Wrocław: Koncesja na usługi pn. Pełnienie funkcji Operatora Infrastruktury Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej, w tym rozbudowa i eksploatacja sieci.
Numer ogłoszenia: 160589 - 2014; data zamieszczenia: 23.07.2014
OGŁOSZENIE O KONCESJI NA USŁUGI

SEKCJA I: KONCESJODAWCA

I. 1) NAZWA (FIRMA) I ADRES: Województwo Dolnośląskie - Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 12/14, 50-411 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 770 41 71, faks 71 770 41 66.

• Adres strony internetowej koncesjodawcy: http://www.umwd.dolnyslask.pl/

I. 2) RODZAJ KONCESJODAWCY: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT KONCESJI

Nazwa nadana koncesji przez koncesjodawcę: Koncesja na usługi pn. Pełnienie funkcji Operatora Infrastruktury Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej, w tym rozbudowa i eksploatacja sieci..

Określenie przedmiotu koncesji oraz jej wartości: 1. Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 ze zmianami) oraz (w związku z treścią art. 4 ust. 1 ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym) z zastosowaniem ustawy z dnia 9 stycznia 2009 roku o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. 2009 r. Nr 19, poz. 101 ze zmianami). 2. Przedmiotem postępowania jest wybór partnera prywatnego do realizacji - w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego - przedsięwzięcia polegającego na pełnieniu funkcji Operatora Infrastruktury Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej, obejmującego w szczególności eksploatację i rozbudowę Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej, w związku z realizacją projektu pn. Likwidacja obszarów wykluczenia informacyjnego i budowa dolnośląskiej sieci szkieletowej (zwanego dalej Projektem DSS). 3. Projekt DSS jest finansowany z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 oraz środków własnych Województwa. Celem głównym projektu jest przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu, głównie w obszarach wiejskich i małych miast Województwa. 4. Przedmiotem koncesji (partnerstwa) będzie realizacja przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji i rozbudowie infrastruktury Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej, w szczególności na świadczeniu usług telekomunikacyjnych, na następujących warunkach: a) partner prywatny zobowiązuje się do eksploatacji i rozbudowy Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej za wynagrodzeniem oraz poniesienia większości wydatków na jego realizację, zaś podmiot publiczny zobowiązuje się do współdziałania w osiągnięciu celu przedsięwzięcia, w szczególności poprzez wniesienie wkładu własnego, b) podmiot publiczny wniesie wkład własny, w postaci stanowiącej jego własność pasywnej infrastruktury sieciowej i wypełnionego danymi o sieci systemu paszportyzacji, w drodze dzierżawy w zamian za czynsz opłacany przez partnera prywatnego; na infrastrukturę pasywną sieci złożą się obiekty budowlane oraz związane z nimi materialne i niematerialne składniki majątkowe, c) wynagrodzenie partnera prywatnego stanowić będzie - przede wszystkim - prawo do korzystania i pobierania pożytków z eksploatacji powierzonej w dzierżawę infrastruktury (tj. prawo do zatrzymania dochodu uzyskanego tytułem wykonania usług telekomunikacyjnych świadczonych za pomocą tej infrastruktury) oraz płatność (suma pieniężna) z tytułu przygotowania przez niego wskazanych węzłów sieci do świadczenia usług, d) pomiędzy podmiotem publicznym, a partnerem prywatnym zawarta zostanie umowa o koncesji na usługi, e) w ramach realizacji pierwszego etapu umowy partner prywatny przygotuje wskazane przez partnera publicznego węzły sieci do świadczenia usług; przedmiotowe przygotowanie polegało będzie na zaprojektowaniu i rozbudowie sieci o infrastrukturę aktywną w tych węzłach; f) w ramach realizacji drugiego etapu umowy partner prywatny: - dokona, staraniem i na koszt własny, rozbudowy Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej, w zakresie ustalonym w złożonej ofercie i potwierdzonym w zawartej umowie (będzie to element nieobligatoryjny oferty), - będzie prowadził eksploatację Dolnośląskiej Sieci Szerokopasmowej, która obejmie w szczególności: świadczenie usług telekomunikacyjnych, konserwację sieci, przeglądy okresowe, usuwanie uszkodzeń i awarii, odtwarzanie infrastruktury zniszczonej w wyniku dewastacji oraz ewentualne remonty przywracające infrastrukturze niezbędną sprawność; począwszy od daty przejęcia infrastruktury partner prywatny będzie świadczył nieprzerwanie, przez cały okres obowiązywania umowy, usługi polegające na dostarczaniu sieci telekomunikacyjnej lub zapewnianiu dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej innym operatorom; pożytki pobierane z tego tytułu będą stanowiły zasadniczy element wynagrodzenia partnera prywatnego. 5. Szacunkowa wartość koncesji (przy założeniu, iż umowa zostanie zawarta na okres lat 15) wynosi: 85 900 000,00 PLN netto..

Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy / informacja o sposobie uzyskania opisu: Opis potrzeb i wymagań Koncesjodawcy został opublikowany na stronie internetowej Koncesjodawcy pod adresem http://bip.umwd.dolnyslask.pl/ i stanowi załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia..

Termin wykonania przedmiotu koncesji: Termin zostanie ustalony w trakcie postępowania, jednakże okres obowiązywania umowy nie będzie krótszy niż 7 lat i nie dłuższy niż 15 lat od daty podpisania umowy..

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III. WARUNKI UDZIAŁU

• Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: III.1 Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. W postępowaniu mogą wziąć udział zainteresowane podmioty, które spełniają warunki, dotyczące: a) zdolności ekonomicznej i finansowej b) kwalifikacji technicznych i zawodowych, w tym: - posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia; - dysponowania potencjałem technicznym; - dysponowania osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji c) uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; d) niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. 2. Szczegółowe warunki udziału w postępowaniu: 1) Warunki odnoszące się do sytuacji ekonomicznej i finansowej zainteresowanego podmiotu - Koncesjodawca uzna za spełnione gdy zainteresowany podmiot wykaże, że: i) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową do bieżącego finansowania realizacji przedsięwzięcia oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w wysokości co najmniej 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych), przy założeniu, że środki finansowe i zdolność kredytowa mogą być sumowane do wskazanej wysokości, a zdolność kredytowa to możliwość uzyskania nowego kredytu we wskazanej wysokości, przy uwzględnieniu wcześniej zaciągniętych zobowiązań kredytowych; ii) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem przedsięwzięcia na kwotę co najmniej 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych). iii) nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, iv) nie zalega z opłacaniem podatków, lub uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 2) Warunki odnoszące się do kwalifikacji technicznych i zawodowych, w tym: i) posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym: Koncesjodawca uzna za spełnione gdy zainteresowany podmiot wykaże, że: a) wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) zamówienie lub zamówienia polegające na świadczeniu co najmniej dwóch rodzajów spośród wymienionych poniżej usług: - hurtowych usług transmisji danych, - usług dostępu do sieci Internet, - dzierżawy kanałów optycznych (udostępniania przeźroczystych kanałów optycznych tzw. lambd), - dzierżawy ciemnych włókien, - dzierżawy kanalizacji teletechnicznej, dla co najmniej 10 użytkowników będących przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi lub instytucjonalnymi użytkownikami końcowymi w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r., Nr 171, poz. 1800 ze zm.), zaś łączna wartość wykonanych usług wyniosła co najmniej 3 000 000,00 PLN brutto (słownie: trzy miliony złotych); b) wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) co najmniej jedno zamówienie polegające na budowie infrastruktury aktywnej węzłów telekomunikacyjnych, przy czym zamówienie to obejmowało co najmniej roboty budowlane lub prace instalacyjno-montażowe oraz dostawę, instalację, konfigurację i uruchomienie urządzeń telekomunikacyjnych, nie będących urządzeniami końcowymi w rozumieniu ustawy Prawo telekomunikacyjne, tworzących sieć o co najmniej 10 węzłach, zaś wartość wykonanych robót budowlanych, dostaw i usług, o których mowa powyżej, wyniosła co najmniej 8 000 000,00 PLN brutto (słownie: osiem milionów złotych). ii) dysponowania osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji: Koncesjodawca uzna za spełnione gdy zainteresowany podmiot wykaże, że dysponuje kadrą składającą się z: (1) Ekspert nr 1 - Kierownik kontraktu (1 osoba) - odpowiedzialny za nadzór merytoryczny i organizacyjny nad realizacją przedmiotu koncesji ze strony Koncesjonariusza, w szczególności nad zarządzaniem jakością, analizą ryzyk oraz prowadzeniem dokumentacji zarządczej i przygotowaniem raportów, kontrolę i koordynację pracy zespołu Koncesjonariusza, kontrolę formalną i merytoryczną opracowywanych dokumentów, kontakty z Koncesjodawcą i innymi podmiotami uczestniczącymi w realizacji projektu: (a) posiada znajomość zasad zarządzania projektami*, potwierdzoną posiadaniem ważnego certyfikatu PRINCE2 Foundation lub PMI CAPM lub IPMA Level D lub innej równoważnej** metodyki zarządzania projektami, (b) prowadził dokumentację zarządczą, zgodnie z jedną ww. metodyk, w co najmniej 1 projekcie, (c) w ciągu ostatnich 5 lat pełnił funkcję kierownika co najmniej dwóch projektów teleinformatycznych, których produkty zostały odebrane, o wartości każdego projektu nie mniejszej niż 5.000.000 PLN brutto (słownie: pięć milionów złotych). * pojęcie projektu należy rozumieć zgodnie z definicją określoną w metodyce PRINCE2 ** przez metodykę równoważną należy rozumieć każdą metodykę, która określa dobre praktyki zarządzania projektami co najmniej w takim zakresie, jaki jest zakresem wspólnym dla metodyk PRINCE2, PMI i IPMA. (2) Ekspert nr 2 - Menadżer-koordynator obszaru procesowego (co najmniej 4 osoby) - odpowiedzialni łącznie za organizację procesów biznesowych oraz zarządzanie rozwojem i operacjami w kluczowych obszarach działalności operatorskiej, a w szczególności: marketingu, sprzedaży, obsługi posprzedażowej, biznesowych i technicznych wdrożeń nowych produktów, utrzymania ciągłości i jakości świadczonych usług, polityki wymiany ruchu międzyoperatorskiego i utrzymania styków z sieciami zewnętrznymi, zarządzania infrastrukturą, zapewnienia jakości infrastruktury, serwisu technicznego i usuwania awarii, konserwacji sieci, monitorowania stopnia wykorzystania zasobów, weryfikacji zgodności dostaw i usług z zamówieniami: (a) każdy z nich posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania grupą procesów biznesowych w organizacji operatora telekomunikacyjnego, w co najmniej jednym z niżej zdefiniowanych obszarów, (b) łącznie wykażą się posiadaniem doświadczenia w zarządzaniu procesami biznesowymi we wszystkich niżej zdefiniowanych obszarach (w nawiasach podano odpowiednik angielski definiujący obszar wg terminologii eTOM): - Marketing i Zarządzanie Ofertą (Marketing & Offer Management), - Zarządzanie Relacjami z Klientami (Customer Relationship Management), - Zarządzanie Rozwojem Usług (Service Development & Management), - Zarządzanie Operacjami Przygotowania i Utrzymania Usług (Service Management & Operations), - Zarządzanie Rozwojem Zasobów (Resource Development & Management), - Zarządzanie Operacjami Przygotowania i Utrzymania Zasobów (Resource Management & Operations), - Zarządzanie Łańcuchem Dostaw (Supply Chain Development& Management), - Zarządzanie Relacjami z Dostawcami/Partnerami (Supplier/Partner Relationship Management). (3) Ekspert nr 3 - Główny administrator sieci (co najmniej 1 osoba) - odpowiedzialny za organizację i nadzór nad procesami wdrożenia, konfiguracji i administrowania urządzeniami i systemami sieci oraz zapewnienia ciągłości ich działania: (a) posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w zarządzaniu teleinformatyczną siecią rozległą operatora telekomunikacyjnego, składającą się z co najmniej 40 węzłów, w szczególności w zakresie konfiguracji i administrowania urządzeniami i systemami sieci oraz zapewnienia ciągłości ich działania, (b) posiada ukończone autoryzowane szkolenia w zakresie zarządzania ruchem IP na najwyższym z dostępnych poziomów dla producenta urządzeń klasy operatorskiej, zakończone uzyskaniem certyfikatu na wskazanym poziomie, a certyfikat ten jest aktualny (ważny). (4) Ekspert nr 4 - Specjalista ds. bezpieczeństwa telekomunikacyjnego (co najmniej 1 osoba) - odpowiedzialny za wdrożenie i nadzór nad polityką bezpieczeństwa sieci IP, przeprowadzanie audytów, współpracę w zakresie bezpieczeństwa z organami zewnętrznymi, w tym z regulatorem: (a) posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa sieci teleinformatycznych, (b) posiada ukończone autoryzowane szkolenia w zakresie bezpieczeństwa sieci na najwyższym z dostępnych poziomów u producenta systemów klasy operatorskiej, zakończone uzyskaniem certyfikatu na wskazanym poziomie, a certyfikat ten jest aktualny (ważny). (5) Ekspert nr 5 - Specjalista ds. paszportyzacji sieci (co najmniej 1 osoba) - odpowiedzialny za nadzór nad terminową aktualizacją i weryfikacją jakości wprowadzanych danych, utrzymanie jakości danych w systemie paszportyzacji, zapewnienie współpracy z jednostkami zewnętrznymi w zakresie związanym z dokumentacją techniczną i paszportyzacyjną sieci, w tym za wydawanie warunków technicznych i prowadzenie uzgodnień branżowych: (a) posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w prowadzeniu lub nadzorze prac nad utrzymaniem jakości danych w systemie paszportyzacyjnym oraz wydawaniem warunków technicznych i uzgodnień branżowych. (6) Ekspert nr 6 - Kierownik robót branży elektrycznej (1 osoba) - odpowiedzialny za kierowanie robotami elektroenergetycznymi związanymi z dostawą i instalacją urządzeń elektroenergetycznych (agregaty, UPSy), zapewnienie jakości prac instalacyjno-montażowych, opracowanie dokumentacji wykonawczej i powykonawczej, zapewnienie zgodności wykonania i dostaw z dokumentacją techniczną, przygotowanie i udział w odbiorach infrastruktury, przygotowanie i udział w przekazaniu infrastruktury do użytkowania: (a) posiada aktualne (ważne) uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń (przy czym podany tu opis należy rozumieć jako definicję klasy równoważności, a nie wymaganą nazwę uprawnień), (b) posiada 3-letnie doświadczenie zawodowe, zdobyte po uzyskaniu uprawnień. (7) Ekspert nr 7 - Kierownik robót branży teletechnicznej (1 osoba) -odpowiedzialny za kierowanie robotami teletechnicznymi związanymi z dostawą i instalacją urządzeń teletechnicznych (urządzenia teletransmisyjne i zintegrowanego systemu nadzoru), zapewnienie jakości prac instalacyjno-montażowych, opracowanie dokumentacji wykonawczej i powykonawczej, zapewnienie zgodności wykonania i dostaw z dokumentacją techniczną, przygotowanie i udział w odbiorach infrastruktury, przygotowanie i udział w przekazaniu infrastruktury do użytkowania: (a) posiada aktualne (ważne) uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w zakresie kierowania robotami w budownictwie telekomunikacyjnym bez ograniczeń w specjalnościach instalacyjnych telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą (przy czym podany tu opis należy rozumieć jako definicję klasy równoważności, a nie wymaganą nazwę uprawnień), (b) posiada 3-letnie doświadczenie zawodowe, zdobyte po uzyskaniu uprawnień. (8) Ekspert nr 8 - Kierownik robót branży sanitarnej (1 osoba) -odpowiedzialny za kierowanie robotami sanitarnymi związanymi z dostawą i instalacją urządzeń klimatyzacji, zapewnienie jakości prac instalacyjno-montażowych, opracowanie dokumentacji wykonawczej i powykonawczej, zapewnienie zgodności wykonania i dostaw z dokumentacją techniczną, przygotowanie i udział w odbiorach infrastruktury, przygotowanie i udział w przekazaniu infrastruktury do użytkowania: (a) posiada aktualne (ważne) uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń (przy czym podany tu opis należy rozumieć jako definicję klasy równoważności, a nie wymaganą nazwę uprawnień), (b) posiada 3-letnie doświadczenie zawodowe, zdobyte po uzyskaniu uprawnień. Uwaga: Dopuszcza się pełnienie przez jedną osobę więcej niż jednej z funkcji eksperckich wskazanych powyżej. 3) Uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień - Koncesjodawca uzna za spełnione gdy zainteresowany podmiot wykaże, że jest wpisany do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 16 lipca 2004r. Prawo telekomunikacyjne (DZ.U z 2004r. Nr 171, poz. 1800 ze zm.). 3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w ust. 1 i 2 niniejszej Sekcji, dokonana zostanie po wyborze oferty najkorzystniejszej, zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach, które wybrany Oferent (tj. zainteresowany podmiot, który złoży ofertę) zobowiązany będzie przedstawić na wezwanie Koncesjodawcy. Szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte zostaną w opisie warunków koncesji, który zostanie przekazany kandydatom wraz z zaproszeniem do składania ofert. Z treści dokumentów przedstawionych przez Oferenta, który złożył najkorzystniejszą ofertę, musiało będzie jednoznacznie wynikać, iż Oferent spełnił warunki opisane w ust. 1 i 2 niniejszej Sekcji. Koncesjodawca zastrzega sobie prawo weryfikacji ww. dokumentów i oświadczeń. 4. Zainteresowany podmiot może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania przedmiotu koncesji lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków..
• Informacja o oświadczeniach do których złożenia obowiązany jest zainteresowany podmiot, który składa wniosek o zawarcie umowy koncesji: III. 2 Informacja o oświadczeniach, do których złożenia obowiązany jest zainteresowany podmiot, który składa wniosek o zawarcie umowy koncesji. Zainteresowany podmiot składa: 1. Wniosek o zawarcie umowy koncesji podpisany przez osobę upoważnioną do reprezentowania podmiotu. Wniosek o zawarcie umowy koncesji należy złożyć na formularzu, który stanowi załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia. Formularz jest dostępny na stronie internetowej http://bip.umwd.dolnyslask.pl/. 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji. W przypadku grupy podmiotów zainteresowanych dokument ten należy przedstawić dla każdego zainteresowanego podmiotu oddzielnie. 3. We wniosku o zawarcie umowy koncesji zainteresowany podmiot składa oświadczenia o spełnieniu opisanych w ogłoszeniu warunków udziału w postępowaniu, dotyczących: a) zdolności ekonomicznej i finansowej, b) kwalifikacji technicznych i zawodowych, w tym: i. posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, ii. dysponowania potencjałem technicznym, iii. dysponowania osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji, c) uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, d) niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. Koncesjodawca zweryfikuje jedynie oświadczenie Oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Weryfikacja ta nastąpi zgodnie z procedurą opisaną w Sekcjach III.1 i III.3. 4. W przypadku grupy podmiotów, zainteresowanych wspólnym udziałem w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji, wniosek o zawarcie umowy koncesji oraz oświadczenia w nim zawarte złożyć może ustanowiony przez zainteresowane podmioty pełnomocnik. Dowód umocowania pełnomocnika należy dołączyć do wniosku. 5. W przypadku grupy podmiotów, zainteresowanych wspólnym udziałem w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji, składając oświadczenie należy mieć na względzie, iż warunki udziału określone w Sekcji III.1 w: ust. 1 lit. d), ust. 2 pkt. 1) tiret iii oraz ust. 2 pkt. 1) tiret iv, muszą być spełnione przez każdy podmiot z grupy zainteresowanych podmiotów. 6. W przypadku wspólnego ubiegania się przez zainteresowane podmioty o zawarcie umowy koncesji, zaleca się aby zainteresowane podmioty ustanowiły pełnomocnika do reprezentowania ich przed Koncesjodawcą w toku postępowania i ewentualnie do zawarcia umowy koncesji oraz wskazały jeden adres do prowadzenia korespondencji z Koncesjodawcą. Oświadczenie o udzieleniu pełnomocnictwa musi zawierać w szczególności wskazanie: nazwy postępowania Pełnienie funkcji Operatora Infrastruktury Dolnośląskiej Sieci szerokopasmowej, w tym rozbudowa i eksploatacja sieci, nazwy podmiotów ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy, ustanowienie Pełnomocnika oraz zakres jego umocowania. Dokument potwierdzający udzielenie pełnomocnictwa musi być podpisany w imieniu wszystkich podmiotów ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy oraz przez ustanowionego Pełnomocnika oraz złożony w oryginale lub kopii sporządzonej przez notariusza. Podpisy muszą zostać złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwych rejestrach lub ewidencjach. 7. Po złożeniu wniosku o zawarcie umowy koncesji, Koncesjodawca nie dopuszcza możliwości zmiany podmiotów wchodzących w skład grupy podmiotów zainteresowanych wspólnym uzyskaniem koncesji. 8. Zainteresowany podmiot przygotowuje i przedkłada swój wniosek zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszym ogłoszeniu. Treść złożonego wniosku musi odpowiadać treści niniejszego ogłoszenia. 9. W przypadku korzystania z usług pocztowych, Koncesjodawca uznaje za termin złożenia wniosku - termin i godzinę odbioru przesyłki przez Koncesjodawcę. 10. Wniosek złożony po upływie terminu będzie uznany za niespełniający wymagań Koncesjodawcy i nie zostanie przyjęty. 11. Wniosek należy złożyć w zamkniętej kopercie (opakowaniu), która będzie zabezpieczona w sposób uniemożliwiający odczytanie jej zawartości bez uszkodzenia koperty (opakowania). 12. Koperta (opakowanie) powinna być oznaczona nazwą (firmą) i adresem zainteresowanego podmiotu oraz opisana: WNIOSEK O ZAWARCIE UMOWY KONCESJI W POSTĘPOWANIU PN.: PEŁNIENIE FUNKCJI OPERATORA INFRASTRUKTURY DOLNOŚLĄSKIEJ SIECI SZEROKOPASMOWEJ, W TYM ROZBUDOWA I EKSPLOATACJA SIECI NIE OTWIERAĆ PRZED _________* GODZ. 14.00 OTWARCIE KOMISYJNE SPRAWA PROWADZONA PRZEZ DEPARTAMENT INFRASTRUKTURY - WYDZIAŁ WDRAŻANIA TECHNOLOGII INFORMACYJNYCH *-wypełnia zainteresowany podmiot 13. Podmiot zainteresowany ma prawo złożyć tylko jeden wniosek o zawarcie umowy koncesji. Odrębnych wniosków nie mogą składać podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej. Zainteresowany podmiot, który przedłoży więcej niż jeden wniosek nie zostanie zaproszony do udziału w negocjacjach. Dopuszcza się, aby podmiot zainteresowany przed upływem terminu składania wniosku o zawarcie umowy koncesji zmienił lub wycofał wniosek, na następujących zasadach: a) zmiany złożonego wniosku muszą być złożone w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu wniosku, przy czym zainteresowany podmiot zobowiązany jest do złożenia kompletnego wniosku o zawarcie umowy koncesji, odpowiednio opisane koperty zawierające zmiany należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem Zmiana, w przypadku złożenia kilku Zmian kopertę każdej Zmiany należy dodatkowo oznaczyć kolejnym numerem; b) wycofanie złożonego wniosku nastąpi poprzez złożenie pisemnego powiadomienia, podpisanego przez umocowanego na piśmie przedstawiciela podmiotu zainteresowanego; wycofanie należy złożyć w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu wniosku o zawarcie umowy koncesji, odpowiednio opisaną kopertę zawierającą powiadomienie należy opatrzyć dopiskiem Wycofanie. 14. Wniosek musi być podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania zainteresowanego podmiotu (zgodnie z reprezentacją wynikającą z właściwego rejestru lub na podstawie udzielonego pełnomocnictwa). Jeżeli aktualna reprezentacja nie wynika z właściwego rejestru należy dołączyć dokumenty statutowe w oryginale lub kopii sporządzonej przez notariusza, z których wynika aktualna reprezentacja. Pełnomocnictwo do podpisania wniosku musi być załączone do wniosku, jeżeli nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez zainteresowany podmiot. Pełnomocnictwo musi być złożone w oryginale lub kopii sporządzonej przez notariusza. 15. Wniosek musi być sporządzony w języku polskim i mieć formę pisemną pod rygorem nieważności. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez zainteresowany podmiot. 16. Wniosek musi być napisany na maszynie, komputerze lub w inny trwały sposób oraz musi być podpisana przez osobę(y) uprawnioną(e), na podstawie odrębnych przepisów do składania oświadczeń woli - reprezentowania zainteresowanego podmiotu na zewnątrz. 17. Wymaga się, aby każda zapisana strona wniosku była zaparafowana przez osobę(y) podpisującą(e) wniosek lub osobę(y) uprawnioną(e) do jego podpisania. Zaleca się, by strony wniosku były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane. 18. Wszelkie miejsca we wniosku, w których zainteresowany podmiot naniósł poprawki lub zmiany wpisywanej przez siebie treści (czyli wyłącznie w miejscach, w których jest to dopuszczone przez Koncesjodawcę) muszą być parafowane przez osobę (osoby) podpisującą (podpisujące) wniosek. 19. Dokumenty składane wraz z wnioskiem muszą być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez zainteresowany podmiot, chyba że dla określonej klasy dokumentów w ogłoszeniu sformułowano odrębne wymagania. Uwierzytelnienie dokumentu winno polegać na zamieszczeniu na kopii dokumentu zapisu za zgodność z oryginałem czy też zgodne z oryginałem lub zapisu o podobnej treści, w sposób który umożliwi Koncesjodawcy w sposób jednoznaczny stwierdzić, czy złożone przez zainteresowany podmiot dokumenty odzwierciedlają stan faktyczny w nich stwierdzony. Stwierdzenie winno być podpisane przez właściwą osobę zgodnie z zasadami reprezentacji. 20. Koncesjodawca może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez zainteresowany podmiot kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi uzasadnione wątpliwości co do jej prawdziwości. 21. Sposób porozumiewania się pomiędzy zainteresowanym podmiotem a Koncesjodawcą: a) Koncesjodawca dopuszcza możliwość porozumiewania się z zainteresowanym podmiotem zarówno na etapie poprzedzającym złożenie Wniosku, jak i etapach późniejszych. b) Koncesjodawca dopuszcza możliwość zwrócenia się przez zainteresowane podmioty z wnioskiem o wyjaśnienie treści niniejszego Ogłoszenia. Koncesjodawca zastrzega, iż odpowie na istotne pytania pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści niniejszego ogłoszenia wpłynie do Koncesjodawcy co najmniej na 14 dni przed upływem terminu składania Wniosków. Treść wniosku o wyjaśnienie treści niniejszego ogłoszenia oraz odpowiedź na wniosek Koncesjodawca zamieści na stronie internetowej http://bip.umwd.dolnyslask.pl/, bez ujawniania źródła wniosku, przekazując jednocześnie odpowiedź zainteresowanemu podmiotowi, c) jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści niniejszego Ogłoszenia wpłynął do Koncesjodawcy po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w literze b) niniejszego ustępu, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Koncesjodawca może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek o wyjaśnienie treści niniejszego Ogłoszenia bez rozpoznania, d) przedłużenie terminu składania wniosku o zawarcie umowy koncesji nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści niniejszego Ogłoszenia, o którym mowa w literze b), e) wszelkie oświadczenia, zawiadomienia, wnioski oraz informacje zainteresowany podmiot może przekazywać Koncesjodawcy pisemnie, za pomocą faksu lub e-mailem, z zastrzeżeniem przepisu Sekcji IV.5 ust. 1. f) wszelką korespondencję w toku postępowania zainteresowany podmiot obowiązany jest kierować na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego, Wydział Wdrażania Technologii Informacyjnych, ul. Ostrowskiego 7, 53-238 Wrocław, tel.: +48 71 770-41-71, faks: +48 71 770-41-66; e-mail: koncesja_dss@dolnyslask.pl. Urząd jest czynny od poniedziałku do piątku w godz. 8.00 -16.00. 22. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem wniosku ponosi zainteresowany podmiot. 23. Przystępując do niniejszego postępowania zainteresowany podmiot zrzeka się dochodzenia wszelkich roszczeń w stosunku do Koncesjodawcy w związku z poniesionymi wydatkami na poczet przygotowania i złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowania, prowadzeniem negocjacji z Koncesjodawcą, przygotowaniem i złożeniem oferty lub konieczności poniesienia innych kosztów w związku z odwołaniem postępowania przez Koncesjodawcę. 24. Koncesjodawca zastrzega sobie możliwość zmiany treści ogłoszenia w formie sprostowania, które zostanie przesłane do Biuletynu Zamówień Publicznych oraz zamieszczone w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Koncesjodawcy oraz na jego stronie internetowej. 25. Składając oświadczenia należy mieć na względzie, że wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż PLN Koncesjodawca przeliczy wg średniego kursu NBP z dnia publikacji ogłoszenia dotyczącego niniejszego postępowania w Biuletynie Zamówień Publicznych. 26. Zainteresowanemu podmiotowi, który ma lub miał interes w zawarciu umowy koncesji i który poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku czynności podjętych przez Koncesjodawcę z naruszeniem przepisów ustawy, przysługuje prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w terminie 10 dni od dnia, w którym skarżący powziął lub przy zachowaniu należytej staranności mógł powziąć informację o czynności podjętej przez Koncesjodawcę w sprawie. Skargę do sądu wnosi się za pośrednictwem Koncesjodawcy, którego czynność jest przedmiotem skargi. Koncesjodawca, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 10 dni od dnia jej wniesienia. Koncesjodawca, którego czynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. 27. Koncesjodawca zaprosi do negocjacji wszystkie zainteresowane podmioty, które złożą kompletne i zgodne z wymaganiami niniejszego ogłoszenia wnioski o zawarcie umowy koncesji. Negocjacje będą prowadzone w języku polskim. Wszelkie koszty wynikające z konieczności tłumaczenia ponosi zainteresowany podmiot. 28. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa zainteresowanego podmiotu powinny zostać przekazane w formie umożliwiającej zachowanie ich poufności, wraz z wyraźnym zastrzeżeniem na piśmie, iż informacje w tym zakresie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie powinny być ujawnione innym zainteresowanym podmiotom. Koncesjodawca nie ponosi odpowiedzialności za ujawnienie informacji, wobec których zainteresowany podmiot nie podjął działań przedstawionych w zdaniu poprzednim, a także za ujawnienie informacji, w odniesieniu do których obowiązek ich ujawnienia wynika z przepisów prawa, orzeczeń sądowych lub decyzji organów administracji publicznej niezależnie od podjęcia przez zainteresowany podmiot działań opisanych w zdaniu poprzednim. Brak stosownego zastrzeżenia lub formy umożliwiającej zachowanie poufności będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji postępowania oraz na ich ujawnienie..
• Informacja o dokumentach składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: III. 3 Informacja o dokumentach składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, albo Oferent, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu składa w terminie 5 dni od otrzymania informacji: a) informacje banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w której Oferent posiada rachunek, potwierdzający wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Oferenta, o których mowa w Sekcji III.1 ust. 2 pkt. 1) tiret i), wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, b) opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Oferent jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem koncesji, w wysokości o której mowa w Sekcji III.1 ust. 2 pkt. 1) tiret ii), Polisa winna być, na dzień składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, ważna i opłacona. W przypadku składki płatnej ratami Koncesjodawca wymaga uiszczenia płatności za raty których termin płatności na dzień składania wniosków minął. c) wykaz wykonanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, o których mowa w Sekcji III.1 ust. 2 pkt. 2) tiret i) w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dowodów potwierdzających ich należyte wykonanie, według wzoru stanowiącego załącznik do opisu warunków koncesji. d) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu koncesji, o których mowa w Sekcji III.1 ust. 2 pkt. 2) tiret ii) wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania przedmiotu koncesji, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, według wzoru stanowiącego załącznik do opisu warunków koncesji. e) zaświadczenie z rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 16 lipca 2004r. Prawo telekomunikacyjne (DZ.U z 2004r. Nr 171, poz. 1800 ze zm.) o którym mowa w Sekcji III.1 ust. 2 pkt. 3) , wystawione najpóźniej w dniu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji. f) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku grupy podmiotów zainteresowanych dokument ten należy przedstawić dla każdego zainteresowanego podmiotu oddzielnie. g) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji. W przypadku grupy podmiotów zainteresowanych dokument ten należy przedstawić dla każdego zainteresowanego podmiotu oddzielnie. h) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Oferent nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji. W przypadku grupy podmiotów zainteresowanych dokument ten należy przedstawić dla każdego zainteresowanego podmiotu oddzielnie. i) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Oferent nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji. W przypadku grupy podmiotów zainteresowanych dokument ten należy przedstawić dla każdego zainteresowanego podmiotu oddzielnie. 2. W przypadku gdy Oferentem jest grupa podmiotów ofertę może podpisać ustanowiony pełnomocnik. Fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów - w takiej sytuacji wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem. 3. Dokumenty przedkładane przez Oferenta mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: a) Jeżeli w przypadku Oferenta mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt. 4 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Oferent składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt. 4 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. b) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Oferenta, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. c) Jeżeli Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w Sekcji III.3 ust. 1 lit. h) - i), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. d) Jeżeli w kraju w którym Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w lit. c), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Oferenta, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju w którym Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. 4. Wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w postępowaniu, wymienionymi w ust. 1, 2, 3 niniejszej Sekcji, Oferent którego oferta została uznana za najkorzystniejszą składa: a) potwierdzenie ustanowienia Gwarancji należytego wykonania Umowy, spełniającej wymagania Koncesjodawcy opisane w opisie warunków koncesji, b) oryginały pełnomocnictw dla osób podpisujących umowę lub notarialnie potwierdzone kopie tych pełnomocnictw, o ile ich umocowanie nie wynika z wcześniej złożonych dokumentów. c) W przypadku gdy Oferentem jest grupa podmiotów, umowę regulującą zasady współpracy tych podmiotów. 5. W przypadku jeżeli Oferent polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić Koncesjodawcy, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji przedmiotu koncesji oraz złożyć dokumenty, o których mowa w Sekcji III.3 ust. 1, każdego podmiotu, na którego zasobach polega, niezbędne do potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w tym obligatoryjnie - dokument, o którym mowa w Sekcji III.3 ust. 1 lit. f. 6. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, ust. 3 i ust. 4 lit. c) niniejszej Sekcji, są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Oferenta. Uwierzytelnienie dokumentu winno polegać na zamieszczeniu na kopii dokumentu zapisu za zgodność z oryginałem czy też zgodne z oryginałem lub zapisu o podobnej treści, w sposób który umożliwi Koncesjodawcy w sposób jednoznaczny stwierdzić, czy złożone przez Oferenta dokumenty odzwierciedlają stan faktyczny w nich stwierdzony. Poświadczenie winno być podpisane przez właściwą osobą zgodnie z zasadami reprezentacji. 7. Koncesjodawca może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Oferenta kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi uzasadnione wątpliwości co do jej prawdziwości..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) WADIUM

• Wysokość i tryb wniesienia wadium: 1. Koncesjodawca wymaga wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, ze zm.). 3. W przypadku składania wadium w formie gwarancji, gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie Koncesjodawcy, sporządzoną zgodnie z obowiązującym prawem. Winna ona zawierać następujące elementy: a) nazwę dającego zlecenie (Oferenta), beneficjenta gwarancji (Koncesjodawcy), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib, b) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją, c) kwotę gwarancji, d) termin ważności gwarancji, e) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie Koncesjodawcy zawierające następujące lub analogicznie brzmiące oświadczenie: Zobowiązujemy się nieodwołalnie i bezwarunkowo wypłacić Państwu Beneficjentowi całą kwotę zobowiązania na pierwsze pisemne żądanie wraz z oświadczeniem, że: ____________ (nazwa Oferenta) w odpowiedzi na wezwanie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 18 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, lub pełnomocnictw, lub w przypadku kiedy nie wywiązał się ze zobowiązań wynikających z poniższych warunków zgodnie z art. 21 w/w ustawy: - odmówił podpisania umowy koncesji na warunkach określonych w ofercie, - nie wniósł wymaganej gwarancji należytego wykonania umowy, - zawarcie umowy koncesji stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Oferenta. 4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Koncesjodawcy: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego we Wrocławiu Bank Zachodni WBK S.A. I o/Wrocław Nr konta: 47 1090 2398 0000 0006 0801 5979 z adnotacją Wpłata wadium - nr sprawy: DT-W.I.272.1.2014. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu za skutecznie wniesione Koncesjodawca uzna wadium, które w oznaczonym terminie w dniu otwarcia ofert znajduje się na rachunku Koncesjodawcy. Do oferty należy dołączyć kopię dokumentu potwierdzającego wpłatę wadium. W przypadku wnoszenia wadium w innej formie niż pieniężna oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć wraz z ofertą w kopercie, jednakże dokumentu nie należy spinać trwale z ofertą. 5. Jeżeli Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, uchyla się od zawarcia umowy, w szczególności przez niezłożenie wymaganych dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub innych dokumentów wskazanych w Sekcji III.3, Koncesjodawca jest uprawniony do zatrzymania wadium Oferenta uchylającego się od zawarcia umowy, wraz z odsetkami. 6. Koncesjodawca zwróci wadium wszystkim Oferentom: a) niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej, z wyjątkiem Oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, b) w przypadku odwołania postępowania. 7. Oferentowi, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Koncesjodawca zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy. 8. Koncesjodawca zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Oferenta, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 9. Koncesjodawca zażąda ponownego wniesienia wadium przez Oferenta, któremu zwrócono wadium na podstawie ust. 6 niniejszej Sekcji, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia skargi lub zaistnienia sytuacji, o której mowa w ust. 5 niniejszej Sekcji jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Oferent wniesie wadium w terminie określonym przez Koncesjodawcę, pod rygorem uznania, iż jego oferta nie spełnia wymagań Koncesjodawcy..

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

Kryteria znaczenie:

• 1. Kwota przyznanej pomocy publicznej (waga procentowa) - 65
• 2. Poziom wydatków kapitałowych partnera prywatnego (waga procentowa) - 15
• 3. Skuteczność wykorzystania infrastruktury DSS (waga procentowa) - 20

IV.3) WARUNKI UZNANIA OFERTY ZA NIEODPOWIADAJĄCĄ WYMAGANIOM KONCESJODAWCY SKUTKUJĄCE NIEDOPUSZCZENIEM OFERT DO OCENY I PORÓWNANIA

Koncesjodawca uzna ofertę za nieodpowiadającą wymaganiom w przypadku, gdy: 1. oferta jest niezgodna z ustawą o koncesji na roboty budowlane lub usługi, 2. oferta jest niekompletna, 3. oferta jest niezgodna z Opisem Warunków Koncesji, 4. oferta przewidywać będzie wynagrodzenie Koncesjonariusza w formie zapłaty sumy pieniężnej przez Koncesjodawcę w wysokości przewyższającej zabezpieczone środki finansowe na realizację przedsięwzięcia, określonej w opisie warunków koncesji, 5. oferta została złożona przez podmiot nie zaproszony do negocjacji, 6. oferta została złożona po upływie terminu wyznaczonego przez Koncesjodawcę, 7. Oferent nie wyraził zgody na przedłużenie terminu ważności oferty, 8. oferta została złożona przez osoby nienależycie umocowane, 9. Koncesjodawca posiada dowody, za pomocą których potrafi wykazać brak spełnienia przez Oferenta warunków udziału w postępowaniu, 10. złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 11. oferta nie została zabezpieczona wadium w wymaganej wysokości przed upływem terminu składania ofert.

IV.4) OKOLICZNOŚCI UZASADNIAJĄCE ODWOŁANIE POSTĘPOWANIA

1. Koncesjodawca przewiduje możliwość odwołania postępowania w następujących okolicznościach: a) Brak wniosków o zawarcie umowy koncesji, spełniających wymogi formalne. b) Brak ofert spełniających wymagania określone w opisie warunków koncesji. c) Jeżeli wszystkie złożone oferty zostały uznane za nieodpowiadające wymaganiom, zgodnie z warunkami określonymi w Sekcji IV.3. d) Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym lub nie leży w interesie Koncesjodawcy. e) Wystąpiła wada lub okoliczność uniemożliwiająca zawarcie ważnej umowy koncesji.

IV.5) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

Miejsce i termin składania wniosków o zawarcie umowy koncesji: 09.09.2014 godzina 12:00, miejsce: Wnioski o zawarcie umowy koncesji należy składać w siedzibie Koncesjodawcy URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO, UL. OSTROWSKIEGO 7, 53-238 WROCŁAW, I piętro, pok. 219..