Biała Podlaska: Przetarg nieograniczony na wykonywanie usługi w zakresie ochrony obiektów i mienia, transportu / konwojowanego transportu wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej oraz sprzątania parkingu Urzędu Skarbowego
Numer ogłoszenia: 156350 - 2013; data zamieszczenia: 19.04.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy w Białej Podlaskiej , ul. Prosta 19, 21-500 Biała Podlaska, woj. lubelskie, tel. 0-83 3449517, 3449504, faks 0-83 3449591.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.us-biala-podlaska.is.lublin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przetarg nieograniczony na wykonywanie usługi w zakresie ochrony obiektów i mienia, transportu / konwojowanego transportu wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej oraz sprzątania parkingu Urzędu Skarbowego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi w zakresie: 1) ochrony obiektów i mienia Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej znajdujących się w Białej Podlaskiej przy ul. Prostej 19, 2) transportu / konwojowanego transportu wartości pieniężnych w wysokości nie przekraczającej 1 jednostki obliczeniowej, 3) sprzątania parkingu Urzędu Skarbowego. Na ww. obiekty Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej składają się: a) budynek biurowy (trzy kondygnacje) o całkowitej powierzchni netto 1 761,83 m2, b) budynek archiwum (parterowy) o całkowitej powierzchni netto 87,7 m2, c) budynek garaży (parterowy) o całkowitej powierzchni netto 89,5 m2, d) zabudowana, ogrodzona i częściowo oświetlona działka o łącznej powierzchni 2 267m2. 1.1.1. Kod CPV: 79710000-4 - usługi ochroniarskie, CPV: 90914000-7 - usługi sprzątania parkingów. 1.2. Zamówienie obejmuje: 1.2.1. Ochronę fizyczną osób i mienia Zamawiającego w granicach zadań i uprawnień określonych w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r, Nr 145, poz. 1221, z późn. zm.) polegającą na: 1) wykonywaniu całodobowej usługi ochrony przez 1 pracownika ochrony, 2) ochronie obiektów, pomieszczeń i urządzeń Zamawiającego przed dostępem do nich osób nieupoważnionych, 3) ochronie mienia znajdującego się w ochranianych obiektach i pomieszczeniach przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem, 4) zapobieganiu zakłóceniom porządku na terenie ochranianych obiektów, 5) zapobieganie wypadkom losowym takim jak pożar, zalanie wodą itp. chronionych obiektów, pomieszczeń i mienia, 6) niezwłocznym powiadamianiu organów ścigania o czynach przestępczych zaistniałych na terenie ochranianych obszarów i obiektów Zamawiającego i zabezpieczanie miejsc ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania, 7) transporcie wartości pieniężnych z kasy Zamawiającego do Banku na terenie miasta Biała Podlaska znajdującego się w odległości nie większej niż 1 km od siedziby Zamawiającego - 1 raz dziennie w dni pracujące dla Zamawiającego, 8) prowadzeniu dokumentacji związanej z wykonywanymi czynnościami określonymi w pkt 1-7 oraz w ust. 1.3 zgodnie z wewnętrznymi przepisami Zamawiającego określonymi w ust. 1.2.1.1. 1.2.1.1. Szczegółowy zakres usługi i procedury postępowania w trakcie pełnienia służby ochrony określa: 1) Regulamin pełnienia służby ochrony obiektów i mienia Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej przez pracowników ochrony koncesjonowanej agencji ochrony, 2) Regulamin transportu wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej. Powyższe Regulaminy oznaczone są klauzulą (tylko do użytku służbowego) i są udostępniane tylko podmiotom biorącym udział w realizacji przedmiotowego zamówienia. Regulaminy te nie podlegają negocjacji ze strony Wykonawcy oraz powinny być podpisane przez Wykonawcę przed podpisaniem umowy na świadczenie usług będących przedmiotem niniejszego postępowania. 1.2.2. Sprzątanie parkingu Urzędu Skarbowego - stałe utrzymywanie parkingu Urzędu Skarbowego (o powierzchni 1360m2) i chodnika (o długości 32m) przy posesji Urzędu Skarbowego w należytym porządku oraz w stanie zapewniającym ich bezpieczne użytkowanie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie. 1.2.3. Wykonywanie czynności w zakresie obsługi interesantów oraz pracowników Urzędu Skarbowego: 1) udzielanie klientom informacji o lokalizacji komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego, miejscu załatwiania spraw w Urzędzie oraz wydawanie broszur i ankiet otrzymywanych z Urzędu Skarbowego, 2) wydawanie pracownikom Urzędu Skarbowego, z gabloty znajdującej się w dyżurce ochrony, kluczy do pomieszczeń biurowych Urzędu Skarbowego oraz ich przyjmowanie po zakończeniu pracy Urzędu Skarbowego w danym dniu. 1.3. Wykonawca zobowiązany jest na dodatkowe, odpłatne zlecenie Zamawiającego do wykonania usługi w zakresie: 1) transportu wartości pieniężnych w wielkości nie przekraczającej 1 jednostki obliczeniowej. W okresie od 1 kwietnia 2012 r. do 31 marca 2013 r. transport wartości pieniężnych wykonywany był 1 raz dziennie w dni pracujące dla Urzędu, a jego jednorazowa wartość nie przekroczyła wysokości 0,5 jednostki obliczeniowej, 2) konwojowanego transportu wartości pieniężnych w kwocie nie przekraczającej 1 jednostki obliczeniowej z kasy Banku na terenie miasta Biała Podlaska znajdującego się w odległości nie większej niż 1 km od siedziby Urzędu Skarbowego do kasy Zamawiającego. W okresie od 1 kwietnia 2012 r. do 31 marca 2013 r. zostało wykonanych 7 konwojowanych transportów wartości pieniężnych, 3) ochrony obiektów i mienia Urzędu Skarbowego przez dodatkowego pracownika ochrony. W okresie od 1 kwietnia 2012 r. do 31 marca 2013 r. usługa ochrony przez dodatkowego pracownika ochrony została zrealizowana w wymiarze ok. 24 godzin..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4, 90.91.40.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: W prowadzonym postępowaniu Zamawiający odstąpił od żądania wniesienia przez Wykonawców wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, 2) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy: 1)złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik Nr 1 do Oferty, 2)posiadają koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, 2) wykaz głównych zamówień w zakresie ochrony obiektów i mienia wykonanych (wykonywanych) w formie całodobowej bezpośredniej ochrony fizycznej w obiekcie o powierzchni całkowitej nie mniejszej niż 1 500 m2 (zlokalizowanym pod jednym adresem) w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy - w tym okresie, przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, wg formularza (Doświadczenie zawodowe w zakresie ochrony obiektów i mienia) stanowiącego załącznik Nr 3 do Oferty, 3) wykaz głównych zamówień w zakresie transportu / konwoju / konwojowanego transportu wartości pieniężnych powyżej 0,2 jednostki obliczeniowej wykonanych (wykonywanych) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy - w tym okresie, przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, wg formularza (Doświadczenie zawodowe w zakresie transportu / konwoju / konwojowanego transportu wartości pieniężnych) stanowiącego załącznik Nr 4 do Oferty. Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy: 1) złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik Nr 1 do Oferty, 2) wykonali (wykonują) jako główny Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy - w tym okresie, przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy co najmniej: a)1 zamówienie w zakresie ochrony obiektów i mienia realizowanych w formie całodobowej bezpośredniej ochrony fizycznej w obiekcie o powierzchni całkowitej nie mniejszej niż 1 500 m2 (zlokalizowanego pod jednym adresem), b)1 zamówienie w zakresie transportu / konwoju / konwojowanego transportu wartości pieniężnych w wysokości średnio po co najmniej 0,2 j.o. z kasy zamawiającego do Banku lub z Banku do kasy zamawiającego.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik Nr 1 do Oferty.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik Nr 1 do Oferty.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1) oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik Nr 1 do Oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - cena za 1 transport / konwojowany transport wartości pieniężnych - 1.5
• 3 - cena za 1 godzinę ochrony przez 1 pracownika ochrony - 0.5

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.us-biala-podlaska.is.lublin.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Skarbowy w Białej Podlaskiej, 21-500 Biała Podlaska, ul. Prosta 19 pokój Nr 46.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 07.05.2013 godzina 11:30, miejsce: Urząd Skarbowy w Białej Podlaskiej, 21-500 Biała Podlaska, ul. Prosta 19 pokój Nr 46.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie