eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plPrzetargiPrzetargi Rydu³towy › ¦wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej dla Miasta Rydu³towy w latach 2014 - 2017

To jest wynik przetargu. Zobacz tak¿e tre¶æ przetargu, którego dotyczy to og³oszenie



Og³oszenie z dnia 2014-07-14

Rydu³towy: ¦wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej dla Miasta Rydu³towy w latach 2014 - 2017
Numer og³oszenia: 152133 - 2014; data zamieszczenia: 14.07.2014
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: tak, numer og³oszenia w BZP: 128539 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Rydu³towy, ul. Ofiar Terroru 36, 44-280 Rydu³towy, woj. ¶l±skie, tel. 032 4537411, faks 032 4537410.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej dla Miasta Rydu³towy w latach 2014 - 2017.

II.2) Rodzaj zamówienia: Us³ugi.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: Zamawiaj±cy celem realizacji ustawowych obowi±zków zleca Wykonawcy ¶wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej miejsc publicznych, ulic, placów, mostów oraz dróg w Gminie Rydu³towy. Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia zosta³ okre¶lony w zaproszeniu do negocjacji.

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 50.23.21.00 - Us³ugi w zakresie konserwacji o¶wietlenia ulicznego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej rêki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.06.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • TAURON Dystrybucja Spó³ka Akcyjna, ul. Jasnogórska 11, 31-358 Kraków, kraj/woj. ma³opolskie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 569235,60 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

  • Cena wybranej oferty: 1026941,76

  • Oferta z najni¿sz± cen±: 1026941,76 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 1026941,76

  • Waluta: PLN.

ZA£¡CZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez og³oszenia, zamówienia z wolnej rêki albo zapytania o cenê

  • 1. Podstawa prawna

    Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieñ publicznych.

  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Uzasadnienie faktyczne: zgodnie z art. 18 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 ze zm.) do zadañ w³asnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energiê elektryczn± nale¿y finansowanie o¶wietlenia ulic, placów i dróg publicznych znajduj±cych siê na terenie gminy. Definicja legalna finansowania o¶wietlenia zosta³a zawarta w art. 3 pkt 22 Prawa energetycznego, zgodnie z którym finansowanie o¶wietlenia to finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty ¶wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Zadanie te gmina realizuje poprzez zakup us³ugi o¶wietleniowej od przedsiêbiorstwa energetycznego - w³a¶ciciela sieci elektrycznej. Realizacja zamówienia odbywa siê przy pomocy tzw. sieci skojarzonej na terenie Miasta Rydu³towy. Elementy sieci bêd±ce w³asno¶ci± Miasta stanowi± marginaln± czê¶æ zamówienia. Udzielenie zamówienia na us³ugê o¶wietleniow± stanowi wiêc realizacjê zadañ w³asnych, które maj± charakter obligatoryjny i s³u¿± zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty mieszkañców. Zadaniem samorz±du gminnego jest zapewnienie o¶wietlenia o okre¶lonym standardzie. W obecnym stanie faktycznym us³ugê o¶wietleniow± na rzecz Miasta Rydu³towy mo¿e ¶wiadczyæ tylko jeden podmiot z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Zamawiaj±cy maj±c na uwadze zasady rz±dz±ce zamówieniami publicznymi - w tym zasadê prymatu trybów przetargowych oraz równego dostêpu wykonawców do zamówienia - zamierza³ udzieliæ zamówienia w trybie konkurencyjnym, w zwi±zku z tym wyst±pi³ do w³a¶ciciela sieci skojarzonej na terenie Gminy Rydu³towy, tj. do przedsiêbiorstwa dystrybucyjnego TAURON Dystrybucja S.A. z siedzib± w Krakowie przy ul. Jasnogórskiej 11, 31- 358 Kraków (spó³ka, która przejê³a maj±tek Vattenfall Distrbution Poland S.A. nastêpcy prawnego Górno¶l±skiego Zak³adu Elektroenergetycznego S.A.) o wyra¿enie zgody na prowadzenie prac zwi±zanych z konserwacj± i utrzymaniem sieci i urz±dzeñ elektroenergetycznych przez inne podmioty. Przedsiêbiorstwo dystrybucyjne pismem nr TDO11/DZU/JC/S14/022173/029320/2014 z dnia 07.02.2014 r. nie wyrazi³o zgody na przeprowadzenie prac na jego maj±tku przez podmioty trzecie. Przedsiêbiorstwo energetyczne powo³uj±c siê na art. 140 kodeksu cywilnego odmówi³o udostêpnienia swoich urz±dzeñ do eksploatacji podmiotom trzecim. Dzia³anie takie nie stanowi praktyki ograniczaj±cej konkurencjê. Zgodnie z przedstawionymi przez spó³kê TAURON Dystrybucja dokumentami, tj. decyzj± Prezesa Urzêdu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 14.07.2006 r., sygn. akt RKT - 411-25/06/MF brak zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie (w tym wypadku wy³onionego w trybie ustawy Prawo zamówieñ publicznych wykonawcê) us³ug i prac polegaj±cych na konserwacji i utrzymaniu sieci i urz±dzeñ stanowi±cych w³asno¶æ Turon Dystrybucja S.A. na terenie gminy, nie stanowi naruszenia przepisów ustawy antymonopolowej, a obecnie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) poprzez nadu¿ywanie pozycji dominuj±cej na rynku przesy³ania i dystrybucji energii elektrycznej w zakresie us³ug w zakresie eksploatacji urz±dzeñ i sieci. W uzasadnieniu decyzji podniesiono, ¿e ¿±danie, aby przedsiêbiorstwo udostêpni³o swoje mienie w celu przeprowadzenia w oparciu o nie dzia³alno¶ci gospodarczej przez innego przedsiêbiorcê, by³oby zbyt daleko id±c± ingerencj± Organu Antymonopolowego. Stanowisko to przewija³o siê tak¿e we wcze¶niejszym orzecznictwie s±du antymonopolowego. W przypadku gdy gmina powierzy³aby ¶wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej wykonawcy wy³onionemu w trybie konkurencyjnym, mog³aby naraziæ siê na zarzut naruszenia prawa w³a¶ciciela do swobodnego dysponowania swoim maj±tkiem, a tak¿e na roszczenia w przypadku ewentualnych uszkodzeñ urz±dzeñ. Godzi³oby to w prawo do nieskrêpowanego eksploatowania, dysponowania i zarz±dzania maj±tkiem trwa³ym danego podmiotu, za¶ poszanowanie prawa w³asno¶ci i triady uprawnieñ wynikaj±cych w art. 140 kodeksu cywilnego stanowi podstawê wolno¶ci gospodarczej. Uzasadnienie prawne: udzielenie zamówienia na ¶wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej przedsiêbiorstwu energetycznemu, które dzia³a w warunkach monopolu naturalnego jako w³a¶ciciel urz±dzeñ oraz niemo¿no¶æ przeprowadzenia postêpowania w trybie konkurencyjnym bez niebezpieczeñstwa nara¿enia siê na zarzut naruszenia prawa do swobodnego dysponowania maj±tkiem przez przedsiêbiorstwo energetyczne stanowi przes³ankê zastosowania trybu zamówienia z wolnej rêki, gdy¿ przyczyny opisane powy¿ej maj± charakter techniczny i obiektywny. Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówieñ publicznych stanowi: Zamawiaj±cy mo¿e udzieliæ zamówienia z wolnej rêki, je¿eli dostawy, us³ugi lub roboty budowlane mog± byæ ¶wiadczone tylko przez jednego wykonawcê: z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Zamówienie na ¶wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej mo¿e zrealizowaæ wy³±cznie TAURON Dystrybucja S. A. Rozpatruj±c przes³ankê odnosz±c± siê do przyczyn technicznych nale¿y zwróciæ uwagê, i¿ przedsiêbiorstwo dystrybucyjne jako w³a¶ciciel sieci i urz±dzeñ elektroenergetycznych samodzielnie decyduje o losie rzeczy i o ponoszeniu na nie nak³adów. Wyra¿enie zgody przez przedsiêbiorstwo dystrybucyjne na przeprowadzenie postêpowania, w wyniku którego zostanie wy³oniony wykonawca prowadz±cy prace na sieciach stanowi±cych w³asno¶æ spó³ki TAURON doprowadzi³oby do sytuacji, i¿ prace faktycznie wykonywa³by inny podmiot, z którym w³a¶ciciela sieci i urz±dzeñ nie ³±czy ¿aden stosunek prawny. Problematyczna sta³aby siê kwestia odpowiedzialno¶ci za ewentualne uszkodzenia czy zniszczenia. Potencja³ techniczny oraz nieskrêpowany dostêp do sieci i urz±dzeñ stanowi warunek konieczny do realizacji zamówienia, którego przedmiotem jest ¶wiadczenie us³ugi o¶wietleniowej obejmuj±cej m.in. eksploatacjê i konserwacjê o¶wietlenia ulicznego. Odmowa wyra¿enia zgody przez TAURON Dystrybucja S.A. na wykonywanie jakichkolwiek prac na swoich sieciach i urz±dzeniach przez podmiot wy³oniony przez Gminê w trybie przetargowym sprawia, i¿ wystêpuje swoisty monopol, który ma charakter trwa³y i nieprzezwyciê¿alny. Bior±c pod uwagê pozycjê spó³ki TAURON bêd±cej w³a¶cicielem sieci nale¿y jednoznacznie stwierdziæ, i¿ obiektywnie nie istniej± na rynku zarówno krajowym jak i europejskim inni wykonawcy zdolni zrealizowaæ zamówienie, za¶ gmina realizuj±c na³o¿one nañ zadania musi zawrzeæ stosown± umowê z w³a¶cicielem maj±tku, gdy¿ nie ma podstaw prawnych do ograniczania prawa w³asno¶ci przedsiêbiorstwa energetycznego

Podziel siê

Poleæ ten przetarg znajomemu poleæ

Wydrukuj przetarg drukuj

Dodaj ten przetarg do obserwowanych obserwuj








Uwaga: podstaw± prezentowanych tutaj informacji s± dane publikowane przez Urz±d Zamówieñ Publicznych w Biuletynie Zamówieñ Publicznych. Tre¶æ og³oszenia widoczna na eGospodarka.pl jest zgodna z tre¶ci± tego¿ og³oszenia dostêpn± w BZP w dniu publikacji. Redakcja serwisu eGospodarka.pl dok³ada wszelkich starañ, aby zamieszczone tutaj informacje by³y kompletne i zgodne z prawd±. Nie mo¿e jednak zagwarantowaæ ich poprawno¶ci i nie ponosi ¿adnej odpowiedzialno¶ci za jakiekolwiek szkody powsta³e w wyniku korzystania z nich.


Je¶li chcesz dodaæ og³oszenie do serwisu, zapoznaj siê z nasz± ofert±:

chcê zamieszczaæ og³oszenia

Dodaj swoje pytanie

Najnowsze orzeczenia

Wpisz nazwê miasta, dla którego chcesz znale¼æ jednostkê ZUS.