Częstochowa: Dostawa wkładów drukujących i materiałów eksploatacyjnych do maszyn biurowych dla Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR
Numer ogłoszenia: 102768 - 2015; data zamieszczenia: 04.05.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Śląski Oddział Regionalny w Częstochowie, ul. Sobieskiego 7, 42-200 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 034 3782800, faks 034 3249428.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Inna państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa wkładów drukujących i materiałów eksploatacyjnych do maszyn biurowych dla Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest zakup, dostawa i wniesienie do pomieszczeń wskazanych w dniu dostawy, a znajdujących się w siedzibie Zamawiającego fabrycznie nowych, nieregenerowanych wkładów drukujących i materiałów eksploatacyjnych do maszyn biurowych dla Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR, w ilościach i parametrach technicznych określonych szczegółowo w Załączniku nr 1 do SIWZ/Umowy - Opis przedmiotu zamówienia. 2.Wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne zostaną dostarczone na koszt i ryzyko Wykonawcy do Śląskiego Oddziału Regionalnego przy ul. Jana III Sobieskiego 7, 42-200 Częstochowa i wniesione do wskazanych w dniu dostawy przez Zamawiającego pomieszczeń. Pomieszczenia magazynowe zlokalizowane są na III piętrze. W budynku nie ma windy. 3.Wykonawca musi zagwarantować, że wszystkie wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne (również elementy wchodzące w ich skład) będą fabrycznie nowe, bez jakichkolwiek śladów używania, oryginalnie fabrycznie zamknięte. Dodatkowo wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne muszą być fabrycznie opakowane w sposób chroniący np. kasetę z tonerem po wyjęciu z opakowania zewnętrznego (opakowanie wewnętrzne). Każde opakowanie musi posiadać zabezpieczenie umożliwiające rozpoznanie, czy wkład drukujący lub materiał eksploatacyjny był otwierany/używany. 4.Zamawiający wymaga, aby dostarczone wkłady drukujące materiały eksploatacyjne były oryginalne, tzn. wyprodukowane przez producenta tego urządzenia, do którego dany wkład drukujący lub materiał eksploatacyjny jest przeznaczony lub, aby były to wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne równoważne pod warunkiem, że nie posiadają gorszych parametrów od oryginalnych (wydajność, jakość wydruków). 5.Wszystkie dostarczone wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne muszą być oznakowane kodem producenta oraz symbolem materiału eksploatacyjnego umożliwiającym jednoznaczną identyfikację producenta oraz typ materiału eksploatacyjnego. Oznaczenia muszą być umieszczone na opakowaniach zewnętrznych oraz bezpośrednio na materiale eksploatacyjnym. 6.Wykonawca musi zagwarantować jakość wydruku polegającą na równomiernym zaczernieniu/barwieniu drukowanego tekstu czy grafiki, jednakowe nasycenie barw na całym wydruku, brak szarych/kolorowych smug na nośniku w miejscach nieprzeznaczonych do zadrukowania (100% bieli w miejscach, które nie są zadrukowane). 7.Wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne nie mogą pochodzić z procesu regeneracji i być wtórnie użyte w przedmiotowej dostawie. 8.Ilekroć w SIWZ, w tym w opisie przedmiotu zamówienia, formularzu ofertowym użyte są nazwy własne wkładów drukujących i materiałów eksploatacyjnych czy urządzeń (znaki towarowe, patenty lub pochodzenie), należy przyjąć, że wskazane patenty, znaki towarowe, pochodzenie określają parametry techniczne, eksploatacyjne, użytkowe, co oznacza, że Zamawiający dopuszcza złożenie oferty zawierającej produkty o równoważnych parametrach technicznych, eksploatacyjnych i użytkowych. 9.Przez produkt równoważny zamawiający rozumie produkt w pełni kompatybilny ze sprzętem, do którego jest zamówiony (tj., że równoważne kasety z tonerem nie powodują ograniczeń funkcji i możliwości sprzętu oraz jakości wydruku opisanych w warunkach technicznych producenta sprzętu, pełna kompatybilność z oprogramowaniem sprzętu, informowanie o liczbie wydrukowanych stron oraz poziomie zużycia tonera itp.) o parametrach takich samych lub lepszych (wydajność i jakość wydruku) w stosunku do typu zamawianego produktu fabrycznie nowego (wytworzonego w całości), pochodzącego od producenta urządzenia, do którego jest przeznaczony. Produkt równoważny nie może być produktem regenerowanym i nie może być poddany procesowi ponownego napełniania. Wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne równoważne nie mogą być produktami regenerowanymi i nie mogą być poddane procesowi ponownego napełniania. Wszystkie elementy wchodzące w skład materiału eksploatacyjnego muszą być fabrycznie nowe, nieregenerowane, nierefabrykowane, niewchodzące wcześniej (pierwotnie) w całości, jak również w części, w skład innych materiałów. Parametr wydajności został opisany osobno dla każdego asortymentu w Opisie przedmiotu zamówienia - Załącznik nr 1do SIWZ/Umowy. 10.W przypadku zaoferowania wkładu drukującego lub materiału eksploatacyjnego równoważnego, na Wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania w treści oferty, że zaoferowane materiały eksploatacyjne do urządzeń biurowych są równoważne w stosunku do produktów określonych przez Zamawiającego (art. 30 ust 5 ustawy Prawo zamówień publicznych). Wykonawca składający ofertę na materiały równoważne zobowiązany jest wpisać w tabeli Szczegółowej kalkulacji ofertowej (Załącznik nr 2 do SIWZ) nazwę, symbol, producenta oraz wydajność danego materiału równoważnego. Stosowanie materiałów eksploatacyjnych nie może powodować uszkodzeń, awarii eksploatowanego sprzętu oraz wysypywania się tonera z kasety do wnętrza urządzenia. 11.W przypadku wątpliwości dotyczących spełniania przez oferowane materiały (produkty) wymagań określonych w SIWZ (np. w przypadku zaoferowania produktów równoważnych) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wezwania, na etapie badania i oceny ofert, każdego z Wykonawców do dostarczenia materiałów będących przedmiotem zamówienia do siedziby Śląskiego Oddziału Regionalnego w Częstochowie, w celu wykonania stosownych testów. Wykonawca będzie zobowiązany, na pisemne wezwanie Zamawiającego do bezpłatnego przekazania w ciągu 4 dni po 1 sztuce (zestawie) materiałów eksploatacyjnych wskazanych przez Zamawiającego. Testy zostaną przeprowadzone wg niżej przedstawionych warunków: 11.1Testowanie zaoferowanych materiałów eksploatacyjnych będzie przeprowadzone przez pracowników Zamawiającego lub przez osobę trzecią (np. osoba/firma zewnętrzna) wybrana przez Zamawiającego ( biegłego w rozumieniu art. 21 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych) w urządzeniach biurowych, do których są przeznaczone i mogą ulec zużyciu, za co Zamawiający nie ponosi żadnych kosztów; 11.2Zamawiający zastrzega sobie prawo do testowania, przewożenia, powierzenia materiałów eksploatacyjnych osobom trzecim celem dokonania stosownych testów, jeśli uzna to za niezbędne do prawidłowej oceny przedmiotu oferty; 11.3Przedmiotem testów będzie materiał eksploatacyjny, identyczny z zaoferowanym w przetargu, a materiały eksploatacyjny będzie w dalszym postępowaniu traktowany jako wzorcowy; 11.4Materiał eksploatacyjny przekazywany do testów musi być wcześniej nieużywany (oryginalnie, fabrycznie zamknięty). Niesprawność podczas testów dyskwalifikuje wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne; 11.5Jeżeli w wyniku przeprowadzonych testów okaże się, że materiały eksploatacyjne nie spełniają wymagań SIWZ - oferta zostanie odrzucona jako niespełniająca wymagań SIWZ; 11.6Zwrot pobranych do testów materiałów eksploatacyjnych odbywać się będzie na wniosek Wykonawcy zgodnie z art. 97 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, za wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza (w tym przypadku próbki oferowanych wkładów drukujących i materiałów eksploatacyjnych stanowią załącznik do protokołu postępowania (jako próbki) i podlegają zatrzymaniu przez Zamawiającego na okres 4 lat licząc od daty zakończenia postępowania. 12.Wykonawca udzieli Zamawiającemu12 miesięcznej gwarancji na wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne, w ramach której zobowiąże się do wymiany wadliwych materiałów eksploatacyjnych na wolne od wad, w terminie 10 dni roboczych od daty zgłoszenia przez Zamawiającego. 13.Pozostałe istotne wymagania zamawiającego dotyczące przedmiotu zamówiena i realizacji umowy zostały zawarte w Projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ. Zamówienie poniżej 134 000 euro.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 30.19.21.13 - Wkłady drukujące 30.12.40.00 - Części i akcesoria do maszyn biurowych 30.12.51.20 - Toner do fotokopiarek 30.12.51.10 - Toner do drukarek laserowych/faksów 30.12.51.00 - Wkłady barwiące .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.04.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 5.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PRAXIS ŁÓDŹ Pilecka i Petlak Spółka Jawna, ul. Wólczańska 66, 90-516 Łódź, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 170030,89 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 189898,47

• Oferta z najniższą ceną: 189898,47 / Oferta z najwyższą ceną: 200864,06

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 70 ustawy Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zmianami) tryb zapytania o cenę może być zastosowany, kiedy łącznie zostaną spełnione trzy przesłanki: 1) Przedmiotem zamówienia jest dostawa towaru powszechnie dostępnego; 2) O ustalonych standardach jakościowych; 3) Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. kwoty 134 000 euro dla dostaw i usług. Ustawa Prawo zamówień publicznych nie określa bliżej co należy rozumieć przez dostawy powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych. Kierując się wykładnią językową, zgodnie z definicją słownikową powszechna dostępność oznacza produkt o charakterze masowym, powtarzalnym, bardzo popularnym, seryjnym, pospolitym, typowym w danej branży zamówień, łatwo dostępnym na rynku lokalnym, ogólnopolskim czy europejskim, tzn. takie, które są wszędzie na rynku oferowane (rynek jest nimi nasycony są oferowane wszędzie i ciągle), a tym samym można je nabyć od wielu podmiotów bez względu na miejscowość i czas, dotyczący wszystkiego. Dostawy powszechnie dostępne to dobra popularne zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych. Natomiast przez ustalone standardy jakościowe należy rozumieć rzecz znormalizowaną, dokładnie określoną, spełniające przeciętne wymagania stawiane dla danego asortymentu (grupy towarowej). Powtarzalne cechy jakościowe i techniczne rzeczy nie wymagające skomplikowanego opisu (np. trwałość, funkcjonalność, wymiary itd.), nie wymagają też indywidualnego podejścia ani nie podlegają specyficznym wymaganiom i normom. Obie cechy przedmiotu zamówienia tj. powszechna dostępność oraz ustalone standardy jakościowe występować muszą równocześnie. Niewątpliwie popularyzacja tonerów oraz ich standaryzacja, jako materiałów biurowych jest oczywista. Również powyższe przesłanki spełniają pozostałe materiały eksploatacyjne do maszyn biurowych, które zamierzamy nabyć. Faktem zatem jest, że oferowanie wkładów drukujących i materiałów eksploatacyjny do maszyn biurowych jest dostawą powszechnie dostępną, oferowaną przez liczne podmioty na rynku, co umożliwia łatwy dostęp do w/w praktycznie nieograniczonej grupie konsumentów, a co z kolei łączy się wprost z powszechną konsumpcją. Przez ustalone standardy jakościowe pojmowane są przeciętne typy, wzorce, rodzaje (gatunki), wyroby odpowiadające przeciętnym wymaganiom należy tu rozumieć zarówno standardy wynikające z przyjętych dla tych produktów norm określonych przepisami prawa przedmiotu świadczenia, jak i wymagań przyjętych jako normy w powszechnym odbiorze konsumenckim. Istotną cechą produktów lub usług zamawianych w trybie zapytania o cenę jest ich typowość gwarantująca zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju produktów, oferowanych przez różnych wykonawców, poprzez podanie nazwy i określenie podstawowych jego parametrów (np. mamy możliwość dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący oraz mało skomplikowany poprzez średnią wydajność wkładu zgodną z konkretną normą ISO) Jak zostało wyżej określone rzeczy czy usługi powszechnie dostępne to takie, które jako dobra popularne są wszędzie na rynku oferowane i wykonywane przez wszystkich wykonawców działających w określonej branży. Wkłady drukujące i materiały eksploatacyjne można nabywać bez względu na miejscowość i czas, co dodatkowo wypełnia omawiane tu przesłanki. Przyjęcie natomiast, że w/w dobra są standardowe oznacza, że niezależnie od faktu, kto będzie ich wykonawcą (a jest przynajmniej pięciu wykonawców realizujących przedmiotowe dostawy), jedyną różnicą będą zaoferowane ceny (tzn. sam przedmiot zamówienia jest zestandaryzowany - identyczny, niezależny od tego, który z wykonawców go dostarcza). Powyższe ustalenia wskazują jednoznacznie, że dostawa wkładów drukujących i materiałów eksploatacyjnych do maszyn biurowych spełnia założenia ustawy Prawo zamówień publicznych określone w art. 70. Dodatkowo szacunkowa wartość zamówienia obejmuje kwotę poniżej tzw. progów unijnych tj. w ramach postępowania realizowanego w procedurze krajowej do kwoty 134 000 euro i została określona na poziomie 40 244,95 euro, co stanowi równowartość przeliczonej na złotówki kwoty 170 030,89 PLN. Reasumując wszystkie wskazane na początku przesłanki zastosowania trybu zapytania o cenę występujące w ustawie Prawo zamówień publicznych zostały spełnione, a więc nie ma żadnych przeciwwskazań do realizacji postępowania w tym właśnie trybie.