Żnin: BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU POWIATU ŻNIŃSKIEGO ORAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH POWIATU.
Numer ogłoszenia: 194181 - 2014; data zamieszczenia: 11.09.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Żniński , ul. Potockiego 1, 88-400 Żnin, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 52 3031100, faks 52 3031302.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.powiat.znin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: BANKOWA OBSŁUGA BUDŻETU POWIATU ŻNIŃSKIEGO ORAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH POWIATU..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Prowadzenie obsługi bankowej budżetu Powiatu Żnińskiego oraz niżej wymienionych jednostek organizacyjnych, służb i straży w latach 2014- 2017: 1)STAROSTWO POWIATOWE W ŻNINIE, UL. POTOCKIEGO 1, 88-400 ŻNIN, 2)POWIATOWY URZĄD PRACY, UL. SKŁADOWA 4, 88-400 ŻNIN, 3)POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W ŻNINIE, UL. SZPITALNA 32, 88-400 ŻNIN, 4)ŚRODOWISKOWY DOM SAMOPOMOCY, UL. SZPITALNA 32, 88-400 ŻNIN, 5)POWIATOWY INSPEKTORAT NADZORU BUDOWLANEGO, UL. POTOCKIEGO 1A, 88-400 ŻNIN, 6)KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, UL. SPOKOJNA 24, 88-400 ŻNIN, 7)ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH W ŻNINIE Z SIEDZIBĄ W PODGÓRZYNIE, 88-400 ŻNIN, 8)ZESPÓŁ SZKÓŁ EKONOMICZNO - HANDLOWYCH, UL. ŚNIADECKICH 18, 88-400 ŻNIN, 9)ZESPÓŁ SZKÓŁ SPECJALNYCH, UL. MICKIEWICZA 32, 88-400 ŻNIN, 10)ZESPÓŁ SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH, UL. BROWAROWA 14, 88-400 ŻNIN, 11)I LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCE, UL. SIENKIEWICZA 1, 88-400 ŻNIN 12)ZESPÓŁ SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH, UL. ŻNIŃSKA 6, 88-410 GĄSAWA, 13)ZESPÓŁ SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH, UL. POZNAŃSKA 10, 89-210 ŁABISZYN, 14)ZESPÓŁ SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH, UL. RADŁOWSKA 10, 88- 192 PIECHCIN, 15)CENTRUM KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO, UL. SIENKIEWICZA 1A, 88-400 ŻNIN, 16)PORADNIA PSYCHOLOGICZNO - PEDAGOGICZNA, UL. BROWAROWA 14, 88-400 ŻNIN, 17)DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W BARCINIE, UL. POLNA 30, 88-190 BARCIN, 18)DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻNINIE, UL. SZPITALNA 32, 88-400 ŻNIN, 19)DOM POMOCY SPOŁECZNEJ, PODOBOWICE 49, 88-404 PODOBOWICE, 20)DOM POMOCY SPOŁECZNEJ, TONOWO 52, 88-430 JANOWIEC WLKP. 21)PLACÓWKA OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZA TYPU RODZINNEGO, UL. JASNA 8, 88-410 GĄSAWA, 22)PLACÓWKA OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZA TYPU RODZINNEGO, ROZALINOWO 16, 88-410 GĄSAWA. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie kompleksowej obsługi bankowej budżetu Powiatu Żnińskiego oraz jednostek organizacyjnych, służb i straży polegającej na: 1)otwarciu i prowadzeniu 22 rachunków bieżących i 54 rachunków pomocniczych, 2)realizacji poleceń przelewu do innych banków, 3)realizacji poleceń przelewu w ramach banku prowadzącego obsługę powiatu, 4)przyjmowania wpłat gotówki, 5)wypłacaniu gotówki, 6)potwierdzeniu operacji bankowych poprzez wyciągi z rachunków, 7)przygotowywaniu i wydawaniu wyciągów bankowych z danego dnia do godz. 11:oo w pierwszym dniu roboczym następującym po dniu operacji, 8)instalacji systemu bankowości elektronicznej i przeszkoleniu wskazanych pracowników, 9)realizacji poleceń przelewu w formie papierowej w tym samym dniu roboczym złożonych do godz. 14oo, a złożonych po godz. 14oo w następnym dniu roboczym do godz. 10:oo, 10)zapewnieniu stałej i kompleksowej obsługi elektronicznej w standardzie zapewniającym pełne bezpieczeństwo oraz przeszkolenie w tym zakresie pracowników ( w Starostwie Powiatowym - 6 stanowisk, w każdej jednostce organizacyjnej po 1 stanowisku), 11)uruchomieniu i realizacji obsługi elektronicznej przelewów w każdej jednostce, 12)Konwojowanie gotówki - przewożenie wartości pieniężnych transportem zapewnionym przez wykonawcę i ochranianych przez konwojenta zapewnionego przez wykonawcę: a)konwojowanie gotówki z Banku do Kasy Starostwa Powiatowego w Żninie w wyznaczone dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. 9oo - 10oo b)konwojowanie gotówki z Kasy Starostwa Powiatowego w Żninie do Banku w wyznaczone dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. 1430 - 15oo. c)wolumen wpłat i wypłat gotówki: -wpłaty gotówkowe - szacunkowo dziennie do kwoty 30.000 złotych, -wypłaty gotówkowe - szacunkowo dziennie do kwoty 30.000 złotych, d)ilość konwojów w okresie trwania umowy - około 1050. 13)wydawaniu opinii i zaświadczeń o prowadzonych rachunkach bankowych oraz historii rachunku bankowego na potrzeby Zamawiającego, 14)innych czynnościach nie wymienionych w pkt. 1 - 13. 3.Ilekroć w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, formularzu ofertowym oraz załącznikach jest mowa o: -prowizji - należy przez to rozumieć wynagrodzenie płatne procentowo od kwoty ( wartości), -opłacie - należy przez to rozumieć wynagrodzenie płatne kwotowo od czynności. 4.Wykonawca musi tak skalkulować prowizje i opłaty, aby nie uległy zmianom w trakcie trwania umowy. 5.W przypadku łączenia, przekształcania jednostek organizacyjnych Zamawiającego lub powoływania nowych jednostek organizacyjnych, Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotowej usługi na warunkach zadeklarowanych w ofercie. 6. Obecnie budżet Zamawiającego na rok 2014 według stanu na dzień 30.06.2014r. kształtuje się na poziomie: a)wydatki - 72.052.100,00 złotych b)dochody - 69.014.978,00 złotych 7.Zamawiający podaje skalę wykorzystanych produktów i usług bankowych w skali rocznej: 1)ilość rachunków bieżących podstawowych - 22 2)ilość rachunków pomocniczych - 54 3)ilość przelewów zewnętrznych papierowych - 61 rocznie 4)ilość przelewów zewnętrznych elektronicznych - 50625 rocznie 5)ilość blankietów czeków - 714 rocznie 6)ilość wpłat gotówkowych - 17251 rocznie na łączną kwotę 2.658.216,00 złotych 7)ilość wypłat gotówkowych - 2447 rocznie na łączną kwotę 3.655.931,00 złotych Dane dotyczą wszystkich jednostek wymienionych w rozdziale III pkt. 1 Dodatkowe wymagania, które muszą spełniać Wykonawcy: 1)złożą oświadczenie, że dysponują lub do dnia rozpoczęcia świadczenia usług będą dysponować na terenie miasta Żnina placówką bankową, oddziałem, filią lub punktem kasowym czynnym co najmniej 8 godzin dziennie ( od poniedziałku do piątku), 2)wykonują czynności związane z przedmiotem zamówienia we wszystkie dni robocze. 3)zagwarantują bezpłatne zainstalowanie bankowości elektronicznej i przeszkolenie wskazanych pracowników Zamawiającego oraz dostarczą niezbędne urządzenia ( w Starostwie Powiatowym 6 stanowisk, w jednostkach organizacyjnych po 1 stanowisku). 4)utworzą oddzielne stanowisko kasowe do obsługi Zamawiającego i bieżących kontaktów z nim w siedzibie banku, oddziale, filii lub punkcie kasowym. 5)przygotują i będą wydawać wyciągi bankowe z danego dnia do godz. 11:oo w pierwszym dniu roboczym następującym po dniu operacji. 6)wykonawca nie będzie pobierał żadnych dodatkowych opłat i prowizji z tytułu prowadzenia bankowej obsługi poza wymienionymi w ofercie. 7)opłaty i prowizje pobierane za prowadzenie bankowej obsługi budżetu Powiatu Żnińskiego będą pobierane jeden raz w miesiącu - w ostatnim dniu roboczym każdego miesiąca. W postępowaniu mogą brać udział banki, które nie będą pobierać: 1)prowizji oraz opłat za realizację poleceń przelewów wewnętrznych, zleconych przez Zamawiającego, 2)prowizji oraz opłat za realizację przelewów papierowych w banku obsługującym oraz do innych banków, 3)prowizji oraz opłat za wypłatę gotówkową z rachunku Zamawiającego, 4)prowizji oraz opłat z tytułu wpłaty gotówkowej na rachunek Zamawiającego, 5)opłat z tytułu codziennego przygotowywania wyciągów bankowych w formie elektronicznej i papierowej, 6)opłaty za korzystanie z usług bankowości elektronicznej (nie pobieranie abonamentu), 7)opłat za otwarcie rachunków bankowych, 8)opłat za wydanie blankietu czeków, 9)opłat za wydawanie opinii i zaświadczeń o prowadzonych rachunkach bankowych oraz historii rachunku bankowego na potrzeby Zamawiającego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.00.00 - (3) Usługi bankowe 66.11.20.00 - (3) Usługi depozytowe 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W zakresie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - ze złożonych dokumentów i oświadczeń musi wynikać, iż wykonawca posiada zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej, określone w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Prawo bankowe ( Dz. U. z 2012r. poz. 1376 z późn. zm)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia warunek , jeżeli wykaże, że dysponuje lub do dnia rozpoczęcia świadczenia usług będzie dysponował na terenie miasta Żnina placówką bankową, oddziałem, filią lub punktem kasowym czynnym co najmniej 8 godzin dziennie (od poniedziałku do piątku)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 72
• 2 - Oprocentowanie środków na rachunkach (łącznie z overnigt) - 28

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej, z uwzględnieniem postanowień wynikających z niniejszej SIWZ, ustawą Prawo Zamówień Publicznych, polskim prawem bankowym oraz ustawą o finansach publicznych. 2.Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy musi być tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. 3.Wykonawca będzie realizował wyłącznie dyspozycje podpisane przez osoby upoważnione do dysponowania środkami na rachunku, wymienione w karcie wzorów podpisów. 4.Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty. Zmiany te mogą dotyczyć: a)zmiany adresu - siedziby zamawiającego lub wykonawcy, b)zmiany osób do reprezentowania - kontaktów po stronie zamawiającego lub wykonawcy, 5.Za nieważne uznaje się zmiany postanowień umowy, które wprowadzają zapisy niekorzystne dla Zamawiającego, gdy ich uwzględnienie powoduje zmianę treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 6.W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewiedzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W przypadku takim Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należytego z tytułu wykonania części umowy. 7.Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa w terminie ustalonym zgodnie z zasadą określoną w art. 94 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 8.Wszelkie zmiany umowy muszą być zgodne z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.powiat.znin.pl - Katalog Zamówień Publicznych
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Żninie, ul. Potockiego 1 pokój nr 12 (I piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 19.09.2014 godzina 09:00, miejsce: Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego - sekretariat Starosty Żnińskiego (pokój nr 19 I piętro) w Żninie, ul. Potockiego 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie