Przy przekazaniu tych dokumentów osoba je składająca otrzyma odpowiednie potwierdzenie. Zamawiający dopuszcza złożenie wadium, w formie innej niż pieniężna, łącznie z ofertą, tzn. w tym samym opakowaniu. W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie innej niż pieniądz wadium powinno być sporządzone adekwatnie do formy, w której jest wnoszone i winno zawierać następujące elementy - nazwę dającego zlecenie, beneficjenta gwarancji/poręczenia, gwaranta lub poręczyciela wraz ze wskazaniem ich siedzib, określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją lub poręczeniem, kwotę gwarancji lub poręczenia, termin ważności wadium, zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłacenia kwoty wadium na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zawierające oświadczenie, iż Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Ustawy, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy co, powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej, odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Zwrot wadium oraz sytuacja jego ewentualnego zatrzymania uregulowana jest w art. 46 Ustawy pzp

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia dla zadania I - min 1 ciągnikiem z pługiem klinowym i lemieszowym z napędem na obie osie o mocy min 80 Km oraz zamontowanym rozrzutnikiem oraz min 1 pojazdem samochodowym do zwalczania śliskości z zamontowaną piaskarką i pługiem odśnieżnym podgumowanym z napędem na obie osie, dla zadania II - min 1 ciągnikiem z pługiem klinowym i lemieszowym z napędem na obie osie o mocy min 80 KM oraz zamontowanym rozrzutnikiem oraz min 1 pojazdem samochodowym do zwalczania śliskości zimowej z zamontowaną piaskarką i pługiem odśnieżnym podgumowanym z napędem na obie osie. Zamawiający, na podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów, dokona oceny spełniania warunków podmiotowych według formuły spełnia - nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w wymaganych dokumentach i oświadczeniach, o których mowa w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oświadczenia i dokumenty oceniane będą pod względem ich aktualności i treści odnoszącej się do warunków udziału w postępowaniu. Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy wykażą posiadanie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min 94 000 zł dla każdego z zadań odrębnie. Zamawiający, na podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów, dokona oceny spełniania warunków podmiotowych według formuły spełnia - nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w wymaganych dokumentach i oświadczeniach, o których mowa w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oświadczenia i dokumenty oceniane będą pod względem ich aktualności i treści odnoszącej się do warunków udziału w postępowaniu. Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zmian wymienionych wyłącznie w niniejszym punkcie w drodze aneksu, poprzedzonego pisemnym umotywowanym wnioskiem z uwzględnieniem zasad ich wprowadzenia. Dopuszczalna jest zmiana wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku urzędowej zmiany wysokości podatku VAT. Pozostałe zmiany - w każdym przypadku, gdy zmiana jest korzystana dla Zamawiającego (np. powoduje skrócenie terminu realizacji umowy), przypadki losowe (np. katastrofy lub inne czynniki zewnętrzne i niemożliwe do przewidzenia wydarzenia), które będą miały wpływ na treść umowy, zmiana podwykonawcy - podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w złożonej ofercie, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu - w przypadku akceptacji przez Zamawiającego wskazanego innego podwykonawcy po wykazaniu, iż proponowany inny podwykonawca spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, rezygnacji z podwykonawcy - podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w złożonej ofercie, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - w przypadku wykazania Zamawiającemu, iż Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 Ustawy pzp - zmiana danych związanych z obsługą administracyjno - organizacyjną umowy, zmiana danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między stronami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.kamienna-gora.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze z/s przy ul. Wł. Broniewskiego 15, pokój nr 202 ( I piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.02.2016 godzina 09:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze z/s przy ul. Wł. Broniewskiego 15, wyłącznie w Kancelarii Ogólnej (parter) lub listownie, przesyłką na adres Zamawiającego.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu kamiennogórskiego.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie Gminy Wiejskiej Kamienna Góra, łączna długość dróg do utrzymania 44,300 km.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.04.2016.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu kamiennogórskiego.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie Gminy Marciszów, łączna długość dróg do utrzymania 36,700 km.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.04.2016.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.