Łódź: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Politechniki Łódzkiej
Numer ogłoszenia: 23206 - 2015; data zamieszczenia: 02.02.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Politechnika Łódzka, Zamówienia Publiczne , ul. Żeromskiego 116, 90-924 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 631 20 12, faks 42 631 24 04; 42 631 21 04.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zp.p.lodz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Politechniki Łódzkiej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Politechniki Łódzkiej.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp - w wysokości do 30%.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 60.00.00.00 - Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów) .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10.000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy 00/100 PLN)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Spełnienie tego warunku zostanie uznane, jeżeli Wykonawca przedstawi: 1. Zezwolenie uprawniające do wykonywania działalności pocztowej, udzielone przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopad 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. 12.1529 z późn. zm.) lub podanie numeru wpisu do rejestru operatorów pocztowych wraz z ewentualnym oświadczeniem o ustawowym zwolnieniu z uzyskania ww. zezwolenia ;

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie ,wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - tj. min. 2 usług w ramach których wykonano świadczenie usług pocztowych o wartości min. 150.000,00 PLN brutto dla każdej z usług. Jedna usługa oznacza usługę wykonywaną na podstawie jednej umowy (Zał. nr 7). Zgodnie z § 1 ust. 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawców, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U.13.0.231) Zamawiający określa usługi, których dotyczy obowiązek wskazania przez Wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, tj. usługi polegające na: usłudze pocztowej o wartości min. 150.000,00 PLN brutto. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający dopuszcza złożenie dokumentów przez jednego z Wykonawców.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Jakość świadczenia usługi - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

2.1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba, że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego. 2.2. Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmiany treści umowy dotyczącej wysokości cen jednostkowych w przypadku gdy zmiany te nastąpią na podstawie obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, po ich zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe i na podstawie wewnętrznych uregulowań Wykonawcy. Zmiana cennika usług pocztowych Wykonawcy następuje z chwilą wejścia w życie odpowiedniego aktu organu Wykonawcy wydanego zgodnie z art. 51 ust. 1 i 2 w związku z art. 50 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 12.1529 z późn. zm.). Zmiany te będą proporcjonalne do wzrostu cen określonych w ww. ustawie. Brak zgody Zamawiającego na zmianę cennika skutkuje rozwiązaniem umowy bez naliczania kar umownych. 2.3. Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmiany treści umowy w przypadku konieczności wykonania większego zakresu usług, których Zamawiający nie przewidział w chwili wszczęcia postępowania a mianowicie usług dodatkowych nieujętych w Załączniku nr 1A do SIWZ - Arkusz kalkulacyjny określający cenę jednostkową oferty. Takie usługi pocztowe będą zlecane Wykonawcy i rozliczane według aktualnie obowiązującego cennika usług pocztowych Wykonawcy opublikowanego na stronie internetowej Wykonawcy lub przedłożonego Zamawiającemu z potwierdzeniem jego aktualności przez osoby umocowane do reprezentacji w firmie Wykonawcy. 2.4. Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia częstotliwości odbioru przesyłek pocztowych. W przypadku, m.in.: konieczności częstszego korzystania z usługi transportu niż wskazana w treści SIWZ lub w przypadku przekroczenia kwoty przeznaczonej na realizację Przedmiotu Zamówienia w zakresie usługi transportu, Zamawiający zastrzega możliwość zwiększenia ww. kwoty wskazanej w pkt. 13.2 SIWZ, tj. kwoty 14.400,00 PLN netto, z zastrzeżeniem, że łączna kwota wydatkowana na usługę pocztową dla przesyłek o wadze do 2000 g i usługę transportu nie przekroczy kwoty 614.400,00 PLN netto Przedmiotu Zamówienia. 2.5. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany treści umowy w odniesieniu do kwoty Przedmiotu Zamówienia, do której będzie realizowana niniejsza umowa. 2.6. Świadczenie usług będzie realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz na podstawie innych uregulowań, np. Regulaminów wewnętrznych Wykonawcy o ile zapisy tych uregulowań nie są sprzeczne z powyższymi przepisami. W sytuacji gdy Regulaminy wewnętrzne obowiązujące u Wykonawcy będą miały uregulowania sprzeczne z wymaganiami Zamawiającego, pierwszeństwo będą miały wymagania Zamawiającego określone w treści niniejszej SIWZ i w treści umowy. Zmiana ww. przepisów nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy, pod warunkiem ich opublikowania odpowiednio w Dzienniku Ustaw lub na stronie internetowej Wykonawcy. 2.7. Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmiany treści umowy w przypadku konieczności wykonania usług zamiennych i mających wpływ na realizację umowy podstawowej. 2.8. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany treści umowy w odniesieniu do Przedmiotu Zamówienia w przypadku okoliczności, których nie można przewidzieć na etapie wszczęcia postępowania, m. in. w sytuacji zmian wynikających z procedur wewnętrznych Zamawiającego wpływających na zakres przedmiotu zamówienia. 2.9. Zamawiający dopuszcza zmiany treści umowy w przypadku, gdy zaistnieje istotna zmiana okoliczności powodująca, że wykonanie umowy w dotychczasowym brzmieniu nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 2.10. Zamawiający przewiduje zmianę treści umowy na skutek zmian legislacyjnych przewidzianych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa w odniesieniu do usług objętych Przedmiotem Zamówienia, w tym, np.: zasad ustalenia cen na usługi pocztowe, przepisów podatkowych, przepisów regulujących działalność pocztową, itp. 2.11. Zamawiający przewiduje zmianę treści umowy dotyczącej zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w zakresie, w którym zmiana będzie miała wpływ na koszt wykonania zamówienia przez Wykonawcę w przypadku: 1) zmiany stawki VAT. Jeżeli w czasie obowiązywania Umowy, nastąpi zmiana ustawowej stawki podatku VAT, a zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia należnego Wykonawcy, tj. jego podwyższenia o wartość procentowego wzrostu stawki podatku VAT lub jego obniżenia, o wartość procentowego obniżenia stawki podatku VAT - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki podatku VAT jeszcze nie wykonano. 2) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. W przypadku kiedy Wykonawca uzna, że zmiany, o których mowa powyżej mają wpływ na koszty wykonania zamówienia, zwróci się do Zamawiającego z pisemnym wnioskiem o dokonanie zmiany wynagrodzenia na następujących zasadach: a) W celu uzasadnienia zaistniałych przesłanek dokonania zmiany wynagrodzenia Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia: 1. Kalkulacji jaką Wykonawca sporządził przy ustaleniu ceny jednostkowej jednej roboczogodziny wskazanej w złożonej ofercie, 2. Kalkulacji sporządzonej w oparciu o zmienione przepisy z art. 142 ust. 5 ustawy Pzp przy proponowanej nowej cenie jednostkowej roboczogodziny, wraz z precyzyjnym uzasadnieniem, że zmiany ww. przepisów miały wpływ na koszty wykonania zamówienia. b) Zamawiający w terminie 30 dni od otrzymania dokumentów, o których mowa w ppkt. a) dokona weryfikacji zasadności wniosku o zmianę wynagrodzenia Wykonawcy, c) W przypadku uznania, że zaistniałe okoliczności mają wpływ na zmianę wynagrodzenia Strony ustalą zmianę cen jednostkowych za jedną roboczogodzinę oraz łączną cenę za wykonania Przedmiotu Zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zp.p.lodz.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Politechnika Łódzka, ul. Żeromskiego 116, 90-924 Łódź - po uprzednim złożeniu wniosku pod nr fax.: 42 631 24 04 lub 42 631 21 04.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 10.02.2015 godzina 12:00, miejsce: Politechnika Łódzka, ul. Żeromskiego 116, 90-924 Łódź, Budynek A-28, Kancelaria - wejście ze szczytu wschodniego budynku.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie