Rumia: Świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych
Numer ogłoszenia: 233433 - 2012; data zamieszczenia: 05.11.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi , ul. Abrahama 17, 84-230 Rumia, woj. pomorskie, tel. 058 6710556, faks 058 6610836.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: W części A: Usługi opiekuńcze 1) Przedmiotem zamówienia jest : usługa 2) kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): kod CPV: 85311100-3 nazwa: usługi opieki społecznej dla osób starszych kod CPV: 85311200-4 nazwa: usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych 3) opis przedmiotu zamówienia a) Usługi będą świadczone na rzecz osób wskazanych przez Ośrodek, zamieszkałych na terenie miasta Rumia, w domu podopiecznego, wykonywanych na zlecenie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku oraz dni świąteczne i wolne od pracy, w godzinach od 700 do 1900. b) Szacunkowa liczba przewidzianych do zrealizowania w 2013 roku godzin wynosi: a. usługi opiekuńcze -16 500 godzin b. zakres świadczenia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania stanowi załącznik nr 1do SIWZ c) Zamawiający w stosunku do ilości godzin zastrzega, że: a. w przypadku, gdy ilość wykonanych godzin będzie mniejsza, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczną liczbę wykonanych godzin, b. w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację zamówienia zostaną wyczerpane wcześniej niż termin wykonania umowy, skutkuje to wcześniejszym wygaśnięciem umowy. W części B: Specjalistyczne usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi 1) Przedmiotem zamówienia jest : usługa 2) kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): kod CPV: 85311100-3 nazwa: usługi opieki społecznej dla osób starszych kod CPV: 85311200-4 nazwa: usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych 3) opis przedmiotu zamówienia a) Usługi będą świadczone na rzecz osób wskazanych przez Ośrodek, zamieszkałych na terenie miasta Rumia, w domu podopiecznego, wykonywanych na zlecenie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku oraz dni świąteczne i wolne od pracy, w godzinach od 700 do 1900. b) Szacunkowa liczba przewidzianych do zrealizowania w 2013 roku godzin wynosi: c) specjalistyczne usługi opiekuńcze - 400 godzin d) specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi- 23000 godzin e) zakres świadczenia usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania stanowi załącznik nr 2do SIWZ f) Zamawiający w stosunku do ilości godzin zastrzega, że: a. w przypadku, gdy ilość wykonanych godzin będzie mniejsza, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczną liczbę wykonanych godzin, b. w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację zamówienia zostaną wyczerpane wcześniej niż termin wykonania umowy, skutkuje to wcześniejszym wygaśnięciem umowy. CZĘŚĆ C: Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z autyzmem 1. Przedmiotem zamówienia jest : usługa 2. kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): kod CPV: 85312120-6 nazwa: Usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną). 3) opis przedmiotu zamówienia a) Usługi będą świadczone na rzecz osób wskazanych przez Ośrodek, zamieszkałych na terenie miasta Rumia, w domu podopiecznego bądź w palcówce oświatowej lub opiekuńczo - wychowawczej, wykonywanych na zlecenie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku oraz w soboty w godzinach popołudniowych. b) Szacunkowa liczba przewidzianych do zrealizowania w 2013 roku godzin wynosi: c) specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z autyzmem- 4000 godzin d) zakres świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z autyzmem stanowi załącznik nr 3 do SIWZ e) Zamawiający w stosunku do ilości godzin zastrzega, że: a. w przypadku, gdy ilość wykonanych godzin będzie mniejsza, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczną liczbę wykonanych godzin, b. w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację zamówienia zostaną wyczerpane wcześniej niż termin wykonania umowy, skutkuje to wcześniejszym wygaśnięciem umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4, 85.31.21.20-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania, na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy Pzp.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień 2. Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, lub przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. 3. Wykonali lub wykonują w okresie ostatnich 3 lat usługi w liczbie nie mniejszej niż 2, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, odpowiadających rodzajem usługom stanowiących przedmiot zamówienia o wartości nie mniejszej niż 15 000,00 zł , z podaniem daty i miejsca wykonywania, wraz z dokumentami potwierdzającymi, należyte wykonanie usług.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług tj.: 1) Realizacja zamówienia w części A wymaga wykonawcy, który dysponuje zapleczem personalnym, spełniającym następujące wymagania: a. z wykształceniem średnim o profilu ogólnym lub zawodowym umożliwiające wykonywanie zadań na stanowisku opiekuna osób starszych posiadające co najmniej 2 letni staż pracy w zawodzie lub b. ukończoną szkołę asystentek medycznych lub c. z wykształceniem podstawowym posiadające co najmniej 5 letni staż pracy w zawodzie opiekuna osób starszych d. wykonawca musi posiadać minimum 10 osób mających kwalifikacje do wykonywania usług, 2) Realizacja zamówienie w części B wymaga wykonawcy, który dysponuje zapleczem personalnym, spełniającym następujące wymagania: a)Personel posiadający kwalifikacje do wykonywania zawodu a. Opiekunki środowiskowej, b. Fizjoterapeuty, c. Asystenta osoby niepełnosprawnej, d. Terapeuty zajęciowego, e. Pielęgniarki, f. Pedagoga, g. Logopedy, psychologa, h. Pracownika socjalnego b)Personel świadczący specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi posiadający min. półroczny staż pracy w: a. W jednostce świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi, b. Zakładzie rehabilitacji, c. Ośrodku terapeutyczno - edukacyjno - wychowawczym d. Placówce terapii lub placówce oświatowej dla osób z zaburzeniami psychicznymi, e. Jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi, f. Szpitalu psychiatrycznym c)Personel posiada przeszkolenie i doświadczenie w zakresie: a. prowadzenia treningów samoobsługi; b. wspomagania procesu uczenia się; c. prowadzenia treningów umiejętności społecznych; d. usprawniania zaburzonych funkcji organizmu; e. wspomagania procesu terapeutycznego poza miejscem zamieszkania, d) wykonawca musi posiadać minimum 5 osób mających kwalifikacje do wykonywania usług, w tym: 3) Realizacja zamówienie w części C wymaga wykonawcy, który dysponuje zapleczem personalnym, Spełniającym następujące wymagania: a)Personel posiadający kwalifikacje do wykonywania zawodu a. Terapeuty b. Pedagoga, c. Logopedy, d. psychologa, b)Personel posiada przeszkolenie i doświadczenie w zakresie: a. prowadzenia treningów samoobsługi; b. wspomagania procesu uczenia się; c. prowadzenia treningów umiejętności społecznych; d. usprawniania zaburzonych funkcji organizmu; e. wspomagania procesu terapeutycznego poza miejscem zamieszkania, c ) wykonawca musi posiadać minimum 5 osób mających kwalifikacje do wykonywania usług.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Doświadczenie Wykonawcy - 20
• 3 - Kwalifikacje kadry - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Umowa (umowy), która zostanie podpisana w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, będzie zawierała zapisy podane we wzorze umowy stanowiącej załącznik nr 9, 10 i 11, do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odpowiednio do części zamówienia, z uwzględnieniem treści oferty. 2. W oparciu o art. 144 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający określa następujące okoliczności, które mogą powodować konieczność wprowadzenia istotnych zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty: a) zmiana terminu realizacji zamówienia z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego, b) wystąpienie oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w treści umowy; c) zmiana bazy lokalowej wyłącznie w przypadku wystąpienia udokumentowanych nadzwyczajnych okoliczności uniemożliwiających realizacji zamówienia w proponowanym w ofercie lokalu, pod warunkiem złożenia przez Wykonawcę pisemnego wniosku w tej sprawie i po akceptacji przez Zamawiającego, zaproponowany nowy lokal powinien posiadać warunki co najmniej takie lub lepsze jak ten, który ma zostać zastąpiony; d) wynikających ze zmian obowiązujących przepisów prawnych; 3. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartej umowy na uzasadniony wniosek Wykonawcy/Zamawiającego. Dokonywanie zmian jest możliwe o ile wynika to z okoliczności, których, pomimo zachowania należytej staranności, nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, i zmiany takie są niezależne od woli stron umowy oraz są nieistotne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mops.rumia.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi ul. Ślusarska 2, 84-230 Rumia woj. Pomorskie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 19.11.2012 godzina 11:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi ul. Ślusarska 2, 84-230 Rumia woj. Pomorskie pok. nr 2..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Usługi opiekuńcze.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: a) Usługi będą świadczone na rzecz osób wskazanych przez Ośrodek, zamieszkałych na terenie miasta Rumia, w domu podopiecznego, wykonywanych na zlecenie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku oraz dni świąteczne i wolne od pracy, w godzinach od 700 do 1900. b) Szacunkowa liczba przewidzianych do zrealizowania w 2013 roku godzin wynosi: a. usługi opiekuńcze -16 500 godzin b. zakres świadczenia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania stanowi załącznik nr 1do SIWZ c) Zamawiający w stosunku do ilości godzin zastrzega, że: a. w przypadku, gdy ilość wykonanych godzin będzie mniejsza, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczną liczbę wykonanych godzin, b. w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację zamówienia zostaną wyczerpane wcześniej niż termin wykonania umowy, skutkuje to wcześniejszym wygaśnięciem umowy..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 12.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 60
  • 2. Doświadczenie Wykonawcy - 20
  • 3. Kwalifikacje kadry - 20

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Specjalistyczne usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: a) Usługi będą świadczone na rzecz osób wskazanych przez Ośrodek, zamieszkałych na terenie miasta Rumia, w domu podopiecznego, wykonywanych na zlecenie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku oraz dni świąteczne i wolne od pracy, w godzinach od 700 do 1900. b) Szacunkowa liczba przewidzianych do zrealizowania w 2013 roku godzin wynosi: c) specjalistyczne usługi opiekuńcze - 400 godzin d) specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi- 23000 godzin e) zakres świadczenia usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania stanowi załącznik nr 2do SIWZ f) Zamawiający w stosunku do ilości godzin zastrzega, że: a. w przypadku, gdy ilość wykonanych godzin będzie mniejsza, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczną liczbę wykonanych godzin, b. w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację zamówienia zostaną wyczerpane wcześniej niż termin wykonania umowy, skutkuje to wcześniejszym wygaśnięciem umowy..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 12.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 60
  • 2. Doświadczenie Wykonawcy - 20
  • 3. Kwalifikacje kadry - 20

CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z autyzmem.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: a) Usługi będą świadczone na rzecz osób wskazanych przez Ośrodek, zamieszkałych na terenie miasta Rumia, w domu podopiecznego bądź w palcówce oświatowej lub opiekuńczo - wychowawczej, wykonywanych na zlecenie Zamawiającego w dni robocze od poniedziałku do piątku oraz w soboty w godzinach popołudniowych. b) Szacunkowa liczba przewidzianych do zrealizowania w 2013 roku godzin wynosi: c) specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z autyzmem- 4000 godzin d) zakres świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z autyzmem stanowi załącznik nr 3 do SIWZ e) Zamawiający w stosunku do ilości godzin zastrzega, że: a. w przypadku, gdy ilość wykonanych godzin będzie mniejsza, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczną liczbę wykonanych godzin, b. w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację zamówienia zostaną wyczerpane wcześniej niż termin wykonania umowy, skutkuje to wcześniejszym wygaśnięciem umowy..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.21.20-6.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 12.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 60
  • 2. Doświadczenie Wykonawcy - 20
  • 3. Kwalifikacje kadry - 20