Ostroróg: Dowozy uczniów do szkoły specjalnej z terenu gminy Ostroróg
Numer ogłoszenia: 128608 - 2014; data zamieszczenia: 15.04.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto i Gmina Ostroróg , ul. Wroniecka 14, 64-560 Ostroróg, woj. wielkopolskie, tel. 061 29 31 710, faks 061 29 31 712.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.ostrorog.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowozy uczniów do szkoły specjalnej z terenu gminy Ostroróg.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia są : Dowozy uczniów do Szkoły Specjalnej z terenu Gminy Ostroróg 2. Przedmiot zamówienia obejmuje : 1) od 01 września 2014 r. wykonywanie usług przewozowych na rzecz Zamawiającego polegających na dowożeniu i odwożeniu uczniów z terenu Gminy Ostroróg do Zespołu Szkół Specjalnych im. Jana Brzechwy ul. Hugona Kołłątaja 1 w Szamotułach po drogach o nawierzchni utwardzonej lub asfaltowej w okresach szkolnych 2014/2015 i 2015/2016 z wyłączeniem dni wolnych od nauki, zgodnie z opisem trasy : 1. Ostroróg - Nosalewo - Binino - Bobulczyn - Dobrojewo - Ostroróg - Szczepankowo - Szamotuły Zespół Szkół Specjalnych, liczba km 55 x 1 przejazd = 55 km (godz.7:00 rano) 2. Szamotuły Zespół Szkół Specjalnych - Szczepankowo - Ostroróg Dobrojewo - Bobulczyn - Binino - Nosalewo - Ostroróg , liczba km 55 x 1 przejazd = 55 km (godz.14:30), RAZEM DZIENNIE - 110 km 2) przewozy uczniów odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy - Prawo o ruchu drogowym ( tj. Dz. U. z 2005r. Nr 108,poz.908 ze zm.) i innych przepisach związanych z przewozem osób, ustawy o transporcie drogowym ( Dz. U. z 2007r., Nr 125, poz. 874 ze zm.) 3) zapewnienie opieki wykwalifikowanego opiekuna i bezpieczeństwa w czasie przewożenia, wsiadania i wysiadania ze środka transportu uczniów z przystanków do i ze szkoły 4) Zamawiający nie pokrywa kosztów dojazdu busa do pierwszego przystanku wyznaczonej trasy oraz powrotu busa do bazy przed kolejnym kursem, a także przejazdu do bazy po zakończonym dowożeniu. 5) Zamawiający zastrzega sobie prawo do oględzin pojazdu przedstawionego w ofercie przed podpisaniem umowy 6) przewóz uczniów pojazdem (busem) przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych posiadającym wystarczającą liczbę miejsc siedzących - nie mniej niż 16 7) sprawowanie nadzoru i kontroli pracowników, którymi będzie się posługiwał przy wykonywaniu umowy, a w szczególności zobowiązanie się do stałej kontroli trzeźwości kierowcy i opiekuna 8) utrzymywanie w odpowiednim stanie technicznym taboru przeznaczonego do dowozów 9) ubezpieczenie przewozów na wypadek śmierci lub kalectwa spowodowanego przez wykonawcę w wysokości co najmniej 50.000,00 zł 10) właściwą jakość obsługi, regularność i punktualność kursów oraz czystość pojazdu 11) zagwarantowanie, aby bus wyjeżdżający z bazy w celu wykonywania niniejszej umowy był sprawny technicznie, posiadający aktualne badania techniczne, ubezpieczenie, wyposażony w nieuszkodzone i niezabrudzone siedzenia, oraz konstrukcyjnie przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych (np. poprzez: działający podnośnik do wózka inwalidzkiego lub windę lub najazd lub rampę) 12) ponoszenie odpowiedzialności wobec osób trzecich za szkody wynikłe z prowadzonej przez Wykonawcę działalności przewozowej. 13) dysponowanie taborem w ruchu i taborem rezerwowym w celu usunięcia zakłóceń 14) w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności po stronie Wykonawcy tj. awaria busa, kolizja drogowa, itp. Wykonawca zobowiązuje się do uruchomienia busa zastępczego w czasie do 60 min. od chwili wystąpienia zakłócenia. 15) wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot umowy zgodnie z przepisami, normami i normatywami 16) wykonawca przedmiotu niniejszej umowy nie może bez zgody Zamawiającego przekazać praw i obowiązków wynikających z umowy w całości. 3. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z zapisami niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 4. W roku szkolnym 2014/2015 - liczba uczniów dowożonych do Zespołu Szkół Specjalnych wynosić będzie 11, w tym jednej uczeń poruszający się na wózku inwalidzkim. 5. Wykonawca wykonuje przewozy sam, przy pomocy swoich pracowników lub innych osób i przy użyciu odpowiedniego busa - posiadającego parametry techniczne zgodne ze złożoną ofertą. Podwykonawców może zaangażować wyłącznie w porozumieniu i za zgodą Zamawiającego. 6. Zlecenie przez Wykonawcę części przedmiotu umowy Podwykonawcy nie zmieni zobowiązań i odpowiedzialności Wykonawcy wobec Zamawiającego za wykonanie tej części usługi. Wykonawca jest odpowiedzialny za działania, uchybienia i zaniedbania Podwykonawców w takim samym stopniu, jakby to były jego własne.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00 - (1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 4.000,00 zł (słownie: cztery tysiące złotych 00/100). 2. Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp, tj.: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007r. Nr 42, poz. 275 ze zm.). 3. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 4. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego: Bank Spółdzielczy Duszniki F/Ostroróg rachunek nr 25 90 72 000 20330 01 422 000 0019 5. W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego tj. 07.05.2014 r. do godz. 11:30 w kasie, a kserokopię dokumentu poświadczoną za zgodność z oryginałem należy załączyć do oferty. 6. Niewniesienie wadium w terminie lub w sposób określony w SIWZ spowoduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek będzie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada - certyfikat kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym osób - licencję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001r. o transporcie drogowym ( Dz. U. z 2007r., Nr 125,poz. 874 ze zm.) na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek będzie spełniony, jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał przewozy osób busem lub autobusem w ilości co najmniej 10.000 km rocznie z potwierdzeniem, że usługi zostały wykonane w ilości co najmniej 10.000 km rocznie oraz należycie lub wykonywał przewozy osób busem lub autobusem ( np. dowóz dzieci do szkół)przez okres nie krócej niż 6 miesięcy

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1) Warunek zostanie spełniony gdy, Wykonawca wykaże, że dysponuje 1 środkiem transportu osobowego typu BUS umożliwiającym przewóz nie mniej niż 16 osób - przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich - nie starszym niż 15 lat ( liczy się rok produkcji) tj. 1999r.)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 2) Warunek zostanie spełniony gdy, Wykonawca dysponować będzie 1 osobą niekaraną, posiadającą uprawnienia do kierowania pojazdami kat.D ważne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, ważne orzeczenie psychologiczne stwierdzające brak przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, ważne zaświadczenie o ukończeniu kursu w zakresie przewozu osób, przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, która będzie wykonywać zamówienie lub pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia tej osoby 3) Warunek zostanie spełniony gdy, Wykonawca dysponować będzie 1 osobą pełnoletnią, niekaraną, posiadającą przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej i opieki nad dziećmi, która będzie wykonywać zamówienie lub pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia tej osoby

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony gdy, Wykonawca posiadać będzie ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na co najmniej 50.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty należy załączyć: a. Formularz oferty zgodny ze wzorem - Załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ - stanowi pierwszą stronę oferty b. Oświadczenie o sposobie przystosowania środka transportu do przewozu osób niepełnosprawnych wraz z fotografią (wydrukowaną w kolorze) lub płytą CD - Wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 11 do SIWZ c. Podpisane oświadczenia pracowników o niekaralności (Załącznik Nr 9 do SIWZ) d. Podpisane oświadczenia przez opiekunów - Załącznik Nr 10 do SIWZ e. Podpisany regulamin dowożenia uczniów - Załącznik Nr 13 do SIWZ f. Podpisane oświadczenia pracowników o niekaralności (Załącznik Nr 14 do SIWZ g. Potwierdzenie wniesienia wadium.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmiany niniejszej umowy dotyczące : a) ceny jednostkowej za 1 km ( wozokilometra) zgodnie z zasadami opisanymi w § 7 ust. 5 b) przebiegu i długości tras zgodnie z potrzebami organizacyjnymi lub wystąpieniem zwiększonej liczby dzieci , co do których istnieje po stronie Zamawiającego obowiązek dowozu. c) rozkładu jazdy d) terminu wykonania usługi e) ustawowej zmiany stawki podatku VAT 3. Wszystkie powyższe postanowienia niniejszego §6 stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. 4. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych : a). zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy ( np. zmian numeru rachunku bankowego, zmiana dokumentów potwierdzających uregulowanie płatności wobec podwykonawców) b). zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami, a także osób wskazanych w ofercie do wykonania zamówienia oraz środka transportu. W przypadku wystąpienia zmiany osób lub środka transportu Wykonawca zobowiązany jest zgłosić ten fakt Zamawiającemu, który może wyrazić na to zgodę. Wykonawca zobowiązany jest proponując inne niż w ofercie osoby lub środek transportowy przeznaczony do realizacji umowy wykazać, że spełnia wszystkie warunki zawarte w SIWZ co do osób oraz środka transportu. c). udzielenie zamówień dodatkowych określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych. 5. Zmiany mogą być dokonane tylko, jeśli jest to niezbędne dla prawidłowego wykonania przedmiotu umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.ostrorog.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: ul. Wroniecka 14, 64-560 Ostroróg.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 07.05.2014 godzina 11:30, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Ostroróg ul. Wroniecka 14, 64- 560 Ostroróg, pokój nr 12 sekretariat I piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie