Biała Podlaska: Przetarg nieograniczony na wykonywanie usługi w zakresie ochrony obiektów i mienia, transportu (konwoju) wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej oraz sprzątania parkingu Urzędu Skarbowego
Numer ogłoszenia: 113945 - 2010; data zamieszczenia: 07.05.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy w Białej Podlaskiej , ul. Prosta 19, 21-500 Biała Podlaska, woj. lubelskie, tel. 0-83 3449517, 3449504, faks 0-83 3449591.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.us-biala-podlaska.is.lublin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przetarg nieograniczony na wykonywanie usługi w zakresie ochrony obiektów i mienia, transportu (konwoju) wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej oraz sprzątania parkingu Urzędu Skarbowego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.1.Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi w zakresie: 1)ochrony obiektów i mienia Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej znajdujących się w Białej Podlaskiej przy ul. Prostej 19, 2)transportu (konwoju) wartości pieniężnych, 3)sprzątania parkingu Urzędu Skarbowego. Na ww. obiekty Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej składają się: a)budynek biurowy (trzy kondygnacje) o całkowitej powierzchni netto 1 761,83 m2, b)budynek archiwum (parterowy) o całkowitej powierzchni netto 87,7 m2, c)budynek garaży (parterowy) o całkowitej powierzchni netto 89,5 m2, d)zabudowana, ogrodzona i częściowo oświetlona działka o łącznej powierzchni 2 267m2, 1.1.1.kod CPV: 79710000-4 - usługi ochroniarskie, CPV: 90914000-7 - usługi sprzątania parkingów 1.2.Zamówienie obejmuje: 1.2.1.Ochronę fizyczną osób i mienia Zamawiającego w granicach zadań i uprawnień określonych w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r, Nr 145, poz. 1221, z późn. zm.) polegającą na: 1)wykonywaniu całodobowej usługi ochrony przez 1 pracownika ochrony, 2)ochronie obiektów, pomieszczeń i urządzeń Zamawiającego przed dostępem do nich osób nieupoważnionych, 3)ochronie mienia znajdującego się w ochranianych obiektach i pomieszczeniach przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem, 4)zapobieganiu zakłóceniom porządku na terenie ochranianych obiektów oraz powiadamianie Zamawiającego o zdarzeniach powodujących naruszenie porządku, 5)zapobieganie wypadkom losowym takim jak pożar, zalanie wodą itp. chronionych obiektów, pomieszczeń i mienia, 6)niezwłocznym powiadamianiu organów ścigania o czynach przestępczych zaistniałych na terenie ochranianych obszarów i obiektów Zamawiającego i zabezpieczanie miejsc ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania, 7)transporcie wartości pieniężnych z kasy Zamawiającego do Banku na terenie miasta Biała Podlaska znajdującego się w odległości nie większej niż 1 km od siedziby Zamawiającego - 1 raz dziennie w dni pracujące dla Zamawiającego, 8)prowadzeniu dokumentacji związanej z wykonywanymi czynnościami określonymi w pkt 1-7 oraz w ust. 1.3 zgodnie z wewnętrznymi przepisami Zamawiającego określonymi w ust. 1.2.1.1. 1.2.1.1.Szczegółowy zakres usługi i procedury postępowania w trakcie pełnienia służby ochrony określa: 1)Regulamin pełnienia służby ochrony obiektów i mienia Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej, 2)Regulamin pełnienia służby ochrony transportu (konwoju) wartości pieniężnych Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej. Powyższe Regulaminy nie podlegają negocjacji ze strony Wykonawcy oraz powinny być podpisane przez Wykonawcę przed rozpoczęciem świadczenia usługi. 1.2.2.Sprzątanie parkingu Urzędu Skarbowego - stałe utrzymywanie parkingu Urzędu Skarbowego (o powierzchni 1360m2) i chodnika (o długości 32m) przy posesji Urzędu Skarbowego w należytym porządku oraz w stanie zapewniającym ich bezpieczne użytkowanie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, 1.2.3.Wykonywanie czynności w zakresie obsługi interesantów oraz pracowników Urzędu Skarbowego: 1)udzielanie petentom informacji o lokalizacji komórek organizacyjnych, miejscu załatwiania spraw w Urzędzie oraz wydawania broszur i ankiet otrzymywanych z Urzędu Skarbowego, 2)doraźne umożliwienie pozostawienia odzieży na życzenie interesantów w przeznaczonym do tego celu zamykanym pomieszczeniu znajdującym się na parterze budynku Urzędu Skarbowego w odległości 5m od dyżurki ochrony, 3)wydawanie pracownikom Urzędu Skarbowego z gabloty znajdującej się w dyżurce ochrony kluczy do pomieszczeń biurowych Urzędu Skarbowego oraz ich przyjmowanie po zakończeniu pracy Urzędu Skarbowego w danym dniu. 1.3.Wykonawca zobowiązany jest na dodatkowe, odpłatne zlecenie Zamawiającego do wykonania usługi polegającej na: 1)konwoju wartości pieniężnych z kasy Banku na terenie miasta Biała Podlaska znajdującego się w odległości nie większej niż 1 km od siedziby Urzędu Skarbowego do kasy Zamawiającego oraz ochrony konwojowanego pracownika, Na podstawie danych dotyczących konwoi w latach 2009-2010 Urząd Skarbowy szacuje, że rocznie wykonywanych będzie 20 konwoi. 2)ochronie obiektów i mienia Urzędu Skarbowego przez dodatkowego pracownika ochrony..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4, 90.91.40.00-7.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: W prowadzonym postępowaniu Zamawiający odstąpił od żądania wniesienia przez Wykonawców wadium.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1)Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, 2)Aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, 3)Świadectwa broni na broń palną bojową, 4)Świadectwa broni na broń palną gazową. Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy: 1)posiadają koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, 2)posiadają służbową broń palną bojową na podstawie świadectwa broni, 3)posiadają służbową broń palną gazową na podstawie świadectwa broni,

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1)Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, 2)Wykaz zamówień realizowanych (zrealizowanych) w ciągu ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy - w tym okresie, wg formularzy (Doświadczenie zawodowe) stanowiących załączniki Nr 6 i 7 do Oferty. Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy zrealizowali (realizują) jako główny Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy - w tym okresie, przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy co najmniej: a)1 zamówienie w zakresie ochrony obiektów i mienia realizowanych w formie całodobowej bezpośredniej ochrony fizycznej w obiekcie o powierzchni całkowitej nie mniejszej niż 1 500 m2 (zlokalizowanego pod jednym adresem), b)1 zamówienie w zakresie transportu (konwoju) wartości pieniężnych w wysokości średnio po co najmniej 0,2 j.o. z kasy zamawiającego do Banku lub z Banku do kasy Zamawiającego.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1)Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty. Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy posiadają siedzibę na terenie powiatu bialskiego lub do dnia podpisania umowy otworzą na terenie powiatu bialskiego filię (oddział) spełniającą wymogi do przechowywania broni i amunicji zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1)Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, 2)Wykaz osób odpowiedzialnych za realizację zamówienia wg formularza stanowiącego załącznik Nr 4 do Oferty, 3)Licencje pracownika ochrony fizycznej II stopnia osób odpowiedzialnych za realizację zamówienia wskazanych w formularzu stanowiącym załącznik Nr 4 do Oferty, 4)Wykaz pracowników ochrony (od 4 do 6 osób spełniających wymogi określone w ust. 3.4.3 pkt 1 SIWZ) przewidzianych do realizacji zamówienia wg formularza stanowiącego załącznik Nr 5 do Oferty, 5)Dokumenty potwierdzające, że pracownicy ochrony przewidziani do realizacji zamówienia wskazani przez Wykonawcę w formularzu stanowiącym załącznik Nr 5 do Oferty posiadają wymagane uprawnienia: a)licencje pracowników ochrony fizycznej I lub II stopnia, b)legitymacje dopuszczające do posiadania broni, Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy mają do dyspozycji odpowiednio wykwalifikowanych pracowników ochrony zdolnych do realizacji zamówienia spełniających wymogi określone w niniejszej SIWZ.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku zostanie przeprowadzona na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców: 1)Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg formularza stanowiącego załącznik nr 1 do Oferty, 2)Polisa ubezpieczeniowa potwierdzająca, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Za spełniający ten warunek zostaną uznani Wykonawcy, którzy posiadają polisę ubezpieczeniową potwierdzającą, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1)Świadectwa broni na broń palną bojową, 2)Świadectwa broni na broń palną gazową, 3)Licencje pracownika ochrony fizycznej II stopnia osób odpowiedzialnych za realizację zamówienia wskazanych w formularzu stanowiącym załącznik Nr 4 do Oferty, 4)Dokumenty potwierdzające, że pracownicy ochrony przewidziani do realizacji zamówienia wskazani przez Wykonawcę w formularzu stanowiącym załącznik Nr 5 do Oferty posiadają wymagane uprawnienia: a)licencje pracowników ochrony fizycznej I lub II stopnia, b)legitymacje dopuszczające do posiadania broni,

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 98
• 2 - cena za 1 konwój wartości pieniężnych - 1.5
• 3 - cena za 1 godzinę ochrony przez 1 pracownika ochrony - 0.5

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.us-biala-podlaska.is.lublin.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Skarbowy w Białej Podlaskiej 21-500 Biała Podlaska ul. Prosta 19, pokój Nr 27.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.05.2010 godzina 11:30, miejsce: Urząd Skarbowy w Białej Podlaskiej 21-500 Biała Podlaska ul. Prosta 19, pokój Nr 27.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie