Chorzów: Całodobowa, stała, fizyczna ochrona mienia dla jednostki organizacyjnej SPZOZ Zespołu Szpitali Miejskich w Chorzowie przy ulicy Karola Miarki 40
Numer ogłoszenia: 129655 - 2015; data zamieszczenia: 02.09.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich w Chorzowie , ul. Strzelców Bytomskich 11, 41-500 Chorzów, woj. śląskie, tel. 032 3499115, faks 032 2413952.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zsm.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Całodobowa, stała, fizyczna ochrona mienia dla jednostki organizacyjnej SPZOZ Zespołu Szpitali Miejskich w Chorzowie przy ulicy Karola Miarki 40.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Całodobowa, stała, fizyczna ochrona mienia dla jednostki organizacyjnej SPZOZ Zespołu Szpitali Miejskich w Chorzowie przy ulicy Karola Miarki 40 w następującym zakresie podstawowym: a) całodobowa ochrona obiektu: - w dni powszednie, od godz. 6.00 do godz. 6.00 (razem 24 godziny), - w soboty, od godz. 6.00 do godz. 6.00 (razem 24 godziny), - w niedziele i święta, od godz. 6.00 do godz. 6.00 (razem 24 godziny); b) jeden posterunek, jeden pracownik; bez licencji na zmianie; UWAGA: Zamawiający nie narzuca formy zatrudnienia pracowników przeznaczonych do fizycznej ochrony mienia zgromadzonego przy ul. Karola Miarki 40 w Chorzowie; c) instalacja monitorowania obiektu przez system TV przemysłowej, co najmniej 3 kamery; UWAGA: Zamawiający oczekuje zainstalowania co najmniej 3 kamer telewizji przemysłowej we wskazanych miejscach obiektu z przekazywaniem obrazu w czasie rzeczywistym do monitora umieszczonego w pomieszczeniu portierni. Zamawiający nie posiada własnego systemu monitorującego - systemu TV przemysłowej. System TV przemysłowej zamontowany przez Wykonawcę na obiekcie nie będzie przechodził na własność Zamawiającego po zakończeniu umowy i powinien zostać zdemontowany przez Wykonawcę; d) zapewnienie w stałej gotowości grup interwencyjnych dojeżdżających do chronionego obiektu w możliwie najkrótszym czasie zarówno w dzień, jak i w nocy; e) zapewnienie w stanie zagrożenia systemu łączności bezprzewodowej z grupami interwencyjnymi lub dyspozytorem.

II.1.5)

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 79.71.10.00 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 18.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Przystępując do przetargu Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 1 170,00 zł (słownie: tysiąc sto siedemdziesiąt złotych 0 gr). Zamawiający dopuszcza wniesienie wadium w następujących formach: pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.). Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy: ING BANK ŚLĄSKI S.A. Oddz. CHORZÓW Nr 21 1050 1243 1000 0010 0009 7517. Wadium w pieniądzu wniesione zostaje na oprocentowany rachunek bankowy. Wadium w formie niepieniężnej należy złożyć w Kasie Głównej Zespołu Szpitali Miejskich. Termin wniesienia wadium upływa dnia 11.09.2015 r. o godzinie 10.00. Zwrot oraz utrata wadium następuje zgodnie z art. 46 ustawy - Prawo zamówień publicznych z późn. zm. W celu potwierdzenia zabezpieczenia złożonej oferty wadium Zamawiający wymaga załączenia kserokopii wniesionego wadium do oferty przetargowej. Wartość i formy, w jakich Wykonawca może zabezpieczyć ofertę wadium, podano powyżej

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności Zamawiający żąda przedstawienia przez Wykonawcę zezwolenia na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym przedmiotowym zamówieniem publicznym tj. aktualnej koncesji na prowadzenie działalności ochroniarskiej, wydanej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. nr 114, poz. 740 z późn. zm.)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Celem potwierdzenia przez Wykonawcę spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający wymaga załączenia do oferty przetargowej wykazu głównych wykonanych zamówień, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych zamówień, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zamówienia zostały wykonane, wraz z załączeniem dowodów potwierdzających czy zostały one należycie wykonane lub są wykonywane należycie - Załącznik nr 4 do SIWZ (§ 1.1. ppkt 3. Rozp. PRM 19.02.2013r.; Dz. U. 2013, poz. 231). Wykaz musi uwzględniać zamówienia o charakterze i złożoności oraz wartości porównywalnej z przedmiotem zamówienia. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli załączony wykaz będzie uwzględniał przynajmniej jedno zamówienie wykonane należycie o charakterze i złożoności oraz wartości porównywalnej z zakresem zadania będącego przedmiotem zamówienia, czyli na kwotę brutto nie niższą niż 45 000,00 zł. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykaz wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie zamówienia składa się w zakresie dotyczącym uczestnictwa danych podmiotów przy realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego. Wykazując spełnienie warunków posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia wraz ze wskazaniem zakresu, sposobu wykorzystania zasobów udostępnianych, charakteru stosunków, zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonaniu zamówienia, celem potwierdzenia i oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z podmiotem udostępniającym potencjał faktycznie gwarantuje rzeczywisty dostęp do wskazanych zasobów. (Wykonawca może skorzystać z przygotowanego przez Zamawiającego załącznika, może też modyfikować jego treść - Załącznik nr 1 do SIWZ (formularz ofertowy) oraz (oświadczenie) załącznik nr 5 do SIWZ - Zobowiązanie podmiotu, podmiotów oddających do dyspozycji Wykonawcy niezbędne zasoby lub Załącznik nr 6 - Wykaz części zamówienia powierzonych podwykonawcom)

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda przedstawienia opisu środków organizacyjno - technicznych zastosowanych przez Wykonawcę celem spełnienia usług stanowiących przedmiot zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego poprzez wypełnienie Załącznika nr 2 do SIWZ zawierającego: Wymogi techniczne dotyczące ochrony mienia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda przedstawienia wykazu osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia - w szczególności posiadających wymagane uprawnienia i kwalifikacje z podaniem zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - Załącznik nr 3 do SIWZ

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. W celu potwierdzenia, że Wykonawca znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia Zamawiający żąda przedstawienia informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w którym Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wysokość środków finansowych winna wynosić nie mniej niż 45 000,00 zł. Wykonawca przy realizacji zamówienia publicznego może polegać na zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Jeżeli Wykonawca będzie polegał na zdolności finansowej innych podmiotów zobowiązany jest załączyć do oferty: - pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia wraz ze wskazaniem zakresu oraz sposobu wykorzystania zasobów udostępnianych, charakteru stosunków, zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonaniu zamówienia, celem potwierdzenia i oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z podmiotem udostępniającym potencjał faktycznie gwarantuje rzeczywisty dostęp do wskazanych zasobów (można skorzystać z załączonego wzoru formularza - Załącznik nr 5 do SIWZ odpowiednio opisując ww. warunki lub Załącznik nr 6 do SIWZ, jeżeli inny podmiot jest podwykonawcą); - informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w którym te podmioty posiadają rachunek, potwierdzający wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową podmiotów udostępniających potencjał, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert o wysokości środków finansowych nie niższej niż 45 000,00 zł. Jeżeli z uzasadnionych przyczyn Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej wymaganych przez Zamawiającego powyżej, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnienie opisanego warunku. 2. W celu potwierdzenia sytuacji ekonomicznej Zamawiający żąda przedstawienia polisy ubezpieczeniowej OC z tytułu prowadzenia działalności zgodnej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oświadczenia Wykonawcy dotyczącego: - braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; - niezalegania z opłacaniem podatków lub oświadczenia, że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - niezalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne lub oświadczenia, że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - niekaralności w zakresie określonym w art. 24. ust. 1 pkt. 4-8 oraz pkt. 10 i 11 Ustawy - PZP oraz w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy. Treść oświadczenia (wzór) ujęta jest w Załączniku nr 1 do SIWZ (formularz ofertowy). Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu w myśl art. 36a ust. 1 dopuszcza możliwość udziału podwykonawców przy realizacji zamówienia publicznego. Wykonawca, który będzie korzystał w trakcie realizacji zamówienia z podwykonawców powinien ująć w załączniku nr 1 do SIWZ informację dla zamawiającego o częściach zamówienia, które wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom w trakcie realizacji zamówienia publicznego oraz wypełnić załącznik nr 6 do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Postanowienia umowne zmieniające umowę w trakcie jej realizacji zostały wprowadzone do projektu umowy stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ. 1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zastosowania prawa opcji do skrócenia okresu realizacji usług stanowiących przedmiot umowy: a) Maksymalny poziom realizacji zamówienia równy jest pełnemu okresowi realizacji umowy wynoszącemu 18 miesięcy, licząc od dnia rozpoczęcia świadczenia usług tj. od dnia 01.01.2016r. do 30.06.2017r., który może, ale nie musi zostać zrealizowany na podstawie złożonej w postępowaniu przetargowym oferty Wykonawcy; b) Minimalny poziom realizacji zamówienia wynosi 2 z 3. cz. okresu realizacji umowy tj. 12 miesięcy licząc od dnia rozpoczęcia świadczenia usług tj. od dnia 01.01.2016r. do dnia 31.12.2016r., który zostanie zrealizowany na podstawie złożonej w postępowaniu przetargowym oferty Wykonawcy; c) Dodatkowy, opcjonalny poziom realizacji zamówienia wynosi 1 z 3. cz. okresu realizacji umowy i stanowi kolejne 6 miesięcy realizacji usług ochrony mienia począwszy od dnia następnego po dacie 31.12.2016r. do dnia 30.06.2017r. Usługi realizowane w okresie ww. 6 miesięcy oraz uprzednich 12 miesięcy świadczone są w sposób ciągły i nieprzerwany na podstawie niniejszej umowy i złożonej w postępowaniu przetargowym oferty Wykonawcy. Zamawiający zgodnie z prawem opcji nie ma obowiązku realizacji całości przedmiotu umowy, tym samym uprawniony jest do rezygnacji z usług w okresie wskazanych wyżej opcjonalnych 6 miesięcy. 2. Wykonawcy nie przysługuje ryczałtowe wynagrodzenie miesięczne w odniesieniu do okresu, w którym Zamawiający skorzystał z prawa opcji i rozwiązał umowę z Wykonawcą. 3. Zamawiający przewiduje zmianę wynagrodzenia umownego Wykonawcy w okresie realizacji usług dłuższym niż 12 miesięcy, czyli w okresie kolejnych 6 miesięcy realizacji usług tj. od dnia 01.01.2017r. do 30.06.2017r. jedynie w odniesieniu do regulacji prawnych wprowadzonych przez Ustawodawcę po dacie zawarcia niniejszej umowy, a dotyczących zmiany: a) stawki podatku od towarów i usług, b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, - jeżeli wyżej wymienione zmiany będą miały wpływ na koszty wykonania przez wykonawcę zamówienia publicznego. Ww. zapisy zostały wprowadzone do treści projektu umowy w odniesieniu do art. 142 ust. 5 ustawy z dnia 29.01.2004r. - PZP

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zsm.com.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: SIWZ w formie drukowanej dostępna jest w siedzibie zamawiającego w Dziale Zamówień Publicznych znajdującym się w budynku administracji na II piętrze w pokoju nr 217.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 11.09.2015 godzina 10:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w zamkniętym, nienaruszonym opakowaniu w siedzibie Zamawiającego: 41 - 500 Chorzów ul. Strzelców Bytomskich 11 - sekretariat szpitala.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie