Koszalin: Spedycja i Transport paliwa alternatywnego o kodzie 19 12 10 wytwarzanego przez Regionalny Zakład Odzysku Odpadów w Sianowie
Numer ogłoszenia: 17815 - 2015; data zamieszczenia: 10.02.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. , ul. Komunalna 5, 75-724 Koszalin, woj. zachodniopomorskie, tel. 94 3484444, faks 94 3484434.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.pgkkoszalin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Spedycja i Transport paliwa alternatywnego o kodzie 19 12 10 wytwarzanego przez Regionalny Zakład Odzysku Odpadów w Sianowie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Spedycja i transport odpadu o kodzie 19 12 10 (paliwo alternatywne) wytwarzane przez Regionalny Zakład Odzysku Odpadów w Sianowie przy ul. Łubuszan 80 przez okres jednego roku tj.12 miesięcy od dnia podpisania umowy (1). Terminem rozpoczęcia realizacji umowy będzie data przekazania pierwszego harmonogramu Wykonawcy.Zamawiający zakłada w okresie realizacji przedmiotu zamówienia transport paliwa alternatywnego w ilości do 2900 Mg, do odbiorcy oddalonego od Zamawiającego o około 550 km. Odległość może ulec zmianie w granicach plus minus 100 km.Transportujący jest zobowiązany do odbioru odpadu w ilości minimum 60 Mg tygodniowo. Ilość ta może ulec zmianie po uprzednim uzgodnieniu (10%) Załadunek towaru odbywał się będzie w dni robocze i soboty. Minimalna ilość ładunku w jednym kursie na jeden pojazd będzie wynosić 23Mg Transport będzie odbywał się na podstawie tygodniowych planów ilościowych dostaw paliwa opracowywanych przez Zamawiającego i przekazywanych Wykonawcy. Przesłany harmonogram będzie traktowany, jako zlecenie na wykonanie zadania. Przy pierwszej dostawie do każdego nowego odbiorcy Wykonawca otrzyma trasę przejazdu od Zamawiającego. Dopuszcza się możliwość zmiany trasy przejazdu na stałe lub okresowo na pisemny wniosek Wykonawcy w przypadku wystąpienia zakazu tonażowego lub objazdu na wyznaczonej trasie. Podstawiony samochód będzie każdorazowo ważony przed załadunkiem i po nim na zalegalizowanej wadze znajdującej się na terenie Regionalnego Zakładu Odzysku Odpadów w Sianowie, aby określić wagę ładunku. Kierowca otrzyma dokument - WZ(kwit wagowy), wskazujący wagę ładunku. Odbiorca także przekaże Wykonawcy dokument potwierdzający wagę przyjętego ładunku. Wszelkie obowiązki związane z transportem przyjmie na siebie Wykonawca, a w szczególności: przygotowanie paliwa do przewozu (odpowiednie zabezpieczenie ładunku), dostawę paliwa do miejsca przeznaczenia oraz opiekę nad ładunkiem w drodze, poinformowanie Zleceniodawcy o przewidywanych lub już zaistniałych przeszkodach w przewozie, przestrzeganie przepisów BHP w szczególności obowiązujących przepisów i procedur u Odbiorcy, wyładunek paliwa w miejscu wskazanym przez odbiorcę. Transport paliwa alternatywnego musi odbywać się w sposób gwarantujący przestrzeganie ustawy o odpadach (Dz. U. 2013r, poz. 21) - zezwoleniem na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów o kodzie EAK 19 12 10 na obszarze całego kraju oraz z obowiązującymi przepisami prawa o ruchu drogowym. Realizacja w w zamówienia w ramach wynagrodzenia obejmować będzie transport paliwa pojazdami Wykonawcy od miejsca załadunku do miejsca wskazanego przez Zamawiającego. Załadunek odpadów palnych (paliwa alternatywnego) na samochody Wykonawcy leży po stronie Zamawiającego. Na teren RZOO w Sianowie będą mogły wjechać tylko te samochody, które zostały podane w ofercie przetargowej, a każdorazową zmianę środka transportu Wykonawca winien wcześniej zgłosić Zamawiającemu w formie pisemnej. Wykonawca może zmienić środek transportu na równoważny (mający takie same kwalifikacje lub spełniający takie same normy) - Wykaz jednostek transportowych-załącznik nr 1 do formularza ofertowego Wykonawca musi posiadać, co najmniej 2 pojazdy dostosowane do wymogów określonych w SIWZ i umowie. Każdy środek transportu musi spełniać wymagania obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności być sprawny technicznie oraz spełniać następujące wymagania samochód o ładowności nie mniejszej niż 23 Mg, objętości skrzyni ładunkowej powyżej 90m3,naczepie specjalistycznej typu ruchoma podłoga -przystosowanej do przewozu materiałów sypkich (paliwa alternatywnego)lub naczepie samowyładowczej przystosowanej do przewozu materiałów sypkich ; zabezpieczoną przed wpływem zewnętrznych warunków atmosferycznych (sucha w środku bez widocznych uszkodzeń i zabrudzeń itp.) transport dopuszczony do poruszania się po drogach, szczelny, stabilny uniemożliwiający osuwanie ładunku oraz ich pylenie. Wszelkie ryzyko związane ze stanem fizycznym paliwa alternatywnego przechodzi na Wykonawcę od chwili podpisania dokumentu - wydania kwitu wagowego i fizycznego odbioru paliwa do momentu potwierdzenia dostarczenia go do Odbiorcy. W szczególności Wykonawca odpowiada za: zmianę parametrów paliwa na skutek dostępu wilgoci w trakcie transportu. (Zamawiający pobierze próbkę paliwa alternatywnego z każdej partii ładunku w obecności kierowcy i będzie ją przetrzymywał przez okres 48 godzin. W przypadku nie przyjęcia przez Odbiorcę ładunku z powodu zbytniego zawilgocenia w w próbka zostanie przesłana do analizy w celu dokładnego zbadania zawartości wody). utratę lub ubytek (dopuszcza się każdorazowy ubytek masy w trakcie transportu do 3%) opóźnienia w podstawieniu środków transportu do załadunku. zagubienia lub zniszczenia dokumentów potwierdzających przyjęcie ładunku przez Odbiorcę ( odtworzenie dokumentów lub płaci za wartość powierzonego towaru wg obowiązujących cen u odbiorcy) - Zamawiający nie płaci za kurs opóźnienia w dostawie do Odbiorcy paliwa alternatywnego. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli wykonania usługi na każdym etapie jej realizacji. Zwrot dokumentów: Wykonawca wraz z fakturą dostarczy Komplet dokumentów potwierdzających odbiór paliwa wystawiony przez Odbiorcę, raport za fakturowany okres z otrzymanych zleceń do realizacji wg załącznika (wzór raportu ZAŁĄCZNIK nr 2), ewentualne wyjaśnienia dotyczące rozbieżności masy odpadu. Wykonawca winien zapewnić stały kontakt telefoniczny z wyznaczoną przez siebie osobą pełniącą funkcję koordynującą działania Wykonawcy z Zamawiającym i Odbiorcą. Wykonawca zapewni ciągłość ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności na kwotę minimum 100 000,00 zł w okresie obowiązywania umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kursu powrotnego z ładunkiem w przypadku, gdy Odbiorca z różnych przyczyn odmówi przyjęcia paliwa alternatywnego (Zamawiający potraktuje tą sytuację jako ten sam kurs bez ponoszenia dodatkowych kosztów).Zamawiający zobowiązuje się do realizowania 60% całości zamówienia. tj 1740 Mg Zamawiający zastrzega sobie prawo do nie zrealizowania umowy w całości. Nie zrealizowanie całego przedmiotu umowy w okresie jej trwania nie powoduje jakichkolwiek roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu ze strony Wykonawcy. Zamawiający ma prawo wstrzymać transport paliwa alternatywnego z powodu awarii linii produkcyjnej odbiorcy bądź Zamawiającego do momentu jej usunięcia. O zaistniałym fakcie zamawiający poinformuje wykonawcę nie później niż w ciągu 12 godzin. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany odbiorcy paliwa. Zmiana odbiorcy nie wymaga aneksu do umowy..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, w przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp w wielkości 10% zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający ustala wadium w wysokości: 7.000,00 zł.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów o kodzie EAK 19 12 10 na obszarze całego kraju. (Dz. U. 2013r,poz. 21 z późn. zm) zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 12 10 na obszarze całego kraju

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim transportem spełniającym wymagania zawarte w przepisach Kodeksu Drogowego i wymaganiach Zamawiającego tj.: posiada minimum 2 pojazdy o ładowności nie mniejszej niż 20 Mg, objętości skrzyni ładunkowej powyżej 90 m3 , ruchomej podłodze przystosowany do przewozu paliwa alternatywnego (RDF) -frakcja 30mm, zabezpieczony przed wpływem warunków atmosferycznych ( suchy w środku bez widocznych uszkodzeń i zabrudzeń itp.)

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą (na dzień otwarcia ofert) polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej prowadzonej działalności gospodarczej o wartości, co najmniej 100.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;
• inne dokumenty dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej:
  decyzja na transport w zakresie odpadów o kodzie 19 12 10 polisę OC prowadzonej działalności gospodarczej o wartości, co najmniej 100.000,00 zł wraz z dowodem jej opłacenia na dzień składania ofert oświadczenie, że podmiot udostępni swój tabor Wykonawcy na czas realizacji przedmiotu zamówienia wraz z wykazem jednostek transportowych biorących udział w postępowaniu.;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - warunki płatności - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia ilości transportowanego paliwa alternatywnego niż w przewidywanych ilościach z powodu zmian okoliczności, których nie można było przewidzieć, na które Zamawiający nie miał wpływu, a tym samym do proporcjonalnego obniżenia wynagrodzenia. Z tego tytułu Wykonawcy nie przysługują jakiekolwiek roszczenia względem Zamawiającego. 7.2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy mogą być dokonywane wyłącznie w formie aneksu podpisanego przez obie strony w zgodzie z art. 144 ust. 1 Prawo Zamówień Publicznych tj: a)zmiany terminu realizacji umowy, w przypadku odmowy przyjęcia paliwa przez cementownię b)zmiany przepisów prawa w trakcie realizacji zamówienia istotnych dla postanowień zawartej umowy, c)zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku VAT 7.3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy - zgodnie z art. 144 ustawy PZP w zakresie: a)zmniejszenia ilości transportowanego paliwa, w przypadku awarii maszyny do produkcji paliwa b)zwiększenie odległości trasy do odbiorcy w przypadku wystąpienia siły wyższej gdzie siła wyższa oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu, c)ograniczenia przedmiotu zamówienia na skutek zmniejszenia zapotrzebowania cementowni na paliwo alternatywne. d)w razie gdy niezbędna jest zmiana sposobu wykonania umowy, o ile zmiana taka jest korzystna dla Zamawiającego oraz konieczna do prawidłowego wykonania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.pgkkoszalin.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Spółki z o. o. w Koszalinie Koszalin, ul. Komunalna 5 Budynek D pokój nr 9.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 20.02.2015 godzina 11:45, miejsce: Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Spółki z o. o. w Koszalinie ul. Komunalna 5 Budynek A Sekretariat Przedsiębiorstwa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie