Dąbrowa Górnicza: Świadczenie usług zastępstwa procesowego i doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego na rzecz Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Dąbrowie Górniczej
Numer ogłoszenia: 168721 - 2015; data zamieszczenia: 18.11.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 301152 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych, ul. Tysiąclecia 20, 41-303 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 032 2608652, 2608619, faks 032 2642767.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Samorządowy Zakład Budżetowy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług zastępstwa procesowego i doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego na rzecz Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Dąbrowie Górniczej.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem niniejszego postępowania jest: a) wykonywanie zastępstwa procesowego we wszystkich postepowaniach sądowych, egzekucyjnych, sądowo-administracyjnych, mediacyjnych przed sądami, trybunałami, Krajową Izbą Odwoławczą oraz innymi organami orzekającymi, których stroną jest lub będzie Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych w Dąbrowie Górniczej, zwanym dalej MZBM; b) doradztwa prawnego zakresie wszystkich spraw i zagadnień, które wiążą się z już toczącymi się postępowaniami lub potencjalnymi postępowaniami, nie wyłączając tych nakierowanych na uniknięcie konieczności toczenia takich postępowań oraz innych usług bieżącego doradztwa prawnego wedle potrzeb zgłaszanych przez Zamawiającego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej 79.11.20.00 - Usługi reprezentacji prawnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 18.11.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Radcy Prawnego Agata Piątek, ul. Mickiewicza 1, 41-300 Dąbrowa Górnicza, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 594000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 730620,00

• Oferta z najniższą ceną: 730620,00 / Oferta z najwyższą ceną: 730620,00

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawę do zastosowania tego trybu stanowi art. 5 ust. 1, ust. 1b oraz art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 ze zm.), rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68). Zgodnie z powołanymi przepisami w sytuacji udzielania zamówień na usługi niepriorytetowe, a takimi są usługi prawnicze w myśl rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki lub negocjacji bez ogłoszenia, także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1. naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2. naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3. poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4. uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Powołany przepis pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki pomimo braku przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 Pzp, w sytuacji gdy występuje uzasadniony przypadek zastosowania takiego trybu udzielenia zamówienia. W przedmiotowej sytuacji zachodzi uzasadniony przypadek dający podstawę zawarcia kolejnej umowy w zakresie zastępstwa procesowego MZBM w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust.1 i ust. 1b Pzp z wykonującą dotychczas tę usługę Kancelarią Prawną. Zauważyć należy, że dla usług prawniczych tryb z wolnej ręki jest najbardziej odpowiedni, ponieważ pozwala wybrać rzeczywiście dobrego usługodawcę. Zastosowanie innego trybu udzielenia zamówienia celem wyłonienia wykonawcy kontynuującego świadczenie usług zastępstwa procesowego MZBM spowoduje naruszenie zasad celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków, a jednocześnie uniemożliwi terminowe wykonanie założonych zobowiązań. Jednocześnie wskazać należy, iż z dotychczasowych doświadczeń MZBM wynika, iż zakres zadań de facto wykonywanych przez Kancelarię w 90% sprowadzał się do świadczenia zastępstwa procesowego i okołoprocesowego (doradztwo, etc.), a zatem zasadnym jest zawarcie nowej umowy w treści odpowiadającej faktycznemu przedmiotowi zamówienia. MZBM jest stroną ponad sześciu tysięcy postępowań sądowych i egzekucyjnych i przejęcie tychże spraw do prowadzenia przez innego wykonawcę spowodowałoby konieczność kilkumiesięcznych przygotowań, co z pewnością przyniosłoby ze sobą ujemne skutki procesowe oraz w sposób nieuzasadniony i generujący dodatkowe koszty przedłużałoby czas trwania poszczególnych spraw. Zważyć należy, iż Kancelaria Prawna prowadząca świadcząca usługi prawne do tej pory zna już specyfikę działalności MZBM, posiada w tym zakresie niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz zapewnia świadczenie usług w sposób ciągły, umożliwiający terminową realizację zadań MZBM, zapewniając w tym bieżące prowadzenie spraw sądowych i egzekucyjnych. Ponadto dotychczasowa Kancelaria wykazała rzetelność, szybkość działania, skrupulatność i umiejętność dostarczania trafnych i szybkich rozwiązań. Również zasada celowego i efektywnego dokonywania wydatków wskazuje na potrzebę udzielenia zamówienia z wolnej ręki i powierzenia usług zastępstwa procesowego dotychczasowej Kancelarii Prawnej. Poza wszelkimi wątpliwościami pozostaje okoliczność, iż zawarcie umowy w ramach innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki będzie miało przełożenie na poniesienie w tym zakresie niecelowych wydatków. Zostaną one poniesione w sposób nieoszczędny, niezgodny z zasadami, jakimi powinny się kierować podmioty wydatkujące środki publiczne. Tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na przeprowadzenie z wykonawcą negocjacji ceny usługi, co nie jest możliwe przy podstawowym trybie przetargu nieograniczonego. W świetle powyższego udzielenie zamówienia publicznego z wolnej ręki na wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego dotychczasowej Kancelarii Prawnej - jest uzasadnione.